一座古城，焕然一新。她的美，由内而外，由中心城区向城镇辐射，在江南底蕴积淀上，在新时代焕发出令人耳目一新的“潮气质”。
一年来，海宁高标准推进城乡治理，重点实施美丽城镇创建，下足绣花功、绘好工笔画，建设具有时代特征、现代品质、海宁特色的美丽城镇，美丽城镇创建多点开花。
一年来，辖区各镇（街道）因地制宜、因势利导开展美丽城镇特色创建，内外兼修、软硬兼施、精雕细琢，交出了美丽城镇的“精修图”，构建了海宁全域美丽新格局。
摄影 金国华
01
起点高、政策足、配套全
美丽城镇创建火力全开
自省政府吹响美丽城镇创建的号角以来，海宁迅速启动美丽城镇建设，加快推进城乡融合。
起点高，动作快。早在2019年12月，海宁就迅速出台了《海宁市高水平推进美丽城镇建设实施意见》，为全域创建美丽城镇明确了时间表和路线图。
《意见》明确，2020年长安镇率先完成创建都市节点型美丽城镇样板镇；2021年袁花镇、尖山新区（黄湾镇）分别创建工业特色型、县域副中心型美丽城镇样板镇；2022年盐官镇（含度假区）完成创建文旅特色型美丽城镇样板镇；其他4镇达到以“十个一”为标志的美丽城镇基本要求。
为此，海宁还建立了由市委市政府主要领导任组长，市委副书记、市政府分管领导任副组长的美丽城镇建设领导小组，强力推进美丽城镇建设。同时，海宁还将美丽城镇建设列入对镇的年度目标责任制考核，发挥考核“指挥棒”的作用，让创建工作真刀真枪干起来。
海宁还进一步出台了《海宁市国有土地使用权出让收入分配办法》、《海宁市创新型产业用地管理实施意见》等配套政策意见。同时，市财政安排了9000万元作为今年的美丽城镇奖补资金。
目标已经明确，“弹药”准备充足，海宁迅速编制完成了海宁市级和镇级美丽城镇建设行动方案。其中，市级方案和盐官镇方案获评省优秀方案。
摄影杨立超
以专业力量护航美丽城镇创建。海宁在市、镇两级均聘请设计院专家担任首席设计师和驻镇规划师，“双师”制度为美丽城镇创建提供了“外脑”支持，以专业之力“把关”指导推进美丽城镇建设。
将创建时效和创建实效、长效治理相结合，海宁出台美丽城镇建设长效治理巡查督导考核办法，将全市8个创建镇划分为两个片区，组织督导力量，每月对各镇开展暗访巡查，发现的问题要求限期整改。截至11月，已累计出具巡查问题整改通知书56份，查找问题1113个，整改完成率100%。
此外，海宁还下发《开展“擦亮小城镇”行动暨海宁市美丽城镇长效治理“严督严查严管”行动的通知》，要求各镇对标对表开展严管工作，推动各镇长效、常态治理。
摄影沈益亮
02
产业强、环境美、家底厚
美丽城镇创建基底更扎实
提升镇域经济活力，改善镇域环境面貌，以提升现代化治理能力为目标推进基层治理，建设新时代美丽城镇让群众更有安全感、获得感和幸福感。
在袁花镇，围绕“阳光科创+智造应用”主线，晶科能源、美大等一批优质企业落户小镇，培育形成了以光伏、光热、光电为主导的阳光装备产业集群。袁花阳光科技小镇获批成为浙江省第三批特色小镇。
在尖山新区（黄湾镇），聚焦新材料、新能源、装备制造、高端厨电四大产业，一批龙头企业竞相落地创新发展，让这里成为钱塘江以北最具发展潜力的地区之一。
在周王庙镇，一枚蚕茧、一株桑苗托起了小镇的柔美诗画梦。这里已建成省级优质良种桑苗的繁育示范基地、全国首个嫁接桑苗出口基地，续写着“丝绸之府”的蚕桑文明。
从工业到农业，从传统到现代，每个镇都有拿得出手的产业，保障了海宁社会经济均衡发展。统筹城乡产业布局，推进镇域产业集聚，海宁重点围绕品质智造、杭海新城产城融杭、百里长廊文旅产业、传统优势产业提升等大平台建设，扎实推进小城市培育试点，高质量推进特色小镇建设，产业美让海宁建设美丽城镇更有实力，也更有底气！
