“涉恶组织在长江江面成立‘联合舰队’，还集资设计建造‘采砂航母’，公开疯狂开采砂石，触目惊心。”

日前，记者在全国扫黑办采访时，相关部门负责人介绍了湖北荆州郑国平等人涉黑案，“郑国平等一批盘踞在长江沿岸的黑社会性质组织被一举打掉，保护伞被连根拔起，服务保障了长江经济带发展这一重大国家战略。”

全国扫黑办介绍，扫黑除恶专项斗争开展以来，政法机关对长江经济带发展、生态保护、脱贫攻坚等事关国家战略领域的涉黑涉恶犯罪强力出击，彻底铲除盘踞一方的一批黑恶势力团伙，为国家重大战略保驾护航。

被全国扫黑办“点名”的“联合舰队”如何作恶多端？在国家重大战略领域还清除了哪些“黑老大”？记者对全国扫黑办进行了专访。

涉黑“联合舰队”集资定制“采砂航母”

长江中的砂矿可淘炼黄金，卵石是供不应求的建筑材料。全国扫黑办介绍，虽然近年来相关部门不断加强监管，但长江水域仍有不法分子大肆采砂，其中不少与涉黑团伙有关，他们在保护伞的庇护下一度屡打不绝、屡禁不止。

郑国平、贺克坤黑社会性质组织，就是长江“沙霸”的一个代表。

郑国平来自福建，自2009年开始，他就在湖北省松滋市的长江涴市段开始非法采砂。当地非法采砂者众多，为了避免非法采砂规模过大、影响过广而遭到监管部门的打击，郑国平竟想出整合当地非法采砂业的主意。

2014年，在他的游说下，他与贺克坤等多名当地非法采砂船船主，采取船队联营、轮流排班的方式，出江采挖卵石和金砂，对外号称“联营船队”。而附近的老百姓，则把他们叫做“联合舰队”。

直到在扫黑除恶中“联合舰队”覆灭，他们独霸了当地江段的矿砂资源，共计盗采卵石和金砂417万余吨，价值4009万余元。

“联合舰队”拥有十余艘采砂船，其中最大的一支叫“华龙号”，由舰队船主们集体出资，于2014年专门为非法采砂设计建造。这艘船长达85米，总吨位1551吨，共有72个挖斗，每晚可采挖8000多吨矿砂，开工一夜就能获利近百万元。这种大型采砂船极为罕见，就连办案人员都将其称为“采砂航母”。

“华龙号”非法采砂船长达85米。（图：新华社）

如“华龙号”这样的夸张巨舰一样，“联合舰队”行事嚣张。他们利用刑满释放人员驱赶、殴打外地采矿船主，暴力打压不服从管理的船主，在被害人报警后，甚至将执行公务的民警打成轻伤。对于群众的举报，他们则威逼利诱，通过舰队船只的管理费支付“封口费”。

多年来，“联营船队”向各采砂船主收取“管理费”共计82.68万元，除了支付举报人的“封口费”外，这些钱还用于发放组织成员的工资、贿赂国家工作人员。在郑国平等人的贿赂下，荆州市港航管理局、松滋市水政监察大队的多名公职人员沦为黑势力的保护伞。

松滋市水政监察大队甚至提出“白天不能采、关键位置不能采、关键时期不能采、大规模不能采、有举报不能采”的荒谬管理要求，公然纵容默许“联合舰队”大肆非法采矿。不仅不履职，他们反而还向郑国平团伙提供举报人电话号码，致使反映情况的群众受到打击报复。

上有保护伞撑腰，“联营船队”更加横行无忌，在非法采矿时，通宵作业，噪音震天，但迫于涉黑分子的嚣张气焰，附近群众却不敢举报，只能在非法采矿的轰鸣中捱过一个又一个不眠之夜。

部分涉案船只。

更为严重的是，郑国平等人在采矿作业中，将废弃石料随意堆积于长江航道，形成大量碍航乱石堆，对船舶通航形成巨大安全隐患，国家为此耗费巨资进行后期清障。他们还用水银土法淘金，并直接将含水银的废水直排长江，汞排放量超出最高允许值的25倍多，严重危害群众饮水安全，并对水生物环境造成严重威胁。

扫黑除恶专项斗争开始后，2018年6月“联合舰队”受到查处，郑国平、贺克坤及团伙成员悉数落网。今年4月，湖北荆州中院终审宣判，郑国平被判处有期徒刑20年，贺克坤被判处有期徒刑15年。松滋市水政监察大队的大队长、副大队长分别被判处三年以上有期徒刑。除此以外，办案机关还共向纪检部门移送保护伞10余人。

