首个互联网广告标识技术规范发布 引领互联网广告产业健康发展

□ 法制网见习记者 邹星宇

近日，中国广告协会发布首个专门应用于互联网广告的设备标识规范《移动互联网广告标识技术规范》(T/CAAAD 003—2020)(以下简称《规范》)，及《中国互联网广告投放监测及验证要求》(T/CAAAD002—2020)两项团体标准，旨在建立一套新的广告标识服务数字广告产业。

中国广告协会会员部主任霍焰介绍说，互联网广告标识作为移动互联网广告运行的基础数据，服务于验证广告投放的精准性、甄别流量的真实性，从而成为广告主投放广告结算的科学依据。另外，设备标识规范的出台，也有利于广告行业基于统一标识开展广告投放与验证业务。

据了解，互联网广告标识体系由国家市场监督管理总局指导，互联网广告技术实验室协同行业机构、广告主、媒体、广告平台、监测平台具体推进实施。《规范》为行业提供了统一的互联网广告标识。

在符合相关法律法规前提下利用用户数据实现广告主需求、用户需求和媒体广告资源匹配，是互联网广告的基本运行逻辑。互联网广告业对数据信息的深度分析和精准应用，一方面帮助用户用更少的时间、更低的成本，更加容易地获取自己更感兴趣的内容和服务，另一方面降低了广告主在商业模式转型、宣传推广等方面的经营成本，使其更高效、便捷地精准触达目标消费者，从而有效拉动消费，激发中小微企业的活力，促进经济持续健康发展。

霍焰介绍说，中国广告协会和中国信息通信研究院联合组建了互联网广告技术实验室，在符合法律法规、强制性信息安全标准要求的前提下，设计并实现一套符合的中国广告协会互联网广告标识(CAID)方案，联合互联网广告产业共同推进，为产业提供基础共性服务。互联网广告标识方案围绕“推进产业发展、尊重产业利益、维护用户权益和保障数据安全”等四个目的展开。其中，互联网广告标识做到了广告标识管理中心根据相关参数统一生成标识ID，这样就保证了一致性。另外，同一个设备上不同时间获取到的设备标识ID保持一致，不同设备上获取到的设备标识ID不相同，这样也可以保证阶段唯一性。

“《规范》的发布和实施有利于研发我国自主广告标识体系，实现一套兼顾数据隐私与个人信息保护，符合相关法律法规、国家强制性信息安全标准要求，并满足行业发展需要的互联网广告标识方案，为互联网广告产业提供基础性服务。”霍焰说。

中国信息通信研究院副主任杨正军认为，《规范》规范了移动互联网广告标识生成与服务原则、功能要求以及安全要求等。在保障数据安全上，互联网广告标识具有保密性、匿名性、安全性等特点。该方案实现服务端ID生成算法应保密，避免被逆向破解，互联网广告标识应无法逆推出任何用户设备、个人信息。同时，客户端采集的数据应不包含任何个人信息，保障用户数据安全。

北京大学法学院教授薛军说，数字广告产业发展与个人信息保护之间如何做好平衡，背后涉及多方利益博弈，需要关注数字广告产业发展，《规范》的发布可以加快互联网广告各项标准和技术工具的落地实施，推进互联网广告数据真实透明、隐私安全合规和个人信息保护等工作。

中国广告协会会长张国华强调，在我国坚持扩大内需、激发市场活力和拉动消费的时代背景下，一定要处理好数据安全、个人隐私保护与合法利用数据促进互联网广告产业发展之间的关系，三者兼顾，不可偏废。在《规范》的指引下，中国广告协会与中国信通院将统筹推进OAID、CAID等移动互联网广告标识的落地工作，以促进我国互联网广告产业健康、科学发展，为我国数字经济注入更多活力。