操场乡地处偏远，边际纠纷较多，维稳形势比较严峻，曾存在人口管理难、化解矛盾难、风险防范难等问题。2021年操场乡传承发展“枫桥经验”，努力实现思维转变、手段创新，创建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系。以“我为群众办实事”为着力点，建立及时发现问题、有效化解矛盾的快速反应机制，探索出一条温情、善意、精细的社会治理之路。

发挥组织引领作用，凝聚治理“战斗力”。成立以乡党委书记为组长的“众厅说理”领导小组，按照“平等自愿、合法合理、公平公正、便捷高效”四大原则，把“众厅”打造成集群众上“理”、集中说“理”、公开办“理”、问效评“理”为一体的社会自治平台，并制定实施方案，明确“三个”工作目标:一是盘活一批闲置资源，充分利用好村内“众厅”场地；二是凝聚一批乡贤队伍，聘请有威望、懂政策、经验丰富的老党员、老干部等乡贤成立“众厅说理”理事会，发挥乡贤影响力，凝聚人心人力；三是办好一批民生实事，着力解决民生之急、民生之忧问题。

提升群众自治能力，架起干群“连心桥”。由群众推举产生理事会成员，围绕“传递党的声音、收集社情民意、排查矛盾隐患、巡查社会治安、宣传政策法规”等开展走访，统一收集整理村民意见、诉求，协商确定议题，组织村民在“众厅”说“家事”“村事”“公益事”，既做群众的“收音器”又做党的“传话筒”，“把群众呼声传上去，把利民政策落下来”，拉进了干群关系，形成了“想说都能说”“遇事要商议”“有事马上办”“好坏大家评”的浓厚氛围。

聚焦基层难点痛点，打开矛盾“减压阀”。家务事难断与否，关键看谁来断、怎么断。“众厅说理”理事会成员从懂政策、懂法律、觉悟高、威望高、农村工作经验丰富的老党员、老干部、老模范等人员中推选，每月不定期组织村民说理，及时调解邻里关系、家务纠纷等，疏导因政策不明、解释不够、信任不足等造成的误解，倘若遇到讲不透的问题，则由法治力量及时介入、合力调处，实现“小事不出村、大事不出乡”。目前，通过有序开展“众厅说理”，操场乡成功化解纠纷12起，“民转刑”案件“零发生”，有效维护社会和谐稳定。情理交融、理法结合，让老百姓打开心扉、在释法说理中普及法律，在互信互谅中解难题、化矛盾、办实事。

提供稳定可靠支撑，完善落实“硬保障”。乡级财政兜底，统一“众厅说理”场所、人员、制度。所有“众厅说理”均设在人气聚集的众厅，场地布置做到“六有”：有标识牌、有桌凳、有“说理箱”、有“说理笔记本”、有制度牌、有公开栏；理事会成员统一由村党组织聘用，充分发挥“民意收集员、调解员、监督员、宣传员”作用；统一制定议事内容、工作流程、“众厅说理”十条等制度并上墙，采取定期不定期召开“众厅说理”的措施，保障村民有“理”能上，有理能说，有理能办，有理能评，在更高层次推进村民自治能力和水平。

来源 | 操场乡