“‘共抓大保护、不搞大开发’，是党中央对长江经济带这一重大国家战略发展区域，提出的具体要求。”全国扫黑办表示，“决不能容忍黑恶势力及其保护伞，成为国家实现重大战略目标的绊脚石，必须坚决彻底铲除。”

据了解，扫黑除恶专项斗争开展以来，长江流域10省市已打掉170个非法采砂团伙，为母亲河保驾护航。

黑矿场牵出94名违法违纪公职人员

“采矿业是易滋生黑恶势力的重点行业。”全国扫黑办介绍，在专项斗争中全国共打掉涉矿领域涉黑组织449个，占13.4%。

安徽蚌埠怀远县有这么兄弟四人：刘兆水，刘兆本，刘兆刚，刘兆安，他们的黑社会性质组织就是以采石矿场为依托为非作歹。

刘氏兄弟不仅在蚌埠地区鼎鼎有名，在整个安徽省也算得上是响当当的人物。原因在于，这四兄弟不但“家中有矿”，身家无数，更曾是受人拥戴的“救灾英雄”。

2008年刘氏四兄弟前往地震灾区。

2008年的四川汶川大地震的时候，刘氏四兄弟带着挖掘机、铲车奔赴2000多公里，前往灾区救援，因此被评为“道德模范”“中国好人”，其中，刘兆本还曾当选市政协委员。不过，这些荣誉在扫黑除恶中被彻底揭穿：

所谓的救灾英雄壮举只是沽名钓誉，为获取政治权利的一个手段而已。

2004年起，在当地任村支书的刘兆本开始非法采矿，随后还成立了民爆物品管理站，控制采矿所必需的炸药，刘氏兄弟陆续加入进来。2007年，刘氏四兄弟为了打压竞争对手，纠集百余人持械斗殴，在当地产生重大影响，彻底打响了“名头”。

在此之后，刘氏兄弟以强行兼并采石散户等方式，对当地采石行业形成全面垄断，多次有组织地实施非法采矿、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序、强迫交易等犯罪。

刘氏兄弟的石料矿场野蛮开采，曾发生事故造成多人死伤，但他们只是赔钱了事，从未被追究过责任。他们还强占村民土地，强迁村民祖坟，兴建宗祠、豪宅，震坏村民房屋，为非作恶，欺压、残害群众，慑于刘氏兄弟的恶名，百姓们敢怒不敢言。

能够长期盘踞怀远县十余年，一个重要的原因是刘氏兄弟以钱开道，拉拢腐蚀了一批公职人员成为他们的保护伞。2007年那场让他们“扬名立万”的聚众斗殴后，怀远县公安局专门为此成立了专案组，但时任怀远公安局局长邵杰伟收了刘氏兄弟的20万现金后，这起轰动怀远的刑事案件最后竟然不了了之，更是助长了这个涉黑团伙的嚣张气焰。

刘氏兄弟为了疯狂开采石材，长期非法制造储藏炸药。2014年，他们非法储藏的310枚雷管被蚌埠高新区警方查获，他们的案件再次落到了邵杰伟手里——此时的邵杰伟恰好已调任高新区公安分局局长。这次，邵杰伟有些犹豫，而刘氏兄弟亮出了他们更大的后台，时任蚌埠市委政法委书记、公安局局长巫希平。在保护伞的庇护下，刘氏兄弟再次有惊无险地躲过处罚。

相关判决显示，除了当地公安系统外，还有林业、规划、国土资源等部门的公职人员成为刘氏兄弟的保护伞，收受贿赂为刘氏兄弟非法采矿提供便利和逃避处罚。全国扫黑办介绍，该案办理过程中依纪依法查处公职人员94名，其中副厅级干部1人，处级19人，乡科级45人。

蚌埠中院二审公开审理刘氏兄弟案。

刘氏兄弟和他们的保护伞终究没有躲过扫黑除恶的雷霆，去年12月16日，蚌埠市中级人民法院终审判决，认定刘氏兄弟犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法储存爆炸物罪、聚众斗殴罪、聚众扰乱社会秩序罪等，分别被判处二十五年至二十年不等有期徒刑，并处没收个人全部财产。

