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全国人大|江西人大:帮到点子上 扶到关键处

2020-12-18 16:12 江西人大    阅读:1247 

走进11月的赣鄱大地,在江西省吉安县敦厚镇南街村、铜鼓县港口乡赤洲村的养殖场、合作社、电商基地,记者看到一派热火朝天的繁忙景象,村民们一刻也不得闲。

站在村口的高地上眺望:吉安县敦厚镇南街村,一条条宽阔平坦的水泥路四通八达,一排排干净整洁的农家院错落有致。铜鼓县港口乡赤洲村,村头村尾、庭内院外不见一丝杂乱,绿树掩映下的小桥流水,别具一格、充满生机。须发皆白的老人、朝气蓬勃的青年、活泼开朗的孩子,一张张笑脸,展现了南街村32户、赤洲村47户贫困户不断提升的获得感与幸福感。

乡村小故事折射时代大进程。吉安县敦厚镇南街村、铜鼓县港口乡赤洲村是江西省人大常委会机关的挂点帮扶村。江西省人大机关以时不我待的紧迫感、责任感和使命感,充分发挥自身优势,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

2019年7月,江西省人大常委会党组书记、副主任周萌实地考察扶贫产业基地。(江西省人大常委会供图)

紧扣基层党建

着力打造一支带不走的扶贫队伍

江西省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和省委决策部署,省人大常委会党组书记、副主任周萌主持召开会议,机关党组专题研究扶贫工作队脱贫攻坚工作方案和任务分工,常委会秘书长韩军,副秘书长、办公厅主任徐力,副秘书长巫欣春等领导分赴南街村、赤洲村指导调研脱贫攻坚工作,解决实际问题,并对扶贫工作队工作提出要求,压实责任。 “脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”作为扶贫工作队队长,江西省人大常委会办公厅信访处副处长吴荣平深知只有建起一支带不走的扶贫队伍,才能凝心聚力,真正让村庄摆脱贫困。为此,扶贫工作队严格按照每周5天4夜、每季度不少于50天的规定要求,扎实开展好驻村帮扶工作。 一声号角,以实际行动兑现承诺。加强党员干部教育,抓好基层党组织建设。引导村党支部坚持“三会一课”、“两学一做”学习教育常态化制度化,开展了“三讲一评颂党恩”活动。通过第一书记讲解本村实施的扶贫项目、扶贫政策和帮扶措施;驻点干部介绍本村产业、就业发展情况、带动贫困户情况以及脱贫工作成效;贫困户介绍脱贫情况以及享受的政策情况,从而进一步提高了党员党性修养,强化了责任意识和担当意识,鼓舞脱贫士气,激发脱贫信心。 2020年5月以来,江西省人大机关各党支部主动对接结对帮扶的南街村与赤洲村贫困户,机关党委组织各支部积极开展“走访贫困户、调研脱贫攻坚”主题党日活动走访慰问贫困户。通过与江西省人大机关各党支部开展一系列形式多样、内容丰富的结对帮扶活动,带领村党支部党员外出参观学习富裕村如何发展村集体经济的经验,进一步筑牢了党建基础,村党支部党员凝心聚力,堡垒作用突显。2020年6月,南街村1名党员发展对象转为预备党员,为充分发挥党支部在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用添砖加瓦。