走绿色发展道路，海宁建设美丽城镇持续提升“环境力”，守住绿色“肌底”。沿着百里钱塘、翁金线纵深打造，黄湾镇、丁桥镇、盐官镇按照景区标准开展环境治理，成效显著。文旅融合的美丽经济正在钱塘江北岸腾飞。
创造美，留住美。一年来，海宁推进城镇垃圾分类，实现城镇生活垃圾分类全覆盖。今年，海宁逐步推广城镇小区撤桶建箱定时定点投放和农村互联网+智慧收运模式，促进垃圾源头减量和规范收处。
今年7月，全国爱国卫生运动委员会通报了2017-2019周期国家卫生镇（县城）命名名单，海宁还实现了国家卫生镇创建“满堂红”。
03
善治理、生活美、乐事多
小镇岁月颜值“潮值”双提升
城镇要持续健康发展，人口是最大的红利。新居民多了，经济繁荣了，城镇综合治理模式也要升级。
在海宁尖山新区，以新居民为切入点，尖山村探索建立“135”管理机制，推进基层社会治理体系和治理能力提升。
“135”管理机制中的“1”是落实“一台一卡”，以旅馆总台为依托，对所有出租房发放一张电卡，实现以卡管房。“3”是“三色三牌”管理，对出租的房屋，落实“红黄绿”三色管理，统一上牌，接受监督，实现对出租房的有效管理。“5”是围绕社会治理好、安全保障好、和谐生活好、垃圾分类好、环境保持好对房东落实各项责任情况开展星级考核。通过“135”管理机制，尖山村实现了外来人员管理变被动上门为主动报备，推动了治理提升。
在许村，“李家播报”已经成为全镇乃至海宁一张响当当的“服务金名片”。今年，许村还在海宁率先建立了社会工作站，建立社工联合体、红色直通车等服务新载体、新模式，把基层治理引向深入。
强化红色引领，提升基层治理能力。今年8月，海宁市下发《关于深化法治型党组织建设的实施意见》，有效发挥法治型党组织在新时代“网格连心、组团服务”和乡村振兴工作中的积极作用，助推党组织领导基层治理法治化。
服务好，配套好，才能安家创业。一年来，海宁各城镇大力实施农贸市场改建提升，让城镇百姓的“菜篮子”、“米袋子”拎得更舒心。海宁大力推动放心农村家宴中心建设，产业化发展模式走在全省前列，让老百姓集体聚餐、家里办喜事都更安心。
在“15分钟社区生活圈”中，城镇老百姓的日常起居、生活娱乐应有尽有。这背后是海宁实现了综合文化站镇（街道）的全覆盖。综合文化室设有图书阅览室、培训教室、文体活动室、多功能活动厅、展示厅、室外宣传栏等功能室，且功能齐全。
此外，海宁还建有221个村（社区）文化活动中心，实现村（社区）文化活动中心全覆盖；建有学林体育公园和菊庄路体育公园等2座体育公园；创建尖山定向运动小镇；创建盐官百里钱塘生态绿带—芳草青青房车营地—盐官古城精品路线……
让老有所养、幼有所学。积极发展社区养老，海宁目前已建有11家居家养老服务中心，年底前实现镇（街道）全覆盖。目前，海宁义务教育段47所公办学校和1所民办学校均通过省标准化学校认定，义务教育段学校标准化率达到96%。同时，全市幼儿园均已完成等级幼儿园创建评估，8个乡镇均建有乡镇公办中心幼儿园，全市覆盖率100%，确保城乡教育优质均衡发展。
若要问城镇究竟是哪里好，没见过的人不会明了，因为可乐的事儿太多了。今年，南关厢江南灯彩艺术街和许村镇科同村完成了嘉兴市首批非物质文化遗产旅游景区非遗主题小镇、民俗文化村申报。黄湾镇已成功创建第二批浙江省旅游风情小镇，成功创建4A级景区。长安镇完成4A级景区验收……随着一个又一个美丽城镇项目建成，城镇变得越来越精致，气质也越来越“潮”。
天很蓝，梦很美。将海宁所有城镇打造成功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的“五美”幸福家园，既发现美、创造美，也让群众欣赏美、追求美，勾勒了生产生活生态“美美与共”的美丽城镇新图景，为“五彩嘉兴”建设探索了“海宁样板”。
