一座座鳞次栉比的广厦、一幅幅水绿相依的画卷……释放了双阳区的独特魅力。
双阳未来五年战略布局
双阳未来五年战略目标
核心提示
历经撤县建区20余载的风雨兼程,如今的吉林省长春市双阳区意气风发,将在长春现代化都市圈建设的大战略中一展拳脚:积极抢抓长春市“六城联动”战略机遇,主动对接融入现代农业城、双碳示范城、文化创意城建设,全力抓好项目建设、乡村振兴、全域旅游和中心品质城区建设等重点任务,为长春市振兴发展率先突破贡献“双阳力量”!
“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”,是双阳区落实市第十四次党代会精神、主动融入吉林省“一主六双”高质量发展战略和长春现代化都市圈建设的应势之举,是双阳区跻身未来长春主城区的责任担当,更是双阳区赢得主动、赢得未来的务实抉择。
按照这一构想,双阳区未来五年将构建“一带引领、三核联动、两翼协同、多点支撑”的高质量发展布局;按照这一构想,双阳区将以“大开发”拓展大空间、以“大开放”融入大格局、以“大创新”激活大潜能,奋力开创高质量发展新境界。
开局即是决战,起步就要冲刺。做好今年各项工作,方向已定、目标已定,踔厉奋发、笃行不怠,用拼搏奋斗汇聚成昂扬奋进的洪流,一个更具活力、更加美好、更有品质的实力双阳正向我们一路走来!
把战略的第一章激情奏响,把行动的第一步疾速迈进,把攻坚的第一站全面打赢,为“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”奠定坚实基础。
双阳以如此姿态开启“首战”之年。
2022年主要预期目标:地区生产总值增长8%左右,固定资产投资增长15%左右,本级财政收入增长7%以上。
主攻项目开发——
积聚发展核心动能
高质量储备项目。抢抓“一主六双”“三强市、三中心”建设等战略机遇,深挖“山水林田湖草路”等资源禀赋,围绕汽车轻量化、医药健康等优势产业, 聚焦民生改善、生态环保等重点领域, 深度谋划包装重大项目120个,其中超亿元项目40个。
高标准引进项目。建立产业招商小组“六个一”工作机制,聚焦产业链地图靶向招商,打造全链条产业生态圈。全年引进超亿元项目10个以上,合同引资额超200亿元,到位内资30亿元以上。
高效率建设项目。用活“五化”工作法,推动重大项目加快建设、达产见效。积极推进区级开发建设平台评级晋档。全年征供地200公顷以上,及时跟进路网及配套建设, 满足项目落位条件。全年开复工项目90个左右, 其中超亿元项目55个以上。
提升产业层级——
促进经济质效双增
壮大新型工业规模强支撑。实施强链延链补链工程,推动重点工业企业扩能升级。培育引进具有自主知识产权和核心技术的科技型企业,汽车轻量化、医药健康等战略性新兴产业产值达到35亿元。加快企业数字化生产、智能化转型。强化对高成长性企业的扶持服务,加速“个转企、小升规”步伐,力争规上工业企业发展到33户、总产值达到85亿元以上。
打造全域旅游样板聚人气。完成旅游资源普查,建立详实完备的旅游大数据库。围绕打造“四大旅游线”,全方位推动南、中、北三大旅游片区开发建设,加快创建国家全域旅游示范区。精心组织梅花鹿节、奢岭草莓节、冰雪温泉节等节庆活动,打造康养度假、探险骑行等5条乡村旅游线,加快构建乡村休闲旅游圈。以全域旅游带动特色商贸、现代物流、温泉康养等现代服务业加快发展,全年接待游客580万人次以上,社会消费品零售总额实现32亿元。
提升现代农业水平打品牌。落实“田长制”,建设高标准农田11万亩,主要农作物综合机械化作业率达到93%。持续扩大草莓、葡萄、山野菜等特色果蔬种植规模。培育具有区域特色、产业特色的“一品镇村”15个, 市级以上农业产业化龙头企业发展到49户。加快全国“互联网+” 农产品出村进城工程试点建设,积极申报国家级鹿业现代农业产业园, 区级以上产业园发展到10个。
深挖特色鹿业潜能增效益。着力破解制约梅花鹿产业发展的瓶颈问题, 鹿业全产业链产值实现70亿元。大力推进梅花鹿标准化、规模化养殖,全区梅花鹿发展到32万只。成立工作专班,加速促进食字号、健字号鹿产品申报获批。健全完善企业诚信评价体系,力争“双阳梅花鹿”获评全国驰名商标。
推进开发区建设——
增强平台承载能力
大手笔规划,高位构建发展格局。围绕建设康养新城、打造长春国际影都板块拓展区,打造“一城三带多园”发展布局。