2020年1月,江西省铜鼓县港口乡赤洲村赤洲连心大桥举办竣工通车仪式。该项目为江西省人大机关协调省公路局安排项目资金265万元建成的。摄影/吴荣平

紧扣美好生活

着力采取一系列精准的扶贫举措

“这种原生态的结晶蜂蜜维生素丰富,营养价值高,市场上很难买到。”在江西省行政中心食堂的扶贫产品展示展销柜上摆满了各类“土味十足”的农产品,扫码购买、现场提货……顾客络绎不绝。 为帮助挂点帮扶的南街村和赤洲村解决农产品销售问题,江西省人大常委会在江西省行政中心食堂设置扶贫产品展示展销柜,大力宣传扶贫产品,并附联系电话及产品二维码,让江西省行政中心广大干部职工自由选购消费,并帮助南街村及赤洲村合作社开展扶贫产品网上销售。通过加快推进电商扶贫,充分利用“互联网+”搭建扶贫载体平台,引导和帮助村民尤其是贫困户开设网店销售农产品,促进贫困群众增收致富。江西省人大机关工会积极组织机关干部开展消费扶贫,共计购买大米、蜂蜜、红薯粉8.6万元。同时,江西省人大社会委协调南昌市西湖区人大代表爱心帮扶协会购买其扶贫产品3万元。 开展消费扶贫只是脱贫攻坚成效的一个缩影。走访贫困户,上门宣传扶贫政策,跟踪教育、健康、安居等扶贫政策落实情况,完善农业基础设施建设,采取具有针对性和可操作性的帮扶举措,确保已脱贫的不返贫,力争未脱贫的早脱贫,这是扶贫工作队每天必“打卡”的事情。 建立南街村村部的“爱心超市”,每月对贫困户配合的扶贫、家庭卫生等工作进行积分评比和物资奖励;开展“最美脱贫户”评选,推选出脱贫户余伏全为2020年“最美脱贫户”;对存在“等、靠、要”思想的脱贫户进行说服教育提出警示,改“输血”为“造血”,帮助他们树立脱贫的信心;进行“两不愁三保障”问题排查,优先把因大病、重残、突发事件致贫的贫困群众纳入低保,逐步把因病、因学等原因造成刚性支出较大的支出型贫困群众纳入低保,进一步提高低保对象与扶贫对象的重叠率。 脚下裹满泥土,方能闻到花的芬芳。新冠肺炎疫情期间,扶贫工作队始终坚守在村里的抗疫一线,与南街村“两委”干部、志愿者24小时轮流值班,严防死守进村入口。为了降低疫情对于贫困户工作的影响,扶贫工作队主动作为,积极联系相关企业。贫困户赵福祥本人身患残疾、无法就业,全家的生计都依靠其妻胡生英在外务工。当县内工厂陆续恢复生产时,扶贫工作队立即帮胡生英报名进入吉安市立讯射频科技股份有限公司务工,并开车送她进厂。目前,已有12名贫困户就近务工。

2020年4月,江西省人大机关购买挂点帮扶村扶贫农产品,以实际行动抗击疫情、助力脱贫攻坚工作。摄影/李华

紧扣“造血”功能

着力培育一批带动致富的扶贫产业

产业兴,则百业兴。产业发展是贫困村脱贫致富的重要保障,也是“拔穷根”、“破穷障”的重要途径。扶贫工作队和村“两委”成员通力合作,以“一领办三参与”产业扶贫模式为抓手,加大农户产业帮扶力度,壮大村集体经济,不断增强贫困户自我“造血”能力,拓宽贫困户稳定持续的增收渠道。 围绕“南街一年四季有田园风光”、“把农产品留在田里卖”的产业发展思路,扶贫工作队带领南街村“两委”干部探索“旅游+扶贫”模式,让群众参与进来,尤其是让贫困户参与进来,拓宽贫困户稳定持续的增收渠道,壮大村集体经济,有力促进脱贫效果巩固提升。针对赤洲村实际,扶贫工作队积极对全村贫困户、合作社消费扶贫农产品遴选信息进行收集上报,帮助赤洲村报名参加全国红十字系统首届众筹扶贫大赛,帮助该村的红薯粉完成商标、包装、商品认证、网上登记等工作。 2019年,南街村火龙果基地因洪灾被淹损失较大,扶贫工作队通过争取灾后重建帮扶资金、扶贫项目资金,尽可能减轻合作社运行压力。新冠肺炎疫情期间,扶贫工作队在防疫宣传走访时了解到贫困户有滞销农产品的情况。扶贫工作队立即对南街村全村贫困户因疫情影响而滞销的农产品进行摸排,通过带头购买、组织单位工作人员购买,以及转发微信朋友圈、引导帮助贫困户开设网店销售农产品等电商扶贫形式,积极帮助贫困户销售滞销农产品,拓宽销售渠道。 授人以鱼,不如授人以渔,激活贫困户的内生发展动力才能让他们更好地端上就业的“饭碗”。通过积极组织村干部上门宣传,促使村民复耕高铁沿线抛荒地,尽力做到不留一分地撂荒,进一步充实村集体经济收入。 产业扶贫结硕果,幸福花开别样红。目前,以村干部带头,贫困户全覆盖,利用县里的贫困户产业发展资金入股的形式,南街村产业合作社种植葡萄约230亩,预计每年产量可达4万斤,每年获得纯利润20万元。扶贫工作队队长吴荣平介绍道:“我们正在计划开展大棚蔬菜的种植,土地已经平整好了,8月份就有了收益。”

