他虽出身官宦世家，却从不追逐名利，是一位清正、廉洁、贤能的官员。

他公心至上，勤勉自律，以民生为己任，与其说他是“治民第一”，不如说他是“为民第一”。

他组织民众在赣江筑堤十二里，抵御洪水，被称为“韦公堤”，是南昌治水史上著名的民心工程。

他还在抚河建义渡，方便两岸百姓往来，被称为“武阳渡”。

他离任后的第二年，赣江发洪水，“江水平堤，老幼泣而思曰：‘无此堤，吾尸其流入海矣”。

主政江西三年多，他整顿吏治，改善民生，建城筑路，兴修水利，发展贸易，使洪州成为彼时的江南一大繁华都市。

他就是被世人称颂的唐代洪州（今南昌）刺史、江南西道（今江西省）观察使——韦丹。

今日南昌一江两岸俯瞰图 王祺 摄

洪始有居 人始歌舞

韦丹（753年-810年），字文明，京兆郡万年县（今陕西省西安市长安区）人，系唐朝循吏、水利专家，郧襄公韦孝宽六世孙，赠州刺史韦政之子，著名书法家颜真卿，是他的外祖父。

唐宪宗元和二年（807年）正月，韦丹任洪州刺史、江南西道观察使，统揽江西境内所辖洪州、虔州、饶州、吉州、江州、信州、抚州、袁州八州三十八县政务，可谓一方大员。

汉代初年建城的洪州城原为土城，位于今南昌市青山湖区湖坊镇黄城村一带。唐代初期西迁，临赣江、抚河。

韦丹抵达洪州后，见惯长安通衢大道、楼台大屋的他，被眼前的情景惊呆了，王勃笔下盛赞的“洪都新府”，此时“屋舍以茅竹为俗，人火之余，烈日久风，竹戛自焚，小至百家，大至荡空。霖必江溢，燥必火作，火水夹攻，人无固志，倾摇懈怠，不为旬月生产计。”

面对棚屋杂乱、沟汊交错、小丘起伏、俨然乡野大村庄的洪州，韦丹没有怨天尤人，而是大刀阔斧，开始重新规划这座城市，很快启动了大规模的改造工程。

杜牧在《唐故江西观察使武阳公韦公遗爱碑》中记述，韦丹“教人陶瓦，伐山取材，堆叠亿计。人能为屋，取官材瓦，免其半赋，徐责其直，自载酒食，以勉其劳动。”用今天的话来说，大意是，韦丹请来制瓦的师傅指导洪州人制瓦，教洪州百姓建造瓦房，并规定，凡是有能力建造瓦房的，可以到官府领取建材，免除一半赋税，官府还以成本价将物资赊账给居民，可慢慢还，不催账。

令人赞叹的是，韦丹十分关注在外流浪的百姓，由官府筹资建房，随时欢迎游子回乡入住；对于无力建房者，官府予以资助，解决其后顾之忧。

通过官府大力扶持，洪州城的重建艰难起步，蹒跚前行，经过一年多的努力，“凡为瓦屋万四千间，楼四千二百间，县市营厩，名为栋宇，无不创为。”韦丹还“复作南昌县”，将南昌县衙从城外迁入城内，并且“别命置南北市，营诸军”。洪州开始有了行政区、居民区、商业区的划分，街道纵横交错，南北七里，涵道布局科学，亭台楼阁错落有致，整个城池扩大了一倍。引进先进的种植、纺织技能，移风易俗，开启民智，一项一项举措，使洪州迸发出无限活力，短短几年，便甩掉落后、贫穷的帽子，一跃成为江南第一都会。

杜牧后来评价说：（韦丹）于洪之功，洞无千古。洪州，开始有了都市模样。百姓，开始有了青砖瓦房。楼台上，歌之舞之，赞美这如同浩荡阳光一般的日子。

训劝守吏 勤勉为治

赴任江西之前，已经五十五岁的韦丹担任着晋州刺史、晋慈隰三州观察防御使一职，被封为武阳郡开国公，食邑二千户，他完全可以过着锦衣玉食、无忧无虑的日子。令人瞠目结舌的是，韦丹向唐宪宗上书，认为国家给予自己高位厚禄，三州又非要害之地，不足以尽职，希望能够准允他调任不发达的江西。

虽然浸淫官场日久，可是韦丹依然保持着刚正不阿的风骨。单枪匹马进入吴头楚尾的江西后，他立即对官场进行了大刀阔斧的改革，雷霆出击，整肃风气。

据韩愈所撰《江西观察使韦公墓志铭》记载：“公既至，计口受俸钱，委其余于官。罢八州无事之食者，以聚其财。”韦丹一改以往官员按职务领取薪水的规定，要求按照官员家庭人数的多少发放俸禄，对多余部分悉数充入国库。为了防止“雷声大雨点小”，他带头遵行，抓好落实。同时，毫不留情地清理那些吃空饷的官员，削减那些懒政怠工的官员，他把这些省下来的钱全部用于城市建设和改善平头百姓的生活。

