为深入学习宣传贯彻落实
县第十五次党代会精神
进一步搅活全县党员干部思想
凝聚全县上下发展共识
形成推动发展强大合力
我县进行了“解放思想大讨论”
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清华大学线上课堂开课啦~
每周一、周四准时
在线上听课
课程从9月13日持续到十月底哦~
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即可线上听课）
9月14日，我县依托清华大学线上课堂为各单位带来了线上第一堂课，由北京农学院教授史亚军线上授课《什么是“特色小镇”》和《如何开发“特色小镇”》。
史亚军向大家讲述《什么是“特色小镇”》
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史亚军向大家讲述《如何开发“特色小镇”》
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课后大家纷纷表示学有所得
并就“特色小镇”建设
发表了一些建议
和小布一起来看看吧~
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1、县乡村振兴局 李梅青：
一是加强领导。可成立特色小镇创建工作专班，由县领导为组长，特色小镇所在乡镇、集聚区及相关职能要素保障部门主要负责人为成员，把特色小镇培育建设列入重要议事日程。
二是合理规划布局。立足我县资源禀赋和区块优势，在一纵（上分安线）一横（洞宜线）道路主干道沿线打造一批特色小镇。比如，可将钤山镇防里村、田心村、分宜镇介桥村、操场乡塘西村采取文旅模式创建文旅特色小镇；在大路边村、县国家现代农业示范区采取产业驱动模式创建产业特色小镇。
三是政策扶持。县财政可每年整合一定涉农资金用于特色小镇创建，并可以采取以奖代补方式解决部分工作经费。鼓励小镇探索审批提速、招商引资、项目代理等创新方式。
四是建章立制。建立健全特色小镇创建工作调度、督察、优胜劣汰等工作机制。同时，将创建工作纳入所在乡镇年终绩效考核，对大力推进有成效的给予加分，对于推进不力的给予倒扣分。
2、县乡村振兴局 万小玲：
1、建议改变“政府主导，村民置身事外”的局面，逐步建立“政府引导、村民主体、市场运作”格局，探索在有条件的村成立乡村集体资产管理公司，实施农村集体产权制度改革，建立农村产权交易制度，将使用权和经营权、社会管理职能和经济发展职能分离。除必要的生活用居住地外，其余空间、土地和闲置房产全部交由村集体资产管理公司集约化利用，对于已确权的资产，组建合作社，以入股形式确股权。再将这些节约的土地和闲置房产统一包装投入市场交易开发，解决乡村土地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等突出问题。
2、“规划先行”“质量是生命线”，这些道理谁都懂，但真正做到的可能无几，以致于乡村建设乃至城填建设很多都处于无序杂乱、东敲西补，无特色无品质状态。就比如一些小区的新修路与旧路拼接处粗糙不堪、一些窨井盖高出路面很多、人行道才刚通行就有几处破损，质量堪忧。建议在全县成立相对比较专业的项目评审团队，加强项目事前、事中、事后管控和评审。规定在一定金额内的项目，都须由专业评审团队讨论把关，从规划、设计、项目实施、验收等全程参与集中评审，按照“古、特、精、细”原则，务必做到“先规划后建设”，严格管控镇村形态、色彩、风貌、质量，使每一个项目完成后达到既有特色品位又精良实用的目标。
3、建议乡村建设“去水泥化”。坚持系统规划和尊重原生态相结合、绿色生态与人文美学相结合，除必要的基础设施用水泥硬化外，充分运用石头、木头、山头、花 草等等自然生态资源，融入历史文化、地域特色、美学艺术等造物造景塑形。
3、县统计局 肖建：
建设特色小镇是推进城乡发展一体化的重要突破口，建设特色小镇要根据区域要素禀赋和比较优势发展特色产业，发展最有基础最有特色最有潜力的主导特色产业。
在空间布局方面，围绕打造特色产业，坚持规划先行、多规合一。在资源配置方面，县政府应发挥引导作用，企业发挥主体作用，激发市场活力。县政府应在搭建平台，提供服务等方面发挥作用，引入地方政府和社会资本合作PPP等方式进行基础设施和公共服务平台建设。创新投融资方式，探索产业基金，股权众筹等融资途径，为特色小镇建设发展筹集资金。
具体来讲，应该策应市政府提出的河湖一体战略，开发建设钤阳湖生态小城镇，充分利用钤阳湖的自然景观优势和丰富的人文底蕴以及良好交通优势和区位优势。目前，可以在大健康养老教育旅游居住等方面率先突破，建议将公务员小区建设作为第一项目启动！
4、分宜镇 叶小平：
分宜镇认真落实县党代会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，全力打造全省美丽乡村示范乡镇。
一是持续深化环境综合整治，实现“环境美”。大力开展“五大专项提升行动”，用好用活垦区危旧房改造、城中村棚户区改造等政策，加快农村环境综合示范点建设，重点围绕城中村和城区周边等基础条件好、区位优势明显的的村，打造更多的“五美”乡村看点。
