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全力落实教育扶贫政策 有效阻断贫困代际传递 江西省扶贫办公室 昨天

2020-12-28 10:00 江西省扶贫办公室    阅读:1639 

治贫先治愚,扶贫先扶智。近年来,吉安市万安县全面落实中央大政方针和省市脱贫攻坚决策部署,聚焦“强作风”“兜底线”“补短板”“抗疫情”“提能力”“聚合力”等目标,2016年至2020年12月,全县累计资助贫困户学生134292人次,资助资金达9412.58万元,实现了“建档立卡贫困户在读子女教育资助全覆盖”和“全县义务教育阶段学生无一人因贫辍学”。

01

强作风:从源头上打造一支高素质教师队伍

▲万安县教育体育局机关定期开展“每周一学”活动

打造一批高素质的教师队伍是落实落细教育扶贫工作的基础。为此,万安县出台了《万安县全面深化新时代教师队伍建设改革的若干措施》《万安县奖教基金管理使用办法》《万安县中小学办学绩效考核实施办法(试行)》等纲领性文件,强力推行“教育强县”战略,万安县财政每年安排300万元奖教基金用于奖励优秀学校和教师(2019—2020学年度发放奖教基金约200万元),按3000元/人/年的标准将办学绩效奖纳入财政预算,切实改变了“干好干坏一个样”现象,激发了教师争先创优活力;通过开展局机关干部“每周一学”活动、校长“有作为、有建树”创建活动、教师“学规范、讲风范、做示范”主题活动,从三个层面打造学习型干部和教师队伍,引领教师争做“四有”好教师;按照“一年强化基础、两年提升质量、三年创建特色”总目标,采取“三级联动”和“全员动态”措施,有计划、有层次地组织教师参加教研和培训,2020年万安县组织教师参加各级各类培训达4000余人次,大大提升了全县教师整体素质。

“我们周老师上电视啦!”宝山乡石龙村小学生陈丽如高兴地告诉身边每一个人。她口中的周老师,是2020年感动万安教育年度人物——周根利,一名90后女教师,就像她的名字一样,根在乡村教育,利在山区学子。在万安,像周根利一样把责任与使命担在肩头的例子还有很多。

目前,万安县有省级特级教师4人,省市学科带头人32人,省市骨干教师42人;获国家、省、市级表彰奖励145人。其中王菊梅老师荣获“全国优秀教师”称号,方名连老师荣获全省第三届“感动江西教育年度人物”提名奖。

02

兜底线:立体化保障不让一个孩子因贫失学

“不让一名学生因贫失学,保障每一个孩子接受公平教育”,这是万安县委、县政府的庄严承诺。

在控辍保学工作中,万安县建立完善摸底排查、联控联保、行政督促、动态监测机制,实行控辍保学责任制和“校、镇双线”工作机制,出台《万安县义务教育阶段“保学控辍”工作实施方案》,压紧压实控辍保学责任,全面封堵失学辍学漏洞。

沙坪中学七(1)班的罗某明清楚记得,当他面对“爸爸智力残疾、妈妈精神障碍”这样一个不幸的家,连学习用品都无法拥有时,他能想到的只有辍学。

幸好家里是建档立卡贫困户,他很快就得到了当地教育主管部门的帮助,在落实贫困学生资助保障的同时,还争取到了乡贤为其捐助的生活费。“学校的贫困学生励志课堂,更是让我相信了只要好好学习,以后的日子肯定会越来越好。”罗某明信心满满地说。

宋某华,涧田乡里仁村的残疾儿童,因智力发育迟缓,生活不能自理,无法正常入校学习。“残疾学生也有受教育的权利,我们的教育扶贫不能落下任何一个学生。”涧田中心小学校长肖远生在教师会上说道。“肖校长来得可勤嘞,每个星期都来,我孙子之前啥也不懂,现在还晓得搓手来告诉我他想洗手。”宋某华的爷爷宋万民乐呵呵地说。从教他洗手到认识物体,从无法站立到简单行走,送教上门的点滴累积,让这个家增添了温暖和笑声。

▲万安县第二中学校长开展送教上门

兜底线,就是确保每一项扶贫政策落到实处。义务教育全部免除学费、教科书费,家庭经济困难学生享受生活补助,营养午餐全面实施;普通高中免学杂费,困难学生享受国家助学金补助;中职学生全部免学费,困难学生享受生活补助;大一新生享受一次性路费补助和5000元/人的政府资助金……在万安县,千千万万贫困家庭孩子因此受惠。

除此之外,万安县积极争取社会团体、企业捐赠资金约636万元用于贫困助学,着力构建以政府主导、对口支援、社会参与,“奖、贷、免、减、助、补、扶”等形式相结合的资助体系和机制,优先帮扶、精准帮扶家庭经济困难学生,有效杜绝了义务教育阶段学生因贫失学。

