奋力推动革命老区高质量跨越式发展刘 奇江西是一片充满红色记忆的红土地，为中国革命作出了巨大牺牲和重要贡献。推动革命老区高质量发展，具有特殊政治意义。2019年5月习近平总书记视察江西并发表重要讲话，提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“推进经济高质量发展、推进改革开放走深走实、推进农业农村现代化、推进社会治理创新、推进红色基因传承”的重要要求，为新时代江西改革发展把脉定向、擘画蓝图。我们深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，完整准确全面贯彻新发展理念，奋力推动革命老区高质量跨越式发展，描绘好新时代江西改革发展新画卷。

江西与全国同步全面建成小康社会

近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，感恩奋进、担当实干，加快推进高质量跨越式发展，江西与全国同步全面建成小康社会。

一是综合实力大幅提升。“十三五”时期，全省生产总值年均增长7.6%，主要经济指标增幅持续保持全国“第一方阵”，经济总量达到2.57万亿元，由全国第18位上升至第15位，人均GDP突破8000美元。高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业的比重分别为38.2%、22.1%，五年分别提高8.1、7.2个百分点，三次产业结构比由 10.6∶50.8∶38.6 调整优化为8.7∶43.2∶48.1，数字经济增加值占GDP比重达到32.5%，综合科技创新水平指数实现“七连进”，发展的质量和效益不断提高。

二是改革开放成效明显。纵深推进“放管服”改革，拓展提升“赣服通”“赣政通”服务功能，“掌上办”事项数量、证照种类、跨省数据居全国前列，国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革稳步推进。完成国家生态文明试验区38项重点改革任务，35项成果获国家推广，形成了全流域生态补偿、五级河长制湖长制林长制等一批制度成果。成功创建江西内陆开放型经济试验区，加强开放大通道、大平台、大环境建设，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，开放型经济水平加快提升。

三是城乡面貌焕然一新。深入推进城乡环境综合整治，开展城市功能与品质提升三年行动，大力实施乡村振兴战略，“干净整洁、美丽宜居”的城乡新风貌充分彰显。昌赣、赣深高铁全面建成，水泥路、动力电、光纤网等实现“村村通”，基础设施日臻完善。全省森林覆盖率稳定在63.1%，空气优良天数比例94.7%，国考断面水质优良比例96%，率先实现国家森林城市、国家园林城市设区市全覆盖，生态环境质量保持全国前列。

四是人民生活持续改善。全省25个贫困县全部摘帽、3058个贫困村全部退出，历史性地解决了江西革命老区区域性整体贫困问题，特别是赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化。全省基本公共服务体系加快完善，教育、医疗、文体、康养等功能全面提升，城乡居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻番目标，人均预期寿命由2015年的73岁提高到77.2岁，连续16年被评为全国综治考评优秀省，老区人民获得感幸福感安全感明显增强。

打造全国构建新发展格局的重要战略支点构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央作出的一项重大战略决策。进入新发展阶段，江西四面逢源的区位优势、门类齐全的产业优势、山清水秀的生态优势、物产丰富的资源优势、国家战略叠加优势更加凸显。我们紧密结合江西实际，充分发挥比较优势，切实找准发展定位，积极探索服务和融入新发展格局的有效路径，加快打造全国构建新发展格局的重要战略支点，推动革命老区高质量跨越式发展。着力增强科技创新驱动力。深入实施创新驱动发展战略，加快建设鄱阳湖国家自主创新示范区，建好用好中科院赣江创新研究院、中国工程科技发展战略江西研究院等重大创新平台，千方百计引进更多科技领军人才，切实增加全社会研发投入，推广运用“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，强化关键核心技术攻坚，促进产学研用深度融合，以创新催生发展新动能、实现内涵式增长。着力优化产业链供应链。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，扎实推进铸链强链引链补链工程，集中力量做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，加快传统产业转型升级，深入实施数字经济“一号工程”，大力发展工业设计、现代金融、现代物流等现代服务业，推动产业链供应链创新链价值链相互融合、迈向中高端。着力实施扩大内需战略。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力实施“两新一重”项目，推进重大基础设施、重大产业、重大民生工程建设，积极扩大有效投资，充分激发传统消费和新型消费潜力，加强现代流通体系建设，全面融入国内统一大市场，切实打通生产、分配、流通、消费各个环节，不断释放经济发展的内需潜力。着力全面深化改革开放。充分发挥改革突破性和先导性作用，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，加强改革举措的系统集成、协同高效，瞄准制约高质量跨越式发展的重点难点堵点，推出更多创造性、引领性、标志性改革举措。高质量建设江西内陆开放型经济试验区，全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江中游三省协同推动高质量发展，加快构建开放型经济新体制，推动产业、技术、市场、资金等加速融合、协同发展，不断提升江西在全国乃至世界开放大局中的位势，为服务和融入新发展格局提供强有力支撑。