无疑，韦丹的所作所为掀起了惊涛骇浪，整个江西官场如同大地震一般。向朝廷弹劾者汹汹，联手叫阵掰手腕者势众，谩骂者、威胁者、诬陷者、示威者哗然于州县。然而，铁血丹心的韦丹，迎着如雨矢石，无畏无惧，将改革进行到底。

江西自古为鱼米之乡，洪州设有多个粮仓，以备不时之需。《新唐书·循吏列传》记载了这样一个故事，偶然间，韦丹查出一名主管粮仓的官吏在十年间“亡三千斛”，不由震怒，下令抄没其家产，从中得到一本账册，竟然“乃权吏所夺”。韦丹火速召集所有涉案的高级官员，明明白白告知：“若恃权取于仓，罪也，与若期一月还之。”众人汗湿三重，纷纷低头认错，无不在第一时间归还不义之财。

韦丹治理江西三年，是赣鄱大地滋润的三年，百姓真正过上了幸福安康的生活。一系列水利建设的推进，既解决了洪涝隐患，又保证了农田灌溉无虞，为江西的社会发展提供了极为有利的条件，航运、木业空前发达，冶炼、陶瓷业风生水起，江西每年通过漕运输送的大米，仅仅给渭桥仓便达到一百二十六万石。韦公堤也成为南昌的游览盛景。明代欧大任在《春日豫章游览》中写道：“章江门外江水西，南浦亭前春日低。桂楫兰桡姿容与，晚风摇过斗门堤。”

古时南昌（模型） 毛江凡 摄

筑韦公堤 设武阳渡

南昌多水，诚如《滕王阁序》中所言，“襟三江而带五湖”，每逢雨季，赣江、抚河水位上涨，阡陌变成泽国，洪州城饱受洪涝之苦，有民谚称：“倒了鱼尾闸，淹掉佛头塔。”韦丹在城里疏通下水涵道，大力疏浚东湖，遍植柳树，解决了市内“洪泥泛市中，万室无闸门，悬釜作楼居，率自当屋处”的困境，实现了“人去渫污，气益苏”。他同时组织力量实施一项惠民千年的水利工程——于赣江险段修筑长达十二里的防洪大堤，挖陂塘五百八十九处，可灌溉良田一万二千余亩。这条长堤，也即是南昌人后来口耳相传的“韦公堤”。

那么，“韦公堤”原址到底在何处？明代万历年间的范涞在《南昌府志》中称，“十二里堤”在“郡城西南，唐刺史韦丹筑”。明末清初的南昌名士陈宏绪在《江城名迹》中称“在郡城西南斗门外，汉太守张躬筑堤扞江（赣江），唐刺史韦丹重修，亦名韦公堤。”《明一统志》载：“东湖，在府城东南隅，周广五里，旧通大江。汉太守张躬筑堤以通南路，谓之南塘。唐刺史韦丹开斗门，以接江水，俗呼谓南塘塍。”南塘是南昌城最早的地名之一。

汉唐时期，抚河并不流经南昌城章江门外。《水经注》记载：“旴水出南城县，西北流径南昌县南，西注赣水。”由于明朝中期抚河改道，由章江门入赣江，韦公堤逐渐变迁，化身为街道民居。其遗址大致在原明代章江门至进贤门之间沿赣江一带。学者邵百鸣便持这一观点。笔者为此多次深入这一带考察，基本可推断沿蓼洲街、南城仓街、里洲街、进贤仓巷、十字街等一带是韦公堤范围所在。

当然，也有学者认为，今日的富大有堤是唐时的韦公堤。其实，当年的洪州城较小，这儿是赣江的下游，为沙洲洼地所在，常常用于蓄洪。据明代张元祯《富大两圩碑记》载，嘉靖年间的南昌知府祝瀚眼见赣江时常淹没城北的农田，便“会役不下十余万工，散谷不盈七千余石”，修筑了富有、大有二堤，蜿蜒三十余里。祝瀚所为，乃解决百姓的良田之虞。而韦丹治理赣江，则是保护洪州安危，韦公堤在城西南更为合理。

不管如何，千年前的韦丹有许真君之风，俨然当世大禹，以只争朝夕的精神投入洪州府乃至江西全省的水利建设，“凡三年苦心，去千岁大患，兼之灌溉种莳，丰其衣食。”他经常微服私访，深入乡野民间考察社会风情，了解老百姓的真实生活。

