五年看头年，开局最关键。2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。分宜县委、县政府高瞻远瞩主动作为积极落实市第九次党代会议精神，全力推进“工业强县”首位战略，打造“六大分宜”，实现新时代分宜振兴。结合学习和工作实际，个人认为“工业强县”可以从以下三个方面发力：

一、敢选善用优队伍。分宜县和高新区、渝水区相比干部老龄化情况严重，尤其是在经济、工业战线上与其他县区差距较大，分宜历年来从事经济和工业的干部流动和提拔很慢，与渝水区形成鲜明反差。我被市里抽调至深圳招商两年体会更深，渝水区一大批年青干部活跃在北、上、广、深的前沿战场，而分宜懂经济的干部少还年龄较大且与其他县区联动很少。原来分宜的工业基础全市第一，此消彼长，如今经济和工业指标反而落在后面，因此人的因素尤为关键。只有树立鼓励干事、能够干事的鲜明用人导向，表彰、鼓励和提拔真正敢作为、敢担当的干部，建立起正确的人才工作政策机制，才能为打好疫情防控阻击战、打赢经济社会发展保卫仗做好人才队伍储备。一是大胆启用真正干事创业的干部，要解放思想，放大步伐，看准了就用。二是进一步完善激励政策，对待干部干事创业要敢于提拔，对待干部干事创业要有实招，将干部的精神状态调到最佳的状态。三是对于敢于担当的干部要给予支持和保护，在干事创业过程中要容许干部有失误，只要不是私心，对于小错误、小失误党委政府要敢于包容，不要只是喊喊口号，真到关键要保护干部的时候，又没有行动。

二、平台升级强保障。统筹兼顾、系统处理好分宜承接沿海发达地区中小企业和科技型企业转移所需的土地厂房、员工和资金三个关键因素，升级金融、人才、土地三个平台助力招商引资做好要素保障，提高资源利用率。一要改善企业融资平台。针对企业反映有的银行放款周期长、还款周期短而导致企业融资成本居高不下的问题，进一步优化投融资信贷环境，提高投融资的工作效率和效益，为银行信贷和企业融资提供环境保障。二要升级人才需求平台。随着园区的发展，岗位分工越来精细化、专业化。为满足园区建设管理的需求，建立全县统一劳动力资源信息系统，选调或招录部分招商、环保、安全等专业人才到园区工作，加大企业引进高层次人才力度。三要扩大土地承载平台。招商引资、配套设施、经济发展都是依靠土地来承载，无论PPP、BT、EPC等各种重点项目都离不开土地。自2013年考至分宜县工作，园区工业用地没有增加一亩，直接可用工业用地现仅剩200多亩。近几年拟引进的几个5020亿项目单个就需土地300亩，分宜无力承接。反观2018年园区也去省里争取土地指标，不巧碰上省里机构改革不了了之。反观渝水区新余经开区还剩可用工业用地4000亩，其中2000亩可以直接使用。为了分宜经济发展的未来，当前急需县委、县政府尽快启动扩区调区工作，明确扩区调区界线和园区扩容下一步发展方向。

三、项目引领重招商。稳增长关键是抓投资，抓投资的关键在于抓项目。必须始终抓住项目这个“牛鼻子”，坚持以“挂图作战”的方式，大力加强招商引资的力度，全力抓好重大项目的推进。一要盘活问题项目存量。招商引资和项目落户都需要土地要素的保障，工业园扩区调区又非一朝一夕，这就倒逼要向园区内的闲置土地、破产企业和问题项目要地。要深入掌握问题项目的实际困难，通过引进战略投资者等方式，“腾笼换鸟”盘活一批问题项目，以小的成本去推动发展。三要狠抓企业服务效率。当前各部门形未成合力，横向协调能力不足，发改、环保、工信等相关部门是割裂的，觉得招商引资是商务、工业园的责任，对具体项目了解不足，实地现场考察少，决定项目是否准入停留在根据产业目录来判断上，沟通过程费时费力，服务企业往往停留在方案上，严重影响招商引资效率和口碑。服务企业要高效，帮扶方案要操作性强，要统筹协调形成合力，要学习别的县区一个月签协议，一个月落实厂房和注册，一个月进行开票，实现三个月完成从企业洽谈到企业入规的整个流程。二要建立项目招引体系。做好现有产业研究。做好基础工作，认真梳理现有资源，包括要素资源、产业资源等，基于分宜现有家底，才能明白我们要做什么。同时，围绕光电信息、碳中和、锂电的等国家大力推动的产业深入研究，掌握产业发展规律人，结合自身情况，出去招商引资才能有的放矢，不致出现招引来的项目要素无法保障、不与分宜匹配的情况。紧盯优势产业项目。重点突出以光电信息、麻纺产业为主导，装备制造、锂电、新型建材产业为支撑的“2+3”现代产业体系，尤其是进一步服务好现有的重大项目建设，发挥投资对经济增长的拉动作用。加强PPP项目政策引导。投资是稳增长的必要条件，PPP作为政府两大工具之一在稳投资方面一定会发挥更大作用。中央财政报告中提到，今年要推动PPP规范有序发展，这本身就是政策信号，说明PPP的优势得到了中央政府的认可。分宜PPP项目要在“量”和“质”上有明显提升，通过抓好PPP项目的落地，撬动社会资本扩大投资。