加快推动经济社会发展全面绿色转型实施碳达峰碳中和战略行动，不仅是生态环保问题，更是一项事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体的重大政治问题、发展问题。绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。对江西来说，实施碳达峰碳中和战略既是挑战更是机遇。我们积极抢抓碳达峰碳中和战略机遇，坚定走生态优先、绿色发展之路，坚决打好打赢碳达峰碳中和这场硬仗，加快推动经济社会发展全面绿色转型，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。巩固提升生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战，加强山水林田湖草沙综合治理，纵深推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，扎实开展“五河两岸一湖一江”全流域保护治理，加快生态环保领域基础设施建设，巩固长江和鄱阳湖流域重点水域禁捕退捕成果，扎实开展国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等行动，切实保护好山脉、山体、森林、水系、湿地等生态资源，筑牢绿色生态屏障。加快构建绿色生产生活方式。统筹考虑产业结构特征、能源资源禀赋，系统推进能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等重点领域绿色低碳转型，大力发展高新技术产业、战略性新兴产业，加快推进绿色制造和清洁生产，支持绿色低碳技术创新成果转化，全面落实能耗双控约束目标，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力推行绿色低碳生活，加快形成以绿色为底色的生产生活方式。积极拓宽“两山”转化通道。抚州是全国两个生态产品价值实现机制试点城市之一，我们认真总结推广试点经验，着力构建生态核算评价体系，健全完善生态补偿机制，加强生态产品交易市场建设，深化绿色金融改革创新，因地制宜探索“两山银行”“湿地银行”运营模式，切实用好用能权、碳排放权交易政策，大力发展碳汇经济，积极探索“两山”转化的有效路径，加快把生态优势转化为发展优势。

坚定不移建设新时代“五美”乡村

习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。我们深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村，努力走出一条有江西特色的农业农村现代化之路。

一是提升乡村产业水平。积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，深化农业供给侧结构性改革，切实保障粮食、生猪等重要农产品供给，大力发展茶叶、中药材、油茶、富硒农业等特色优势产业，全面提升农产品精深加工水平，积极培育农家乐、乡村旅游、休闲康养、电子商务等新业态新模式，促进一二三产业融合发展，持续增强农业质量效益和竞争力，加快建设现代农业强省。

二是提升乡村建设水平。深入实施农村人居环境整治，加强农村垃圾处理、污水治理等基础设施建设，统筹县域城镇和村庄规划建设，推进村庄环境常态长效管护机制和管护平台建设，强化农村污染防治和生态保护，健全农村公共服务体系，加快建设数字乡村，把乡镇打造成服务农民的区域中心，努力让广大农村更加宜居、更加美丽。

三是提升乡村治理水平。大力推进基层党建标准化规范化信息化建设，探索创新乡村治理方式，发展壮大村级集体经济，扎实推进共同富裕，深化拓展新时代文明实践中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展移风易俗行动，推动形成共建共治共享的乡村治理新格局，确保农村社会充满活力、和谐有序。