今年以来，全国多地发布通告，敦促滞留境外的非法出境人员和从事电信网络诈骗人员回国，大量境外自首人员选择从云南边境口岸入境。

　　云南省卫健委发布的数据显示，10月1日0时至24时，该省新增境外输入新冠肺炎确诊病例14例、境外输入无症状感染者4例。新增本土无症状感染者1例。14名境外输入确诊病例中，有13例系自缅甸到边境投案自首。

　　此前一天的9月30日，云南新增的9名境外输入确诊病例中，全部为到边境投案自首。9月29日，云南新增的5名新增境外确诊病例中，也全部为到边境投案自首。

　　第一财经记者根据云南卫健委发布的数据统计梳理发现，最近一周(9月25日到10月1日)内，云南累计报告69名境外输入确诊病例，其中60例系投案自首，占比高达87%。

　　除了投案自首外，还有多名境外输入确诊病例系此前非法出境，被缅方经边境遣返回国。此外，还有多名境外输入无症状感染者被老挝经边境口岸遣返回国。

　　为何近期云南的境外输入确诊病例中投案自首人员占比如此之高？

7月8日晚，云南瑞丽执勤人员在整理路障。新华社。

　　主要研究东南亚经济和边境地区开发开放的广西社科院副研究员刘建文对第一财经分析，大量境外人员自首回国主要有两个原因：一是国内打击跨境电信诈骗犯罪力度不断加大，全国各地都发布了劝返公告，滞留人员面临户籍冻结等惩罚；二是国外疫情严重，但医疗条件相对较差，加之部分地区枪支、毒品泛滥，人身安全没有保障。

　　福建泉州一位公安系统人士告诉第一财经记者，有不少滞留境外人员是被误导，以为自己是去“淘金”，没想到过去之后甚至可能被强迫去参与非法活动，这些人回国意愿很强。同时，随着国家打击力度不断加大，有的人不想留下污点，也想抓紧回国。

　　近几年来，随着国内对电信诈骗严打，众多电信诈骗团伙转移到国外。由于我国西南边境线绵延数千公里，小道、便道多，给偷渡者提供了可乘之机，其中与云南毗邻的缅甸北部逐渐成为国内电信诈骗团伙首选之地，集聚了大量非法出境人员和从事电信网络诈骗人员。

　　今年以来，全国各地发布通告，通过多种手段劝返本地籍缅北电信诈骗人员。比如今年5月26日，福建莆田市荔城区公安分局发布消息，为坚决贯彻落实党中央决策部署，全力劝返莆田荔城籍缅北窝点人员(涉嫌非法出入境、电信诈骗和网络赌博犯罪行为)，现对荔城区6月30日前滞留缅北窝点拒不返回人员采取“十个一律”惩戒措施。

　　多地发布了“拟注销户籍”类劝返公告。6月3日，广西宾阳县公安局发公告列举了57人的名单，敦促滞留境外违法犯罪人员投案自首。江西瑞昌市打击治理新型网络电信诈骗犯罪指挥部6月4日公告列举了10名滞留缅北人员户籍信息，敦促其投案自首。上述公告均表示，拟对拒不回国的滞留缅北人员户籍依法按程序进行注销。江西修水、鄱阳、余干，湖南宁远，河南洛阳等多地也陆续发布类似公告。

　　9月17日，公安部刑事侦查局局长刘忠义在国新办发布会上披露最新进展。据介绍，缅北是电信网络诈骗的重灾区，今年以来，全国共教育劝返缅北诈骗窝点人员5.4万人，拦截偷渡缅北人员1.8万人，有效挤压缅北诈骗犯罪空间。

　　据媒体报道，近日，有网友在人民网“地方领导留言板”咨询离开云南瑞丽的政策时，瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部回应称，随着缅甸局势持续动荡，疫情不断恶化，战情、警情、疫情叠加，加之全国各地发布滞留缅北人员劝返公告后，导致大量境外自首人员基本上选择从瑞丽自首入境，尚有上万人等待入境，致使瑞丽超负荷接收境外自首人员。