2020年,江西省第十批援疆工作前方指挥部(以下简称“江西援疆前指”)认真贯彻落实省委、省政府“稳定为要、产业为基、民生为本、团结为重”的对口援疆工作要求,以“弘扬苏区干部好作风 交好江西援疆新答卷”为主线,着力在贡献才智、援助民生、夯实基础、扩大就业、培育产业、推动融合等方面主动作为,为创造新时代对口援疆“第一等工作”奠定了坚实基础。
聚焦工作大局,助力疫情防控和促进就业创业
江西援疆前指始终坚持和受援地同心同向,全方位提供人、财、物等支持,先后协调筹措1000余万元防疫物资和资金支援受援地疫情防控工作。协同省卫生健康委,组建江西省援助新疆克州核酸检测工作队,帮助克州开展核酸检测工作,累计检测采样标本9.84万管,涉及检测人群38.22万人次。坚持“就业是最大的民生”,以“就业富民”工程为抓手,把就近就地就业和有序转移输出就业有机结合,有序推动受援地群众就业。协调资金552.96万元用于创业扶持引导,帮助阿克陶县推进创业扶持稳就业工作。推动江西省人社厅与新疆维吾尔自治区人社厅、克州人民政府签署合作协议,对阿克陶县技工学校开展对口帮扶。安排援疆资金100万元用于就业创业培训,安排援疆资金270万元用于技校师资队伍建设和技校学生培训,组织94名阿克陶县技工学校(职业高中)学生赴赣学习。2020年已向疆内乌鲁木齐、昌吉等地转移就业3005人(含困难群众2539人),实现内地劳务输出2458人(含困难群众1768人),带动2436人就近就业,新增创业1163人,开展就业创业培训16467人(次),江西前指招商引资落地企业新增就业岗位1300人。
聚焦脱贫攻坚,助力产业援疆和民生改善
江西援疆前指坚持把产业援疆作为增强造血功能、实现可持续发展的根本途径,不断增强受援地内生动力,助力经济高质量发展。把招商引资作为产业援疆的重要抓手,积极创新招商引资模式,开展“屏对屏”“网对网”招商,通过开展“克州招商行动江西行”活动等形式,促进项目签约落地。一年来,开展“线上”招商62次,对接洽谈企业57家,签约项目18个,计划用工5000人,投资总额37.9亿元。按照江西·新疆援疆工作座谈会精神,抓好重大项目落地落实。签约建设投资10亿元的伊尔克什坦口岸园区江西产业园,重点建设产业加工、对外贸易和国际物流中心,着力打造“飞地经济”的江西样板。安排援疆资金近5000万元,支持旅游基础设施建设,扶持乡村旅游发展,重点打造以奥依塔克冰川公园为中心的帕米尔高原画家小镇等景区。多措并举扶持企业发展兴业,安排产业援疆补助资金1520万元,重点倾斜核心机器设备购置补助、稳工补助、龙头企业补助、稳工奖励等方面,助力企纾难解困。
坚持把支持脱贫攻坚作为援疆的重要政治任务,助力阿克陶县打赢脱贫攻坚战。探索实施赣陶两地结对帮扶“双百双帮”工程,充分借助江西省百县和百企力量,帮助阿克陶县提升脱贫攻坚成效。动员组织江西省社会力量对阿克陶县29个国务院挂牌督战村和2个乡10个贫困村进行帮扶,捐赠款290笔3997.52万元,重点在产业发展、基础设施建设、人居环境整治及公共服务改善等方面给予支持,惠及34853名困难群众。加强产销链接,着力打通消费、流通、生产各环节制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,大力推进消费扶贫。安排援疆资金6058万元,支持412户安居富民房、645户定居兴牧房和阿克陶贫困乡镇壮大集体经济,进一步完善“两居工程”基础配套设施建设,助力贫困群众“住有所居、居有所安”。
聚焦人才援疆,贡献江西才智
江西援疆前指坚持把引进和培育人才作为援疆工作重点,持续深化“组团式”援疆成果,不断为克州发展注入智慧“新动能”。在教育援疆方面,开展一系列以示范引领、师徒结对、国学红色文化进校园、“订单式”送教下乡等活动。援疆支教教师共开展师徒结对92对,举办名师讲座、公开示范课达36场次,建立名师工作室达11个;探索“云+5G”智慧教育模式,以空中课堂、“赣教云”线上资源为平台,积极指导当地老师下载教学资源、微课录播、优秀课件等达几百G,有效提升了当地教育信息化水平;实施“双语”教师队伍培养项目和“双语”教育优教优学“十百千”奖励工程,组织30名教师赴赣培训;开展教育扶贫工作,安排援疆资金600万元,支持3211名困境学生和545名新疆籍内地大学生就学,帮助消除因贫失学、因贫辍学现象。开展下乡义诊10次,服务1500余人(次),免费发放药品价值近2万元;举办赣医大讲坛、到基层医院讲座、院内科内讲座学习等培训,开展各类讲座288次,培训5000余人(次);帮助提升医疗卫生保障水平,县城医疗床数突破1113张,县每千人床位数达5.4张,目前成功治疗率达90%以上,城乡医疗保险率保持在99%以上,基本完成2020年规划目标。在人才援疆方面,加强赣新两地干部人才培训交流力度。实施“走出去”培训,完成10名组工干部、10名高层次人才赴江西跟班培养、100名受援地党政干部人才赴井冈山培训项目;开展“请进来”教学,邀请23名医疗教育专家人才到克州开展经验交流、业务研讨和现场帮带。
聚焦团结稳疆,助推交往交流交融
江西援疆前指牢牢把握民族团结生命线,广泛开展多形式、多领域的交往交流活动,力争把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。依托实施赣陶两地青少年“手拉手”融情实践系列活动,组织100名阿克陶县师生通过赴赣传承红色基因、感受秀丽风景,开展“手拉手·心连心,民族团结一家亲”联谊活动、故事汇、素质拓展等活动,促进赣陶两地青少年民族交流交往交融,让民族团结的种子根植在两地青少年心中。从阿克陶县选派30名骨干教师赴赣培训一学期,通过与培训学校教师共同听课、共同参与教学管理,逐步提高参训教师的专业水平、课堂教学管理能力及教学方式方法运用能力。组织援疆全体干部人才积极投入新疆“民族团结一家亲”活动,与受援地农牧民家庭结亲,积极推进双带帮扶、“民族团结一家亲”项目,并拨付援疆资金80万元,开展多种形式的“结对子、交朋友”等活动,不断筑牢各民族团结稳定的群众基础。(记者 邓 安)