如果你以为，社会保障卡只是用来买药或者领取养老金的那就out了。在江西新余市，社保卡（含电子社保卡）还可以公交出行、文化体验、旅游观光、办理300余项政务服务事项……

2020年以来，新余市积极探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，初步形成“社银联合服务、线上线下通办、部门职能不变、上下左右兼容、民生资金进卡、全域范围通用”的社会保障卡“一卡通”服务管理新模式，并先后获批打造社会保障卡“一卡通”应用全省样板、创建全国社会保障卡“一卡通”创新应用综合示范区。

扩容提升 探索“一卡”通城新模式

2020年7月，新余市印发了打造全省社会保障“一卡通”应用工作样板工作方案，以“一卡通城”为主线，贯通实体社保卡和电子社保卡应用范围，不断扩大应用人群、应用项目、应用资金和应用场景覆盖率。

在样板打造、示范创建工作中，新余市坚持问题导向、目标导向，敢于创新，兴利除弊。

破解资金切换进卡难问题。采取市县乡三级公职人员带头将工资福利发放进卡、国有企业同步跟进等办法，发挥示范引领作用；同时重点推进全市民生资金、离退休人员养老金发放进卡，实现75项民生资金“一卡发”。

创新推进居民服务一卡通。围绕便民惠民目标，大力推动社保卡（含电子社保卡）在交通出行、旅游观光、文化体验、政务服务等多领域多层级的深度应用，并推动实现“跨省通用”和“同城待遇”。

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截至目前，新余市社保卡应用领域拓展到36个，应用单位扩展到589个，应用目录扩展到316项（比全国统一目录多156项），全市社保卡卡内资金及卡均余额持续增长。

便民惠民 构建“一卡通”多元服务生态圈

“再也不用担心没带身份证无法办理业务了。”新余市积极推广使用社保卡（含电子社保卡）身份凭证功能，补换领身份证、不动产登记等 316 项政务服务事项实现社保卡“亮证办”，50个单位1538项依申请类事项实现凭社保卡受理提交，有效推进社保卡在多部门、多领域、多层级“一卡通用”。

社保卡“一卡通”不仅畅通了老百姓新生活，更凸显了政府为群众办实事的理念。日前，在新余市人民医院门诊大厅，李奶奶在志愿者的引导下完成了电子社保卡在线申领，并很快通过手机挂好了呼吸内科医生的号进行就诊，接着根据医生的处方完成了线上医保支付，在窗口取好药。从志愿者引导注册到完成医保支付结算，全程不过20来分钟。

“用我的青岛电子社保卡，可以在新余图书馆借阅书籍，还可以在仙女湖景区实现‘扫码’认证购票和过闸机入园，‘妥妥的’享受新余市民待遇。”“十一”假期回到新余父母家中度假的黄珍，享受到了社保卡“漫游”带来的便捷。

如今，一个良好的社保卡服务生态圈正在新余市逐步发展起来。“在新余老百姓眼里，社保卡已不再仅是一张就医卡，还是一张办事卡、一张银行卡，更是一张民生卡、幸福卡。”新余市委书记蒋斌深有感触地说，“新余市致力于打造全国民生城市知名地，‘一卡通’事关民生福祉，不断提升民生服务的广度与温度，是新余市推动社保卡为载体建立居民服务‘一卡通’工作的根本落脚点。”

协同推进 助推“一卡通”服务再升级

今年7月25日，人社部信息中心社会保障卡管理处副处长王智飞在新余市调研时，在步步高超市使用本人（中央机关）电子社保卡，成功支付购买了一瓶饮料，生成了首张电子社保卡商超购物正式结算单，验证了新余市在全国率先实现电子社保卡金融移动支付。

新余市还率先提出并推进“区块链+电子社保卡”项目建设，拟运用区块链技术，打造“区块链+电子社保卡”综合平台和“区块链+电子社保卡”档案链，实现“一卡通”协同办理、智能监控和数据互联互通。

目前，各地正在陆续更换第三代社保卡，新一代社保卡的大容量和闪付特性决定了社保卡将可加载更多的便捷功能，拥有更多的应用场景。

“新余市为全省乃至全国居民服务‘一卡通’应用探索了新路，但要实现电子社保卡金融移动支付的跨行通用和全场景便捷应用，仍存在较大困难，需从国家层面加强顶层设计，金融等有关部门协同推进。” 江西省人社厅社保卡中心副主任沈恩泽表示，推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”，要将分散在政府各层级、各部门、各领域的信息系统进行对接，打破数据壁垒和技术壁垒，实现数据共享，为老百姓提供跨地区、跨部门、跨层级的服务。（赵瑞明 梁楚烟）