大投入开发,高速促进产城融合。投资8亿元实施7项重点基础设施配套工程,互联互通旅游路开工建设,长双快速路连接线竣工通车。谋划启动规划展馆等配套服务项目,加快推进国信乡村振兴学院新建、商贸旅游技术学校扩建工程,中日联谊医院奢岭医院投入运营。围绕打造千亿级经济隆起带, 精心谋划储备重大产业项目15个。
大力度改革, 高效激发内生动力。深化开发区优化整合,实现“三定”落地。启动总部经济基地建设,探索发展飞地经济,打造经济增长的“金融港”、财政税收的“聚宝盆”。完善开发区服务大厅功能,促进政策、资金、技术等发展要素向开发区集中集聚。
推动城乡融合——
同步提升功能品位
加快规划编制,大气魄统筹城乡发展。加大规划投入力度,围绕“一带三核两翼多点”发展布局, 高标准完成国土空间规划编制,完成梅花鹿、生态环保、矿产资源等专项规划编制,着力形成科学完备、衔接紧密、协调一致的规划体系。促进规划深度融合,加快“多规合一”进程。
加快工程建设,全方位优化城市空间。多渠道筹措资金,梯次实施一批城建重点工程。全线贯通城区大外环,加速打通城区小内环。加快构建纵横交错的城南生态宜居区路网格局。完成经济圈环线二期、延长高速重要节点建设,双阳路网迈入“高速时代”。
注重精细管理,品质化提升城市形象。开展城市更新行动,投资3.5亿元高标准完成南北出口改造,精心打造城市第一印象区。分区分类改造主要街路“U型界面”,梯次推进城市面貌换新颜。实施城区两广场、主要街路绿化提标工程。注重将梅花鹿文化融入城市血脉,匠心打造双阳独特魅力的城市风格。
注重产城互促,立体化推进乡村振兴。改造老旧路160公里,绿化美化农村公路30公里,争创全国“四好农村路”示范县。深入推进“千村示范”创建,启动实施盘古屯、曙光民俗村等5个国家级乡村示范点建设,全线打造“奢岭-双营-鹿乡”示范带。推动牧原二期、薪大肉牛项目开工建设。探索实施“三块地”改革,推进国家城乡融合发展试验区建设取得新突破。
加强生态建设——
厚植绿色发展底蕴
纵深推进生态治理。坚持河湖警“三长”联动,持续抓好农业面源污染防治、畜禽粪污治理。深入实施餐饮油烟、工地扬尘、燃煤烟气等专项整治行动,坚决执行秸秆全域禁烧,秸秆“五化”综合利用率达到75%以上。严厉打击乱占耕地违法建设行为,保护性耕作面积达到50万亩。
优先发展生态经济。深入落实碳达峰、碳中和要求,加强区域生态碳汇能力建设。科学开展大规模国土绿化行动, 积极落实“林长制”,新增国土绿化面积3200公顷。注重生态和产业双向转化,积极鼓励企业开展绿色工厂创建。
全民共建生态家园。实施“三线一单”生态环境分区管控,开展重点企业强制性清洁生产审核。启动建设生态环境监控指挥中心。深入开展“无废城市”创建行动,再生资源回收利用产业园区投入使用。广泛开展“六绿”创建活动。
办好惠民实事——
持续增进民生福祉
兜牢民生底线,让群众获得感更具成色。健全防返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固脱贫攻坚成果。开展“大众创业、全民增收”行动,转移农村劳动力6万人次。出台人才引进优惠政策,提高城乡低保、特困供养保障标准。加强养老服务体系建设。
优化公共服务, 让群众幸福感更可持续。投资6.5亿元,实施5项教育重点工程;严格落实“双减”政策。常态化抓好疫情防控,启动公共卫生综合服务中心项目建设。加强医联体、医共体建设,实施“一村一名大学生村医”计划。完成多功能全民健身中心建设,评选“三文之家”1000户以上。
加强社会治理, 让群众安全感更有保障。健全“12345”安全生产体系,深入开展安全生产专项整治三年行动。新增城市社区2个,常态化开展扫黑除恶专项斗争,确保社会安定有序。
提高施政水平——
打造人民满意政府
忠诚担当,高效施政。对各项工作目标逐条逐项明确任务书、路线图、时间表、责任人, 实行领导包保、全程管理、闭环督办,以政府工作的快节奏跑出双阳发展的高速度。
科学决策,依法行政。严格执行公众参与、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序,不断提升政府决策的法治化、民主化水平。深化政务服务“五公开”“双公示”,让权力运行更加规范透明。
解放思想,创新理政。学习先进地区经验,用市场逻辑谋事;深化“放管服”改革,着力营造政企零距离、办事零障碍的优质营商环境。