防溺水重点在管好人，要害在防住水。如何织密织牢一张防溺水“安全网”，守护好青少年的生命安全？江西以实际行动践行“生命至上”理念，让防溺水工作不仅“有声”更“有实”。

暑假已至，气温升高，青少年溺水等安全事件进入高发期。一个个溺亡悲剧的发生，频频刺痛着全社会的神经。

江西省委、省政府高度重视预防学生溺水工作，今年以两办名义印发《2024年预防中小学生溺水工作方案》，明确主要任务和工作安排，提出要进一步筑牢学生防溺水安全防线，切实防范中小学生溺水事件发生。

生命无价。如何从前端入手，织密织牢一张防溺水“安全网”？社会各方如何共同守护好青少年的生命安全，成为防溺水工作的首答之题。

民警向小学生演示如何开展防溺水自救。

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世界卫生组织发布的《全球溺水报告》显示，全球每年有约37.2万人溺水死亡。在我国，每年约有5.7万人溺亡，其中未成年人占比高达95%以上。溺水因此也被称为中小学生非正常死亡的“第一杀手”。

翻开地图，我省水域辽阔，有大小河流2400余条，重点水域7万余个，学校近水、居住地近水、活动区域近水的学生有59万余人，全域管理任务重、难度大。

总体上，溺水事故多发于乡村，事发水域多为野外开放性水域，溺水对象多为小学高年级学生和初中生，其中同学结伴出游时发生溺水事故风险概率较大，主要表现为无成年人监护陪同。从事发原因看，主动下水导致溺水事故发生占比达67.9%。

审大小而图之，酌缓急而布之。面对生命之重，省委、省政府高度重视、高位推动，全省上下闻令而动、听令而行，一套“政府主导、部门协作、乡村为主、社会参与、各尽其责、联防联控”的联防机制，紧紧压实防溺水安全堤坝。从全省连续多年实现中小学生溺水事件起数和人数“双下降”来看，防溺水工作卓有成效，涌现一批“防溺水”典型经验。

南昌市高新、经开公安分局组织成立“洪城义警救援队”“水花义警”，大力加强救援力量建设。“智能遥控救生圈”、警用无人机空中巡防等越来越多“硬核科技”的加入，扎紧“防住水”的篱笆。

新余市大力实施推广“水花行动”，将游泳纳入中考体育选考项目，推动免费游泳技能培训，已有6.8万名小学四年级学生参加培训，想方设法从源头上遏制学生溺水事件发生。

上饶市横峰县公安局研发推广防溺水宣防微信小程序，铅山县承办全省公益防溺水安全知识普及活动启动仪式，广信区给全区家长寄送防溺水安全提示信，多种形式宣讲防溺水知识。

各方参与，预防先行，源头治理。各部门各单位牵起自己的责任线条，织起了一张牢固的生命安全网，有效托举生命不可承受之重。

民警走村入户开展“防溺水”主题宣传。

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花蕾需要呵护，生命重于泰山。连续多年实现中小学溺水事件起数和人数“双下降”，江西做对了什么？

多方参与“绷紧一根弦”。孩子的健康成长需要各方共同参与，防溺水工作也是一样，离不开各部门的统筹协调。教育、公安、应急、卫健、水利、关工委等部门通力协作、责任共担，紧紧抓住“人”和“水”两大因素，通过强化立体宣传教育、加强水域管理巡查、配齐配足防护设施、加大游泳场馆建设等手段，带动全社会绷紧防溺水这根弦。

管防措施“拉实一张网”。放眼全省，防溺水设施建设点位进一步补齐加密，危险水域旁基本配齐防溺水应急救援设施，给群众可见、可触、可感的“安全感”。“水花行动”遍地开花，越来越多的中小学生在专业教练和公安警察的陪护下成为“水上飞鱼”。危险水域附近，有智能AI担任“水域哨兵”、警用无人机空中巡防以及“智能遥控救生圈”辅助应急救援，一系列“硬核科技”融入巡防日常，织起了一张生命安全网。

安全教育“同上一堂课”。在生命安全面前，安全之弦一刻也不能松。以“时时放心不下”的责任感，全省自上而下构筑起一张全时段、多维度的宣传网络。从校园课堂到街道社区再到田间地头，通过“一封信”“一堂课”“送电影下乡”“万师访万家”等活动和村村“广播台”、女警宣讲团等方式，以安全宣传“走心”推动安全意识“入心”，把危险化解在前端。

责任共担、科技赋能、教育入心，江西以实际行动践行“生命至上”理念，让防溺水工作不仅“有声”更“有实”。

防溺水知识宣讲。

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冷静看，当前防溺水工作还存在家庭监护缺失、水域管理不足等问题。如何构筑一道牢不可破的“生命屏障”，关键仍要在“管好人”和“防住水”两端发力，尤需疏堵结合、标本兼治。

“婆婆嘴”要常念。儿童溺亡悲剧之所以“屡防屡现”，避险意识淡薄、防溺水教育缺位是首因。挡住少年孤“泳”者，安全教育是第一道防线。防溺水安全教育没有“速成班”，这张“婆婆嘴”需常叨常念，不仅暑期要讲，更要时时讲、处处讲。只有在孩子脑海中建立起危险认知，才能让他们自觉远离危险源头。

无论是开展公益直播课堂，学生、家长“同上一堂防溺水课”，还是及时发布安全提醒信息，多媒体平台宣传覆盖，宣传教育永远没有完成时。教育和管理作为工作链条的两端，构成了“人防”的左右手。唯有校家社联手、疏堵结合，安全教育人人讲，安全监管处处抓，把“人防”落在认识上、落在行动上，这张防护网才能越织越密。

“旱鸭子”要懂水。所谓“技多不压身”，防溺水不能光“离水”，还应“懂水”。关键时候，会不会游泳决定了落水者能不能有效开展自救。东部某地曾对10个县区城乡54所中小学6500余名学生做抽样调查，发现会游泳的学生仅占19%，农村地区“旱鸭子”学生更为普遍。

学生参加游泳技能培训。

防溺水教育不是粗暴的物理隔离，不能滑向“谈水色变”的极端，这就需强化自救能力建设，普及游泳技能培训。今年江西全面推广游泳教育普及行动“水花行动”，组织全省学生免费参与游泳技能培训，有效降低学生的溺亡率，在“防”的同时突出“治”。除此之外，前移防溺水关口，完善游泳基础设施，开辟教学场地，推进资源共享，也是防溺水教育必须划出的重点。

“危险区”要设防。防溺水重点在“管好人”，要害在“防住水”。对戏水孩子来说，多一层防护措施，就少一分潜在危险。铅山利用警航无人机开展重点水域日常巡逻，遂川应用远程预警系统进行视频巡查，分宜试点发放防溺水定位手表实时监测戏水学生，用“物防”扎牢最后一道防线。

防溺水工作思则有备，有备无患。把责任绷紧、把预防做足，既要摸清辖区内涉水领域隐患“家底”，给山塘水库等溺水风险点配齐警示牌、救生圈、安全绳等救生设施，为重点水域“去风险”；也须加强新技术的应用推广，用视频监控、智能感应、无人机等手段开展全天候巡查值守，拧紧防溺水“安全阀”，切实减少溺亡悲剧的发生。

作者：李宝华 李梦玉 刘紫娟