1月28日，国务院新闻办公室发布《2021中国的航天》白皮书，系统介绍了2016年以来，我国在航天领域的重大工程和科学应用等方面取得的丰硕成果。同时也介绍了未来5年我国航天事业发展的主要任务、政策与措施、国际交流与合作。白皮书约12500字，除前言、结束语外共包括六个部分，分别是开启全面建设航天强国新征程、发展空间技术与系统、培育壮大空间应用产业、开展空间科学探索与研究、推进航天治理现代化、构建航天国际合作新格局。

白皮书指出，2016年以来，中国航天进入创新发展“快车道”，空间基础设施建设稳步推进，北斗全球卫星导航系统建成开通，高分辨率对地观测系统基本建成，卫星通信广播服务能力稳步增强，探月工程“三步走”圆满收官，中国空间站建设全面开启，“天问一号”实现从地月系到行星际探测的跨越，取得了举世瞩目的辉煌成就。

白皮书介绍，未来五年，中国航天将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照高质量发展要求，推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展，开启全面建设航天强国新征程，为服务国家发展大局、在外空领域推动构建人类命运共同体、促进人类文明进步作出更大贡献。

“中国航天重大工程正处在一个承上启下的转折点。因为中国航天崇尚长远规划，一张蓝图绘到底。”国家航天局副局长吴艳华介绍，上一批15年前的重大工程，基本到了收官收尾和正常运营应用阶段。中国政府正在规划实施未来15年新的重大工程、重大任务。“中国航天过去更加注重空间技术推动，新时代我们更强调以空间应用和空间科学研究的新发现来引领技术创新，推动可持续发展。”

在国际合作方面，吴艳华表示，中国航天将更加开放，在更高层级、更大项目上与国际伙伴、国际同行合作。“比如，我们与俄罗斯要共同发起国际月球科研站计划，这是一个非常庞大的、持续时间长的国际科学合作大工程、大计划。我们欢迎所有感兴趣、愿参加的国家、国际组织、科学家、工程师们的参与。”

与前四部相比，此次发布的《2021中国的航天》有什么特色和亮点？

国家航天局新闻发言人许洪亮在会上介绍，从结构上看，这部白皮书以建设航天强国为主线，系统介绍了开启全面建设航天强国新征程的宗旨原则、政策措施和国际合作思路，重点从11个方面，把近五年以来我们在空间科学、空间技术、空间应用方面的成绩进行了总结，以及对未来五年的发展进行了重点描绘。在具体内容上，有三个特点：

一是充分体现了高质量发展理念。中国一直致力于航天治理现代化，积极制定相关政策措施，充分发挥有为政府和有效市场作用，营造良好发展环境，推动航天事业高质量发展。从创新驱动角度，通过实施重大科技工程，引领创新超越发展，持续优化创新生态。在基础能力方面，我们持续完善“三商一公”结构，优化产业布局，加快工业化和信息化融合发展。在发展模式上，我们鼓励支持商业航天企业发展，不断优化商业航天在我们产业链中的布局，加快航天低成本、高效益发展。在治理能力上，我们将加快航天法立法，制定相关政策法规，促进法治航天建设。在人才培养方面，我们贯彻中央人才工作会议精神，完善人才培养、交流和奖励机制，厚植人才发展沃土。在文化建设方面，我们加强航天科普传播、弘扬航天精神，加强文化建设，提高全民科学素养。

二是支撑国家重大战略需求。大家都知道，建设平安中国、健康中国、美丽中国、数字中国，已经成为建设社会主义现代化强国的重要组成部分。中国航天也一直在支撑国家战略发展，不断提升发展效益效能。一方面，加强卫星应用与行业区域发展深度融合，强化空间信息和大数据、云计算、物联网等信息技术深度融合，拓展卫星公益服务应用。另一方面，我们要加大航天成果转化和技术转移，为国民经济各领域和大众生活提供更加优质、更加便利服务，不断壮大我们太空经济规模，为我们建设科技强国、交通强国、制造强国、网络强国贡献航天力量。

三是彰显积极开放合作姿态。这部白皮书首次提出了我们要在外空领域推动共建人类命运共同体，以更加积极开放的姿态广泛开展国际交流合作。一是过去主要是载荷搭载，下一步要向任务筹划延伸。二是从单机产品合作向复杂系统联合研制升级。三是从单个典型场景应用向多领域综合应用拓展，使航天活动更好地造福于全人类，也推动人类社会的文明进步。