03

补短板:加大教育投入让每一个贫困孩子上好学

暖阳下,万安县工业园区幼儿园里朝气蓬勃,孩子们在老师的陪伴下尽情欢笑。2020年9月,该园正式开园招生,这是万安县今年四所新开公办园中的一所。幼儿园位于万安县二期工业园区,午休房、洗手间、功能教室等一应俱全。

“我没上过幼儿园,现在我小孩能在我身边上幼儿园,条件还这么好,我很满意了。”住在园区附近的罗塘乡老港村村民张凤说。曾几何时,农村的老百姓普遍没有学前教育概念,加上家庭贫困等原因,往往是“老人在哪儿,娃娃就在哪儿”。

“从根本上阻断贫困代际传递,不仅要人人有学上,更要让人人上好学。”万安县教育体育局党委书记、局长吕前烈说。为实现人人上好学目标,县财政教育经费投入不断加大,“十三五”期间,全县校建资金约5.7亿元,新建和改造校舍面积约23.8万平方米。

为解决学前教育难题,万安县先后整合中央、省市等各级资金,投入近1亿元,推进芙蓉镇中心幼儿园、工业园区幼儿园、新城区幼儿园新建改建,民办第二保育院收购以及政府配建园项目,新增公办学位1150个。规划农村2000人以上行政村公办幼儿园和“一村一园”建设项目11个,16个乡镇中心幼儿园全面投入使用。为破解县保育院学位不足、交通拥堵的难题,万安县委、县政府果断决策,在2020年11月投资1500万元,对万安县保育院实施扩容升级,届时将增加公办幼儿学位270个,交通拥堵、配套不齐的问题将彻底解决。

▲吉安市人大常委会副主任、万安县委书记李伟平视察万安二中新校区

针对县城学校大班额问题,万安县制订了《万安县中心城区教育体育设施专项规划(2019—2030)》,围绕规划加快城区学校建设。2020年秋,万安二中新校区、工业园区中心小学全面开学招生,提供学位近3600个;实验二小新建项目、实验小学扩容工程已全部开工建设,预计2021年秋季投入使用。为改善乡村小规模学校和乡村寄宿制学校办学条件,2017年以来,万安县共投入资金16903.2万元,安排建设项目149个,新建教学综合楼36712平方米,学生宿舍楼20019平方米,学生食堂7662平方米,运动场67800平方米,围墙3810米;投入资金7650万元,为学校添置计算机1736台、班班通设备1016套、图书资料18.2万余册、学生餐桌18900套、录播教室4个,城乡基本公共教育服务均等化基本实现。

同时,万安县教育信息化建设已迈出坚定步伐,投入2000余万元的教育城域网建设已实现全覆盖,全县所有教学点云专递课堂建设也已完成,39所中心小学以上学校全部实现图书信息化云服务平台管理。

04

抗疫情:特殊时期不让任何一个孩子掉队

“曾老师不仅给我送书来了,还帮装网线,教我怎么在手机上学习呢!”万安县宝山乡水南村的孩子林新贵激动地说。特殊时期,为更好地保证学生在家学习的质量,万安县广大教师主动靠前,走村入户,暖心送书送教,特别是交通不便的边远山区、库区,教师们采取骑摩托、开渔船等多种方式,确保教材顺利送到每一位学生手上。

▲江西省线上课程资源建设录课特等奖获得者刘永红在录制红色文化课

疫情期间,为保障线上教学质量,确保每一个孩子不因疫情影响学业,万安县结合实际制订下发了《万安县关于做好2020年春季延期开学“线上教学”工作的指导意见》,从课前准备、课中抓好、课后落实三方面提出明确要求,有力推动线上教育教学各项工作有效开展,并得到吉安市教育局领导的充分肯定。针对线上教学收看困难学生,各校组织教师走访,积极协调解决困难,解决了58名无学习终端贫困学生的线上学习问题,确保所有学生能收看、懂收看、有效果。在全省中小学2020年秋季学期线上课程资源建设录课工作中,万安县教育体育局教研室副主任刘永红录制的初中红色文化课荣获省特等奖。

“我捐100元”“我也捐100元”“我捐200个口罩”……为确保全县师生平安、顺利开学,万安县教育体育局提前谋划,积极应对,2020年2月6日向全县广大群众发出了疫情防控募捐倡议书。截至3月31日,累计接收社会捐款1466942.2元,防疫物质59批次。后勤保障组许斌介绍说:“我们已建立了防疫物资专项管理台账,对捐赠和统一发放防疫物资的情况按时精准做好登记,详细注明物资去向、用途、使用人联系方式等内容,做到详细、一目了然。”疫情接受的捐赠款项和物资均已按捐赠人意愿全部定向发放至各校,用于做好开学前的各项准备工作,确保了各校开学后防疫物资充足。

