近期，《中共中央国务院关于新时代中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）公开发布，备受社会各界瞩目。作为中部省份的江西，将如何采取有力措施，落实责任、完善机制、加强协同、深化合作，推动中央决策部署落地见效？记者就此采访了江西省委常委、常务副省长殷美根。
“《意见》是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，立足当前、着眼未来、审时度势作出的重大决策部署，标志着中部地区迎来了新一轮发展的重大机遇，对江西的发展具有十分重要的指导意义。”殷美根说，“一是有利于进一步找准战略定位，二是有利于进一步发挥比较优势，三是有利于进一步集成重大政策。”
殷美根表示，围绕落实《意见》各项要求，结合省“十四五”规划“五个走前列”目标任务，江西省委、省政府目前已明确提出将聚焦“五区五地”（全国革命老区高质量发展示范区、全国内陆双向高水平开放引领区、全国生态文明建设样板区、中部地区城乡融合发展创新区、长江中游城市群战略支撑区、全国先进制造业基地、全国粮食和绿色农产品供应基地、全国“绿水青山就是金山银山”理念实践创新高地、中华优秀文化传承创新高地、国际旅游休闲康养胜地）战略定位，努力实现江西在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起。
“依据《意见》部署，江西的区位优势将更加凸显，产业体系全面、产业链条总体完备、资源要素丰富等优势更加突出。”殷美根介绍，近年来，江西的航空、电子信息、装备制造、中医药等优势产业发展势头良好。今年上半年，全省战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长31.9%、25.7%。“这些都有利于江西更好发挥比较优势，开创中部地区高质量发展新局面。”
《意见》里，25次提到了江西或江西市、县（区），涉及一系列重大战略和重点项目、重大工程、重大改革试点。殷美根说：“这无不体现出习近平总书记和党中央、国务院对江西的深切关怀和深情大爱，必将推动江西进一步集成重大战略、重大政策，加快重大项目、重点工程建设步伐，着力打造全国构建新发展格局重要战略支点。”
殷美根认为，面对新时代推动中部地区高质量发展这一重大战略机遇，江西有基础、有条件、有实力在中部地区高质量发展大局中奋勇争先。他分析说，一是区位优势“凸显”。江西是全国唯一同时毗邻长三角、珠三角和海西经济区的省份，近年来高铁、高速公路、航空、水运建设同步快速推进，形成了人流、物流、资金流、信息流加速集聚，“四面逢源”区位优势进一步凸显的格局；二是政策优势“彰显”。“一带一路”、长江经济带发展等国家战略在江西叠加，新时代支持革命老区振兴发展、鄱阳湖国家自主创新示范区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、赣江新区等区域战略在江西集成，加上丰富的红色、绿色、古色资源，正在加速汇聚成高质量发展的“金色动能”；三是生态优势“尽显”。绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，全省森林覆盖率稳定在63.1%，城市建成区绿地率居全国第2位，空气优良天数比例达到94.7%，国考断面水质优良率达到96%，明显高于全国和中部平均水平；四是跨越态势“明显”。“十三五”以来，江西省GDP年均增长7.6%，居中部地区第一位，经济总量由全国第19位前移至第15位，今年上半年全省GDP增长12.9%、总量居全国第14位，充分说明了江西的发展质量不断提升，发展态势愈加强劲。
“为深入贯彻落实《意见》，前不久，江西省委十四届十三次会议进一步明确了江西推动中部地区高质量发展的总体要求、目标任务和具体措施。”殷美根说，江西现阶段的发展目标是，到2025年，全省地区生产总值迈上3万亿元台阶、向4万亿元迈进，实现生态环境、营商环境、人居环境、社会环境、发展态势和成效“五个全国一流”。
殷美根表示，江西贯彻落实《意见》，将着重围绕五个方面进行：崇尚创新，加大转型升级的“力度”；注重协调，拓展融合共进的“深度”；倡导绿色，加快“两山”转换的“速度”；厚植开放，增强对外开放的“频度”；推进共享，提升为民服务的“热度”。
“我们将深入实施创新驱动发展战略，大力实施创新平台攻坚行动，强化重大关键技术攻关，全面提升科技创新能力。”殷美根说，江西将持续推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展，集中发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业；深入实施数字经济“一号工程”，着力打造VR、03专项、物联网等产业发展“新名片”，加快形成以数字经济为内核、以先进制造业为支撑，制造业与服务业深度融合的现代产业体系。
“我们将千方百计做优做大做强大南昌都市圈，构建沿沪昆高铁、京九高铁的经济发展双轴，推动赣南等原中央苏区、赣东北、赣西等加快发展，培育区域发展新优势。”殷美根说，江西将深入推进以人为核心的新型城镇化，增强城市基本公共服务保障能力，有序引导农业转移人口市民化；完善县城基本公共服务供给，分类推进乡镇建设，全面推进乡村振兴，完善体制机制，加快促进城乡区域要素自由流动和高效配置，为高质量跨越式发展提供多梯度、多层次、多样化的空间载体。
“我们将围绕建设人与自然和谐共生的现代化，加强山水林田湖草沙综合治理，坚决筑牢绿色屏障，积极拓宽绿水青山就是金山银山的转化通道，切实把生态优势转化为发展优势。”殷美根说，江西将积极落实碳达峰碳中和决策部署，全面推进经济社会发展绿色转型，坚定走生态优先、绿色发展之路，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。
殷美根说，目前江西正全面融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，“我们将高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区，加快建设开放通道，积极承接产业转移，全力优化营商环境，着力推进赣浙、赣粤产业合作园区建设，推动更大范围、更宽领域、更深层次的全方位高水平开放。”
在贯彻落实《意见》的进程中，江西还始终聚焦人民群众学位、床位、车位、厕位等“急难愁盼”问题，实施民生工程，着力稳就业、增收入，扎实推进共同富裕。
“我们将深入践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力办好教育、社保、医疗、住房、养老、生育等民生实事，更好满足人民对美好生活的向往，不断提升人民群众幸福感获得感。”殷美根说。
(光明日报记者 胡晓军)
