从硬件到软件，着力在人才、智力和技术援助上下功夫，“组团”模式助力新疆医疗
他们为改变而来
辽宁省援疆专家返程时，与援疆前方指挥部的干部相拥。赵敬东 摄/人民图片
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一批批医疗物资进入新疆，改变着新疆一个个医疗卫生单位的面貌；一批批白衣天使来到天山南北，以他们的大爱之心，润泽着边疆大地。从硬件到软件，各地把医疗卫生援疆工作作为重大的民生工程、民心工程和民族团结工程来抓，着力在人才、智力和技术援助上下功夫，改变着新疆的医疗卫生状况。
“经过五年多努力，现在西藏、新疆的婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率、孕产妇住院分娩率这些关键指标都显著改善，两地平均期望寿命分别提高到70.6岁、74.4岁，当地群众就医获得感和满意度不断提高。”12月15日，在国家卫健委就“十三五”期间组团支援与对口帮扶工作进展成效举行的新闻发布会上，卫健委医政医管局副局长李大川说。
从硬件到软件，各地把医疗卫生援疆工作作为重大的民生工程、民心工程和民族团结工程来抓，着力在人才、智力和技术援助上下功夫，改变着新疆的医疗卫生状况。
多方面改善医疗硬件
“我家老二就是在医学院生的，当时我选择无痛分娩，感觉比一胎要轻松很多。”家住乌鲁木齐市新市区的马女士说道。
五年来，新疆在医疗资源总量上，16所组团受援医院新开设专科288个，增设床位4390张，新购置了CT、磁共振、PET-CT等大型医疗设备1168台。除了增加医疗资源，新疆在医疗服务、医疗管理以及医疗人员队伍素质等方面都有所提升。
在医疗服务和管理能力上，李大川介绍，组团受援医院实施“以院包科”和“五大中心”建设，打造区域医疗高地；县级医疗机构实行“地市包县”，即整合支援方地市整体医疗力量来支持受援县一个县级医疗机构的医疗服务能力建设。
同时，新疆按照“四个一”原则，即帮助当地“解决一个医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”，以量变积累换来质变提升。新疆急危重症基本不出自治区，重病都能够得到比较好的救治。
现在，16所组团受援医院全部通过三级医院评审，103个贫困县的县级医疗机构通过二级医院评审，医院整体管理水平不断提升，全疆50%的县医院能够开展以前不能开展的颅脑肿瘤手术、颈椎手术、内镜治疗等复杂手术，两地群众常见病、慢性病得到很好的解决。
“现在看病很方便，医生说手术也很成功，我很有信心能好起来。”阿依古丽说道。9月初，阿依古丽因为卵巢癌住进了新疆巴州人民医院治疗，10月初，术后恢复不错的阿依古丽开始了化疗。随着病情一天天好起来，阿依古丽表示，自己和家里人都很高兴。
在医务人员专业技术水平方面，在疆的16所组团受援医院中，有9所医院建成国家级住院医师规范化培训基地，实现人才培养“本土化”。五年来，援疆专家与1368名学员签订培养计划，举办各类讲座3000场次，培训地县医务人员9万余人次，开展新技术新项目1470项，填补当地技术空白640项。
“我这次就是去巴州医院进行综合专业技能学习培训，刚满一年。”在格库铁路火车上，从巴州医院结束一年交换的医生阿瓦古丽·吾加合买提说，在她所在的若羌县村镇卫生所，每年都会安排医生去综合医院进行专业技能学习。
人才“软件”多层次援疆
“医疗人才组团式援疆，通过以院包科、师带徒等多种形式的帮扶，各受援医院学科建设快速发展，诊疗水平明显增强，医院综合实力有效提升，各受援医院正迈向‘强三甲’和向基层辐射的新阶段。”新疆维吾尔自治区卫生健康委副主任顾莹苏说。
国家中医药管理局选派内地省市20家三级中医医院19支支援队伍，以组团式医疗人才援疆模式，对新疆19所贫困县县级中医类医院开展帮扶。在此次医疗人才“组团式”的援疆活动中，各个援疆省市因地制宜，打造出了自己的医疗支援风格。
“打造一支永不撤离的医疗团队”，这是辽宁省在新疆塔城支援出的成果。援疆之初，辽宁省投入医疗卫生领域援疆资金5.02亿元，支持塔城地区新建门诊和住院楼7万余平方米，乡村医疗卫生设施3万余平方米，基本配齐医疗器械，完成信息化系统的升级改造。塔城地区医院成功晋升为三甲医院，医疗卫生条件明显改善，转诊率明显降低。
医疗卫生条件的改善不仅依靠硬件的更新置换，还依靠专业的医疗团队。在人才和技术方面，“十三五”时期辽宁省累计选派400余名医疗卫生专家支援塔城地区各级医疗机构，成功打造重点学科50余个，填补医疗技术空白250余项，并培养医疗高校毕业生249人，打造出一支永不撤离的医疗人才队伍。
创新推行研究生组团式医疗援疆。2020年中山大学为17位援疆专家特派了67名研究生组团进疆开展为期一年的轮科学习，并针对喀什地区的重大特色疾病进行科学研究，以此来带动本地医务人员的学习和成长。如今，喀什医院已成为南疆首家三甲医院，获得了自治区首个临床医学研究中心资格。
“我们要让南疆百姓在家门口就能够看好病。”喀什地区第一人民医院院长，广东省第五批医疗人才“组团式”援疆医疗队队长林天歆说。“十三五”期间，各支援新疆省市累计选派高水平的医疗人才四批777人，受援医院累计选聘首席专家54名，“师带徒”人数1368人，建立了28个院士、名医专家工作室，建成国家和自治区重点专科81个，新建科室52个。
继续前行
他们为改变而来，还将继续前行。在此次新闻发布会上，李大川将国家在“十四五”期间医疗人才“组团式”支援工作的考虑从定位、规划、经验、创新四方面进行了深入阐述。
以援助、服务、示范等方式找准定位。在现有基础上，通过组团支援的方式，提高当地医疗卫生健康水平，并且让支援专家指导当地医疗服务，更好的解决现实问题。
用科学方法制定工作规划。进一步明确目标，做好更多人才的组织和安排，以达到整体卫生健康工作和当地经济社会发展相适应的效果。
加强巩固发展典型经验。要把“十三五”期间好的经验和做法，比如“以院包科”“首席专家制”“师带徒”等巩固发展起来，将刚性帮扶和柔性援助结合起来。把这些方法固定下来，让它更好地发挥作用。
积极鼓励创新。落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，要在总结经验的基础上，创新出其他更好的援助方法，通过受援方和支援方来共同探索，以更新的、更有效的方式协助当地更好地发展卫生健康事业。（记者 吴铎思 本报通讯员 马安妮）