这一天，韦丹来到洪州城外南部的抚河边，发现这一带河道宽阔、水流湍急，普通的小船无法平安渡人，当地的百姓无奈之下，只能绕远路过河往返，极度不便。凝视着汹涌的波涛，听着孤鹜凄清的鸣叫，韦丹的心无比沉重。他带着随从，沿着抚河走了多个来回，反复勘测探讨，决定由官府出资建造大型渡船，设立专门渡口，每天免费为两岸老百姓提供摆渡服务。消息传出，抚河沿岸百姓奔走相告，一片欢腾。

时间河流带不走那些一心为民的贤者，为了纪念韦丹，百姓们以其封号“武阳郡开国公”命名此渡口，叫“武阳渡”，随着渡口日益繁华，渐渐形成集镇，这便是南昌县的武阳镇。

作为南昌市城南抚河要津，武阳渡留下了不少文人墨客的吟咏。南宋洪州新建诗人裘万顷在《武阳渡》中写道：“一舟小如叶，横在波涛中。纷纷川上人，欲渡愁北风。有帆天际来，渐近葭苇丛。寄声与问讯，恐是陶朱公。”宋末时期的东乡诗人艾性夫有同题诗道：“空蒙水气湿溪烟，闪烁沙星照客船。一片西风吹酒醒，秋容多在雁云边。”自嘉熙元年（1237年）任袁州知州始，福建莆田诗词大家刘克庄在江西待了三个年头，多次经过武阳渡，写有《归至武阳渡作》：“夹岸盲风扫楝花，高城已近被云遮。遮时留取城西塔，篷底归人要认家。”

德被八州 老幼思之

然而，木秀于林，风必摧之。元和五年（810年）夏天，诬告这条毒蛇再次游向长安，“告丹不法，诏丹解官待辩”。虽然真相最终水落石出，诬告者被认定全部是不实之词，但遗憾的是，韦丹已经不幸于这年八月六日病故，身后萧然，“家无剩财”。次年，赣江爆发百年难遇的滔天洪水，江水被挡于大堤之外，看着滚滚浊浪，城墙上的洪州百姓情不自禁地思念起一代廉吏韦丹，许多人忍不住流下热泪，感慨道：“无此堤，吾尸其流入海矣。”

若干年后，唐宣宗李忱读到《元和实录》关于韦丹政事卓然的记载后，向时任宰相周墀问道：“元和时治民孰第一？”周墀回答说：“臣尝守江西，韦丹有大功，德被八州，殁四十年，老幼思之不忘。”唐宣宗又问：“丹有子否？与好官。”乃拜其子韦宙为侍御史，三迁度支郎中。

与韦丹同时代的韩愈后来出任袁州（今宜春市）刺史，有感于韦丹在江西一心为民的事迹，写下《江西观察使韦公墓志铭》，详细记录了韦丹“慊慊为人，矫矫为官。爰及江西，功德具完”的一生。晚唐杜牧在南昌任职时，亲身体验到洪州百姓对韦丹的感情，尽管时过境迁近二十年，“稚老歌思，如丹尚存”，感动之余，诗人撰写了《唐故江西观察使武阳公韦公遗爱碑》，赞美韦丹造福赣鄱百姓的丰功伟绩。

其实，像许多文官一样，韦丹内心渴望过上一种山水田园、闲云野鹤的生活。这一点，从他遗世的两首诗歌中可窥一斑。一首是《思归，寄东林澈上人》：“王事纷纷无暇日，浮生冉冉只如云。已为平子归休计，五老岩前必共闻。”一首是《答澈公》：“空山泉落松窗净，闲地草生春日迟。白发渐多身未退，依依常在永禅师。”两首诗歌，都是韦丹写给云游东林寺的高僧灵澈的，二人交情甚笃，经常写诗唱和。不过，灵澈并不支持韦丹归隐五老峰的想法，直接回了一首《东林寺酬韦丹刺史》：“年老心闲无外事，麻衣草座亦容身。相逢尽道休官好，林下何曾见一人？”一语成谶，视为官如“为人父母”的韦丹，终究无法放下一颗人间烟火心，一生没能摆脱仕途的挣扎与困惑。

千年时光如花开花落，赣地防汛治水的脚步从未停滞。我们不能忘怀，始终秉承“忠君爱民、为政以德”的韦丹曾经为江西地区的开发和发展做出的不可磨灭的贡献。追思先贤、铭记美德，最好的方式便是手执玫瑰，日久生余香。

赣江清流如故。武阳渡口物是人非。一切，愿如清代诗人王士祯所言：“他年韦丹碑，会见留江皋。”韦丹这个名字，将永远镌刻在赣鄱大地的史册上。