投诉民警后被铐走：权力知敬畏方能不越界

　　威利

　　9月12日，一则关于“女子投诉民警当晚就被铐走”的新闻冲上微博热搜，引发了热议。重庆的王女士通过110投诉派出所民警，被投诉的民警陈某和三名同事来到她家，约半小时后，她就被该民警以传唤为由从家中铐走。在此过程中，其父母还被警方以妨碍公务为由，用辣椒水喷、用警棍打。王女士一家人就此起诉警方。今年7月，法院一审判决警方传唤王女士行为违法，对其父母使用催泪喷射器、警棍等警械的行为违法。(相关报道见A4版)

　　众所周知，程序公正为正义之基，在“程序正义”前提下，“结果正义”才有意义。让被投诉的民警处理“110电话”报警投诉事宜，极不妥当。回避制度能最大限度地排除可能干扰公正决定的一切因素。让被投诉民警参与处理自己被投诉事宜，有既当运动员又当裁判员之嫌，无法体现程序正义。

　　“无赖假定原则”理论启示我们，必须以最坏的可能想象，在人性恶的假设之上预防“无赖”，堵死权力出界的通道。回避了“回避”，让被投诉民警参与处置自己被投诉事宜，是“靠不住”的，即使结果客观公正，如何能让公众信服？

　　诚然，制度规则不可能面面俱到，只要有人“存心”，不少时候，依然有空子可钻。在此背景下，考验的是执法者的素养和初心。按理讲，被投诉民警应当主动提出回避，退一步讲，即使不得已而奉命接出警，也应当更加谨言慎行。令人遗憾的是，该民警和其同事在履职过程中，随意使用催泪喷射器、警棍等警械，背后暴露的是敬畏意识、“边界”意识缺失。大量案例表明：一个人一旦失去了敬畏之心，就会变得狂妄自大、肆无忌惮、无法无天，最终必将吞下自酿的苦果。既往，“无畏及祸”的教训足够深刻，值得一些执法者认真汲取，切实引以为戒。

　　目前，渝中区公安分局已就民警违法传唤致歉，责令望龙门派出所撤回上诉，这是一种积极的应对态度。在此基础上，警方还需坚持铁腕治警，依纪依法严肃追究当事人责任，并向王女士及其家人作出适当赔偿，给公众一个交代。更重要的是，据此举一反三，坚持刮骨疗毒与防微杜渐相结合，维护队伍肌体健康，打造公安铁军。一方面，着力完善制度，填补接处警流程、警械使用等方面的漏洞，扎紧权力的篱笆，切实把权力装进制度的笼子里；另一方面，以教育整顿为契机，深化党史学习教育，大力加强作风建设，引导广大民警牢记筑牢为民初心，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，严守纪律规矩，当好人民公仆。

　　事实表明，如何防止权力出界，怎样避免类似“女子投诉民警当晚就被铐走”之类案件的再度发生，还有许多工作要做，有很长的路要走，当地警方应为之作出不懈努力。 【编辑:岳川】