江西省人大机关挂点帮扶村——吉安县敦厚镇南街村全貌。摄影/江西省人大机关扶贫工作队

紧扣乡村振兴

着力建设一个和谐秀美的现代乡村

时至11月,南街村、赤洲村,春华秋实,勤劳的人们步履不停,处处一派“阡陌交通,鸡犬相闻”的景象。这一幅幅生机勃勃、环境优美的农村新画卷,离不开江西省人大机关挂点帮扶,助力乡村振兴的不懈努力。 积极争取帮扶资金,完善农业基础设施建设,筑牢乡村振兴根基是江西省人大机关做好帮扶工作的重要一步。 思路确定以后,关键在于落实。扶贫工作队以及镇村干部一道,多跑腿、勤跑腿,为村里“跑出”一个个项目、一项项基础设施:帮助南街村种养专业合作社成功申请省级示范合作社,获得30万元配套项目资金;争取省交通厅环村路维修项目,铺通沥青油路,涉改路面约4000米,项目资金130多万元;争取省水利厅65万元水利项目,用于治理南街村内的水系;利用省气象局的5万元进行村气象站建设;积极向县水利局争取16.44万元用于建设南街村饮水工程,进一步增加南街村村民的饮水便利与安全……一个个帮扶项目的不断落地,南街村村民生产、生活条件得到明显改善。 针对深度贫困村赤洲村的实际情况,2020年以来,江西省人大教科文卫委协调省公路局对铜鼓县棋坪至修水县山口公路棋港段“白改黑”(项目资金1680万元),及为该路段配套水毁公路项目资金约15万元。另外,通过协调省公路局给铜鼓县港口乡赤洲村新建的赤洲连心大桥(资金265万)已建成通车,连带效益逐步显现;通过协调铜鼓县林业局开展的1000亩赤洲村毛竹林中低产田改造(资金15万)今年也开始产生效益。 在积极争取省直相关部门支持的同时,江西省人大常委会办公厅从行政经费中拿出16万元(南街村8万元、赤洲村8万元),用于支持两个村的党建、产业发展、基础设施建设。 推动人居环境整治需要硬件改善与软件提升双管齐下。在扶贫工作队的带动下,南街村充分发挥村“两委”和党员群众的作用,将村庄保洁区分组划片,每一片配备一名党员和相应保洁员,网格化管理,责任到人。同时,按照全村环境“清净整洁、精细秀美”的要求,积极向村民宣传并落实“门前三包”责任制,让群众参与进来,彻底扭转了过去“干部干、群众看”现象,真正让群众由“局外人”变成了“局内人”,保障了全村人居环境整治常态化和长效化,形成人人参与的良好局面。 乡村田园美如画,绿水青山带笑颜。“村里的环境变美了,每天出门心情都舒畅了。”谈起村里的变化,村民们都笑得合不拢嘴。通过党群合力,南街村、赤洲村村容村貌焕然一新,南街村还先后被吉安县委、县政府评为“城乡环境综合整治先进村”、“农村清洁工程示范村”。 志行万里者,不中道而辍足。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决胜之年。江西省人大机关以“一个都不能少”的决心情系贫困群众,以“愚公移山”的韧劲持续精准施策,以“咬定青山不放松”的意志持续巩固脱贫成果,为决战决胜脱贫攻坚作出人大贡献。

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