打掉涉矿黑恶势力，给当地百姓带来安全感的同时，也是在为生态保护“排阻”。

“因为非法采矿，当地的山被炸得千疮百孔。”全国扫黑办介绍，“以刘氏兄弟落网为契机，蚌埠加强生态保护工作，整治废弃矿山3500亩、造林5700余亩，大洪山地区昔日青山绿水已基本恢复。”

湖口“首富”以暴力敛财达6亿元

“湖口混的，归根到底实际都是跟着‘阳总’欧阳平的。”

江西九江湖口县，一名参与聚众斗殴的嫌疑人被抓获，在清晰描述出自己参加斗殴一方三、四十人所属的不同“大哥”后，突然提到“大哥背后的大哥”欧阳平。

欧阳平在当地被称为“首富”，今年7月27日，他因组织领导黑社会性质组织等17项罪名被判处有期徒刑25年，法院通过审理后查明——欧阳平涉黑团伙采取暴力手段非法敛财竟达到6亿余元之巨！

2020年7月27日，江西九江中院一审对欧阳平涉黑组织公开宣判。

“江西欧阳平涉黑组织染指多个行业，导致九江多家企业破产。”全国扫黑办介绍，这个涉黑团伙，已经成为阻碍当地经济发展的“吸血蛀虫”。“天眼查”显示，欧阳平在湖口县拥有两家企业，阳平砂石公司和阳平实业有限公司，经营范围包括砂石销售、矿业开发、金属材料、五金交电、水暖器材、化工原料、焦炭销售等等。

早在2004年，欧阳平就开始垄断当地的采砂业，大肆非法采矿。中国裁判文书网的一份判决显示，当年他曾安排手下小弟去砍杀竞争对手，手段十分凶残。2004年4月，当地一家网吧发生血案，被害人正在上网，突然被十几个手持砍刀的人一通乱砍，直接被砍成重伤。然而事后人们才知道，这个伤者完全无辜——他只是恰好坐到了欧阳平竞争对手的位子上网，凶手认错了人。

暴力开道大肆敛财，欧阳平屡屡躲过法律制裁，因为他们有保护伞庇护。

九江市公安局刑侦支队原副支队长万跃年是保护伞中的一个，从2006年起长期包庇欧阳平团伙的犯罪，十几年间共收受欧阳平等人贿赂145万余元，今年3月被判处有期徒刑3年8个月。对于为什么送钱，“黑老大”欧阳平说，万跃年在刑侦支队分管“打黑”工作，可以透漏的相关信息，“在需要的时候能帮我忙”。

深知自己涉黑的欧阳平以财养黑，在当地编织了一张严密的关系网，他的保护伞远不止一个万跃年那么简单。今年1月，在江西省第十四届纪律检查委员会第五次全体会议上，江西纪委所作工作报告中专门提到欧阳平的保护伞：在欧阳平案中，立案审查调查湖口县委原书记、县委政法委原书记、县公安局原政委、县检察院原检察长等一批党员干部。

扫黑除恶专项斗争中，中央扫黑除恶第15督导组专门下沉湖口县督导此案办理，并提出要求，“要注重分析犯罪团伙的形成过程以及规律特征，总结同他们进行斗争的经验教训，充分发挥典型案例的警示教育作用。”

中央扫黑除恶第15督导组2019年4月在九江召开督导工作会议。

此后欧阳平涉黑组织成员悉数落网，成为九江市在专项斗争中查处的“规模最大、涉案人数最多的涉黑案件”，被欧阳平黑手入侵的采砂等行业，市场秩序逐渐恢复。

在庭审中，欧阳平团伙的89人同时受审，九江中院经审理查明，以被告人欧阳平为组织者、领导者的这个黑社会性质组织，十余年中先后实施了聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、故意毁坏财物、非法持有枪支、非法采矿、强迫他人吸毒、妨害公务、开设赌场等121起犯罪行为及5起其他违法行为，严重；采取暴力手段非法敛财6亿余元，严重破坏当地经济、社会秩序。

“黑恶势力侵害公民个人生命、财产安全，严重危害社会秩序，黑恶经济的畸形发展更是严重影响公平有序的市场竞争环境，威胁社会主义市场经济发展。”全国扫黑办介绍，专项斗争开展以来，全国共打掉相关行业强揽工程、恶意竞标、欺行霸市、强买强卖等涉黑组织1128个，占33.7%。

“服务经济发展，扫除盘踞一方的黑恶势力，为重大战略护航、为营商环境清淤、为生态保护排阻、为改善民生助力，是扫黑除恶的重要意义。”全国扫黑办表示。