05

提能力:让职业教育成为脱贫致富“发动机”

刘海兵来自万安县最偏远的顺峰乡。2018年9月,刘海兵在家人的支持和鼓励下来到万安县中等职业技术学校就读数控模具专业。由于学费全免,还有生活费补助,他在学好文化课的同时潜心学习技术,变得越来越自信,现在以优异的成绩进入园区企业合力泰实习。

“我儿子读职校这几年,减轻了很多经济负担,现在更好了,还能给点钱补贴家里,家里的日子也越来越有盼头。”刘海兵的爸爸兴奋地说。谈起未来,刘海兵希望可以有更多学习的机会使自己早日成才,带动整个家庭致富奔小康。

▲万安职校迎接江西省普通中专考察评审

为破解职校“小弱难”问题,提升中职毕业生的附加值和含金量,增强中职教育吸引力,万安职校整体搬迁项目于2020年4月30日开工建设,2021年8月底将投入使用。项目总用地约100亩,总建筑面积约4.6万平方米,项目总投资约1.3亿元,规划学位数2000个。

花大力气狠抓职业教育,有助于实现“解决一人读书、实现一人就业、带动一个家庭脱贫致富”目标。为提高办学水平,万安县职校大力推进学校与企业、校长与厂长、教师与师傅、专业与产业、课堂与车间等校企合作“五对接”,积极构建现代职教体系,建立了校企订单培养、顶岗实习等人才培养合作机制。围绕全县产业发展需求,万安县职校重点打造电子信息、数控模具等重点专业;紧贴“文化万安、花海万安、美食万安”的发展目标,新增中餐烹饪与营养膳食等特色专业;精准分析本县学前教育发展情况,着力打造学前教育专业品牌。大力推进职普融通改革,与宜春职业技术学院、吉安职业技术学院等学校进行“3+2”中高职对接,借助其师资推动职校专业发展,使万安职校学子都能有机会拿大专、本科文凭。

06

聚合力:让尊师重教在万安大地蔚然成风

倾情桑梓,反哺教育。2002年,邱建在家乡沙坪镇成立圣建利奖学金,该奖学金主要用于奖励沙坪中小学的优秀学生、优秀教师和扶持贫困学生。2002年至2017年,邱建每年向沙坪中小学捐资10000元,2017年起增加为每年20000元。林某兰是一千余名受圣建利奖学金资助的贫困学生中的一员,2015年,她以优异的成绩考入了万安中学。在毕业晚会上,她泪流满面,说出了自己的心里话:“圣建利的奖励金,让我找到了自信,我很感谢它让我的未来充满无限可能”。据了解,18年间,沙坪中小学受助学生超千人次,许多学子在邱建的激励和资助下实现自己的升学梦。

▲万安县弹前中学学生在新建的运动场上锻炼

“真心感谢三峡集团,我们学校的校园环境是越来越好了。”万安县弹前中学校长匡载宇对三峡集团的感激之情溢于言表。2019年,三峡集团帮扶了750万元援建万安弹前中学改造项目,极大改善了学校师生的教学、运动、用餐、住宿条件,对提升义务教育质量发挥了重要的作用。

据统计,三峡集团在万安县累计投入教育帮扶资金6131万元,援建了5所中心幼儿园,惠及周边乡镇500余名留守儿童,改善了5所学校校园环境;重点帮扶4000万元用于万安职业中等专业学校建设项目,帮助贫困家庭的孩子掌握一技之长;投入200万元为7所学校购置教学设施设备。此外,三峡集团与中国扶贫基金会携手,在万安县推动实施“童伴妈妈”项目,有效解决留守儿童关爱难题。2018年、2019年,三峡集团连续两年组织万安县6所中学的70名优秀学生代表与来自全国各地的贫困学生一起,开展“三峡娃娃行”和“小小微心愿”等活动,开拓学生视野,让孩子们逐梦飞翔。2020年10月,三峡公益基金会联合上海真爱梦想公益基金会与万安县教育体育局签订“梦想中心——素养教育服务体系”项目合作协议,决定援建万安县10个梦想教室,援建资金100万元由三峡公益基金会提供。

2017年至今,万安县共有161名乡贤为全县中小学捐款105.8711万元,捐赠物资价值175.965万元。2020年,乡镇政府奖励走访学校合计120.74万元。

万安县党委政府齐抓共管、社会各界齐心协力,把教育摆在优先发展战略地位,把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,全社会形成了尊师重教浓厚氛围,有力推动了万安教育跨越式、高质量发展。

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