二是全面提升镇区功能，实现“生活美”。融合电厂螺蛳小镇、袁岭七峰、袁河以及仙女湖水域等资源打造休闲旅游综合体，发展“一小时经济圈”、“夜间经济”和“民宿经济”等。加大道路交通、便民服务、医疗卫生、教育、文体等设施投入力度，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。
三是全面提升镇区品质，实现“人文美”。保护历史文化传统，加强环境设计，有机结合介桥历史文化名村及周边山林水系，整合介桥古村、介溪湿地公园以及樟排线—西岗旅游公路两边直至仙女湖沿岸的西岗村旅游资源，高标准规划、高标准建设、高标准管理，将介桥历史文化名村提升打造为4A及以上级别景区。
四是全面提升管理水平，实现“治理美”。坚持党建引领，提升社会治理体系和治理能力建设，构建共建共治共享的社会治理格局。充分激发居民“主人翁”意识，发动并引导村（居）民经常性开展镇区整治和建设活动，使镇区环境从“点”到“面”、从“面”到“里”得到全面改善。
5、洞村乡 张郭俊：
1、市场定位要准
要依托资源、依托市场消费群体，综合考虑小镇的选址、资源、人气、业态等因素。否则容易导致无序建设、同质化建设。
2、运作模式要新
政府负责必要基础设施建设，做好门票收入、产业收入、地产收入、资本运作、综合收益等盈利模式的分析和保障，让社会资本愿意投、有收益。
3、产业配套要足
通过打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体，融合”三生”要素（生产、生活、生态)，打通“三产”（一二三产业）链接。
4、保障措施要先
要理念优先、体制优先、政策优先。发挥分宜船小好调头的优势，在宅基地入市、资产资源变资本等方面敢于先行先试。
6、钤山镇 严福斌：
特色小镇的主要特点“特、小、镇”如其名，这是一个要有明确产业定位、兼具旅游功能的小而美的区域。我认为要建设好特色小镇要从以下几方面入手：
一是规划先行。结合乡镇资源、现有产业规模、发展前景等确定特色小镇发展方向，比如我镇结合镇域内生态资源取名森林小镇，制定科学的规划方案，选取合适的驱动模式如度假旅游驱动模式、养老旅居驱动模式。
二是产业为基。在明确发展方向后，大力培育相关产业发展，在产业上形成特而强。我镇就森林小镇建设拟通过外出招商、旅游推介、培育本地企业发展一批与生态康养、科教实践、旅居养老有关的产业，同时把防里古村元素、石枫村特色农业采摘融入进来，实现发展模式多样化。
三是样板为引。在全镇大力保护生态、合理开发的基础上，先行打造主题样板村，突出精而美，以样板村为引再铺开其他村的建设，以各村建设为点最后形成面，推进森林小镇建设。
7、高岚乡 钟升：
一、壮大产业是关键。高岚农产品较多，但没有形成品牌。我们计划打造“土味高岚”农业品牌，招商引资成立农产品合作社和营销公司，加强对山瓜、甜瓜、杨梅等本地农产品的包装推介，培育壮大香菇、果冻橙、鳗鱼等产业发展，围绕特色产品深加工，招引龙头企业和优质加工企业，同时充分挖掘盆溪村“小庐山”的自然禀赋，针对市内及周边退休老干部、老职工夏天避暑需求，打造“暑期民宿”。
二、加强基础是保障。就高岚而言，最迫切的是要千方百计跑项争资，不断加强基础设施的投入；进一步完善全乡路网建设，争取两年内完成铜洞线升级以及兰盘、盆溪等偏远村庄乡村道路的窄改宽和沥青罩面。同时，争取资金项目把数十年失修的彰湖水库主干渠以及其他山塘水库水渠维修好，保障群众水稻等农作物灌溉用水。
三、提升集镇是依托。不管在农产品交易、仓储、加工等生产经营方面，还是在教育、医疗、商超等生活服务方面，集镇的提升都是一个重要的依托。我们计划以高岚集镇为核心，改造提升集镇农贸市场，引入农产品仓储、冷链、加工等设施，同时推动乡中心幼儿园项目开工建设，做好中心学校整体搬迁后续工作；以“上分线”、“高操线”为两翼，逐步扩大集镇规模，对沿街道路进行美化、绿化、亮化，强化集镇服务功能。
8、洋江镇 黄文平：
一是精准目标定位。特色小镇建设离不开经济社会发展的实际，建设思路的规划定位。洋江镇依托优美的生态环境，独特的农业资源禀赋以及洋江龙舟竞技的非物质文化遗产，精准定位打造生态美镇、蔬菜名镇、旅游强镇的三张名片。
二是发挥先天优势。我们将充分发挥接壤“两市一县”区位优势、沙地土壤农业基因优势以及本土文化资源优势，引进农产品深加工带动农民种植蔬菜，形成“企业+农户”合作模式。积极推进“洋江萝卜”等区域特色鲜明蔬菜种植产业，向规模化、集约化、高效化发展，打造面向“两市一县”、占地最大、品质最优、附加值最高的蔬菜种植基地。做好“旅游+”的结合文章，构建杨溪河黄金旅游带、杨溪河生态文化游、洋江文化风情游，三区即集镇区域旅游综合服务区、山田田园综合体、太源古村落旅游度假开发区的“一带二游三区”旅游空间格局。
三是完善基础设施。扎实做好水清岸绿文章，进一步加强杨溪河饮用水源地常态保护和袁河河道综合治理，以及311省道、洞宜公路两侧绿化常态维护保养，持续提升村庄绿化、圩堤绿化整体水平。强化基础设施建设，切实推进村组道路硬化、拓宽改造、“白改黑”，力争2年内实现道路提质升级全覆盖。全面深入开展“改造、美化、绿化、亮化“四项工程”，加快完善集镇基础设施，提升集镇功能。
