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【解放思想大讨论】李康:关于破解中小企业融资难题的建议

2021-10-04 16:52 分宜县融媒体中心    阅读:401 

一、共建信用平台,解决“信用低”难题。“单丝不成线,独木不成林”,当前,我县大部分中小微企业均存在“规模小”“资产轻”“抵押不足”“竞品单一”等弱点,且许多都财务状况不明晰、不规范,以传统的抵押贷款等方式很难获得银行信贷。建议不动产、税务、人社、市监、工信、水电气、人行、各金融机构等部门开放数据端口、互通整合,结合企业和企业主房产、税收、财政补贴、经营状况、资质准入、专利许可等综合因素,运用大数据建立精准信用模型,大幅提高授信额度,打造我县“政务大数据+普惠金融”2.0版——县域经营主体信用信息平台。平台由政府主导,各金融机构授权,共建共享共用,免去银行尽调难题并定期进行数据更新。

二、完善担保体系,解决“担保弱”难题。“先钉桩子后系驴”,一方面,乡村振兴大政策大趋势下,为解决农业企业“风险高、周期长、无抵押”等问题,探索建立县农业融资担保中心(公司),旨在促进土地流转、银农搭桥、农企发展等方面工作,同时健全我县完整的工、农担保系统。另一方面,县级担保平台优化审批流程,增强自身担保能力,该代偿的果断代偿,进一步提升公信力。此外,大力拓宽抵质押范围,探索知识产权、专利证书、应收账款、土地流转等抵质押模式,引导中小企业担保中心和金融机构纳入融资抵质押范围。

三、推动政银合作,解决“权限少”难题。“好风凭借力”,县域金融机构存在的两大缺陷,一是权限不足,想开发适合我县实际的金融产品难以落地,创新产品需要层层审批,而一旦出现风险则还会被上级行问责处罚;二是结构失衡,虽然我县存贷比已达107.13%,居全省县域前列,且贷款一直保持两位数增长,但小微企业贷款占比不高,这既有赛维、江锂债务危机导致我市信贷收紧的历史原因,也有银行“嫌贫爱富”的现实因素——优质企业授信额度用不完,其他企业宁可不贷也不愿出现风险而担责。因此,当务之急是针对金融行业积极向上争资争策,政府与上级金融机构签订战略协议,让分宜更多地落地新政策、新试点、新项目,扩大县域权限,出台免责机制,培植创新土壤;利用好人行今年9月3000亿支小再贷款政策,加大对中小微企业纾困帮扶力度;同时在考核上下功夫,强化年度金融支持地方考核结果的影响力,加大中小微企业贷款考核权重。此外,引进引荐PE/VC机构,鼓励企业通过公司债、企业债(绿色债)、中期票据等方式进行融资,扩大直接融资比重,减少对银行信贷的依赖。

四、规范企业发展,解决“主体差”难题。“打铁还需自身硬”,我县企业普遍存在家族式经营、粗放式管理、R&D指数低等问题,离党代会提出的“专精特新”目标还有较大差距,有些既想上市做大又不愿规范股改,上升期不愿债转股,下行期要政府全兜底,说到底还是企业自身核心竞争力不够,依赖性较大。要在宣传引导上下功夫,改变观念很重要,多组织企业前往发达地区、先进企业参观学习,多参加相关资本市场讲座培训,多走企入户面对面宣传,鼓励中小企业规范管理,积极拥抱新三板和北交所;要在激励机制上下功夫,县十五次党代会以来,我县已相继出台《分宜县工业高质量跨越式发展实施意见》等一系列重磅举措,接下来还要做实政策宣传,坐实奖励兑现。

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