穆贾希德在塔利班进入喀布尔后举行首次记者会 他表示
塔利班计划在阿组建一个包容性政府
新华社电 阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德17日在阿首都喀布尔表示，塔利班计划在阿富汗组建一个包容性政府。
穆贾希德当天在塔利班进入喀布尔后举行的首次记者会上表示，阿富汗将拥有一个强大的伊斯兰政府，目前正就新政府的名称和组成进行商讨。塔利班希望与各方都保持良好关系，以发展经济、实现国家繁荣。塔利班承诺对阿富汗政府全体工作人员和安全部队成员实施大赦，不会对任何人进行报复。
穆贾希德说，喀布尔局势将很快恢复正常。塔利班将保证各国驻阿使馆的安全，继续同各国保持交往。阿富汗将不再是鸦片种植和毒品交易的中心，将利用本国自然资源进行重建。妇女是社会的重要组成部分，塔利班将允许女性工作和学习，并享有伊斯兰教原则范围内的所有权利。
穆贾希德说，经过20年斗争，塔利班成功终结了外国对阿富汗的占领。阿富汗有权实行符合人民价值观的治理方式，并理应得到其他国家的尊重。同时，塔利班向全世界承诺，绝不允许任何人利用阿富汗领土威胁别国。
同一天，阿富汗塔利班驻卡塔尔首都多哈政治办事处发言人穆罕默德·纳伊姆在社交媒体上表示，塔利班政治委员会负责人、塔利班驻多哈政治办事处主任阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔当天离开多哈，并已抵达阿富汗坎大哈。
据卡塔尔外交部网站发布的消息，卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德17日在多哈会见了以巴拉达尔为首的塔利班代表团成员。双方同意为阿富汗实现全面政治和解及权力和平过渡作出努力。
阿富汗总统加尼15日宣布，他已离开阿富汗，此举是为了避免流血冲突。纳伊姆同日宣布，塔利班武装人员已进入并控制了喀布尔，“阿富汗的战争已经结束”。
供图/新华社
对策
美国：每日数千人从喀布尔机场撤出
新华社电 美国军方17日说，美军与塔利班目前未出现敌对行为，喀布尔机场处于安全状态，每天将有5000至9000人撤出。欧盟表示，西方帮助阿富汗建立现代国家的努力“没有成功”。英国、加拿大表示将接收部分阿富汗难民。
五角大楼发言人柯比17日在美国国防部记者会上说，美军指挥官与塔利班方面在喀布尔正保持沟通。美军联合参谋部官员汉克·泰勒说，超过4000名美军即将部署到位以支持人员撤离，美军与塔利班目前未出现敌对行为，喀布尔机场处于安全状态，每天将有5000至9000人撤出。美国总统国家安全事务助理沙利文17日在白宫记者会上说，塔利班已告知美方将为平民前往喀布尔机场提供安全通行。
欧盟17日紧急召开外长视频会议讨论阿富汗局势。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在会后的视频记者会上说，西方帮助阿富汗建立现代国家的努力没有成功，欧盟将不得不与赢得战争的塔利班进行对话。对于阿富汗局势和塔利班再次掌控阿富汗，有许多值得吸取的教训。
英国内政部17日晚宣布，鉴于阿富汗当前形势，英国承诺在未来数年共接收两万名阿富汗人赴英定居。根据紧急出台的有关安置计划，英国承诺在计划启动的第一年内接收5000名阿富汗人，包括妇女、女童以及其他弱势群体。声明说，将确保每个申请者都经过严格审查，以避免危害英国国家安全。
英国保守党议员、前“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯说，英国应该考虑接收更多阿富汗难民，因为在参与对阿富汗长达20年的军事干预后，英国理应承担“更直接的道德责任”。
加拿大总理特鲁多17日在新闻发布会上说，加拿大政府没有承认塔利班为阿富汗的合法政府的计划。加拿大将参与稳定阿富汗局势的努力，其中包括在加拿大安置一些阿富汗人。本月13日，加拿大宣布将接收安置2万名阿富汗人，主要是为加拿大驻阿军队工作过的阿富汗人及其家人。
卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆17日与德国总理默克尔就阿富汗局势进行电话磋商。
影响
拜登支持率跌至上台以来最低
新华社电 随着阿富汗塔利班控制首都喀布尔，美国政府的阿富汗政策被指惨败。路透社与益普索集团17日发布的联合民调结果显示，美国总统约瑟夫·拜登的支持率下滑7个百分点至46%，跌至他1月上台以来最低。
拜登就职以来，路透社与益普索每周调查其支持率。两机构16日所做民调获得947名美国成年人回复，包括403名民主党籍和350名共和党籍人士。同日，拜登就阿富汗局势表态，重申撤军决定正确。
路透社解读，从长期看，拜登民意支持率下跌或是暂时性波动，判断塔利班重新掌控阿富汗对拜登执政负面影响为时尚早。然而，不可否认，这一民调结果反映出美国国内对拜登政府阿富汗政策普遍不满。
塔利班15日控制喀布尔，宣布战争结束。同日，阿富汗总统阿什拉夫·加尼证实，已远赴他国。拜登16日谈及阿富汗局势时为其仓促撤军决定辩护，将乱局归咎于阿富汗政府、阿政府军和自己的前任唐纳德·特朗普。
美军及其盟友5月开始撤离阿富汗以来，塔利班加大攻势，迅速占领全国主要地区。塔利班控制喀布尔当天，数千阿富汗人涌入喀布尔国际机场，一度迫使美方人员撤离行动中止，现场混乱画面冲击美国舆论。
共和党方面猛烈批评拜登政府在撤军问题上缺乏计划性，认为阿富汗眼下的安全和人道主义危机原本可以避免。
益普索16日对1000名美国人单独开展的民调显示，拜登在阿富汗问题上的表现仅获44%的受访者认可，低于认可率为51%的特朗普和贝拉克·奥巴马，甚至不及发动这场战争的乔治·W·布什——他的认可率为47%。
益普索民调显示，75%的调查对象支持美国临时增兵阿富汗，以确保人员安全撤离、在完成撤军前确保关键设施安全。
根据民调，超过六成调查对象赞同“不论美军何时撤离，（阿富汗战争）都会以糟糕方式结束”。此外，五成调查对象支持美军在阿富汗再驻一年或重新派兵进入阿富汗打击塔利班。
分析
阿富汗风云突变 对周边国家有何影响
阿富汗塔利班（阿塔）日前进占首都喀布尔，宣布阿富汗战争结束。阿富汗局势的急剧变化超出不少国家预期，牵动地区安全局势。
目前阿富汗新政权尚未建立，政局走向存在不确定性，周边国家正密切关注阿形势变化以及阿塔内政外交政策，评估自身利益和风险所在。
阿富汗持续多年的战乱为恐怖组织滋生壮大制造了温床，再加上阿境内反对阿塔的势力错综复杂，阿塔能否顺利执政、实现国内和平稳定仍是问号。周边国家普遍担忧阿富汗恐怖活动外溢加剧、本国在阿投资项目受到影响、更多难民涌入等问题。中国不干涉阿富汗内政，未派一兵一卒进入阿富汗，赢得阿各派政治力量赞赏。
阿塔示好周边国家
阿塔控制喀布尔后，周边国家纷纷发表声明，希望阿富汗实现持久安全与和平稳定。
近年来，阿塔在发展军事力量的同时，也在外交上主动出击，向外界特别是向周边国家示好，争取周边国家的支持，为其重新上台执政、获得国际社会承认打下了基础。
阿塔代表团近年访问了俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、中国等周边国家，承诺不会危害周边国家安全。同时，阿塔也在外界高度关注的妇女儿童权益等问题上展现温和面孔。
俄罗斯高等经济学院教授卡赞采夫认为，访问俄罗斯和其他国家是阿塔谋求合法化的方式，阿塔试图转变为国际舞台上的合法力量。
专家认为，周边国家普遍认识到阿塔对国内局势的把控能力以及在阿和平和解进程中的重要地位，在对待阿塔态度上趋向一致，愿意与其进行接触。
虽然俄罗斯目前仍将阿塔认定为恐怖组织，但从2016年起，俄政府开始恢复与阿塔的接触，阿塔代表团多次访俄并与俄外长拉夫罗夫会晤。俄总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫这样解释俄官方与阿塔接触的原因，一是俄罗斯在该地区的国家利益面临风险，二是阿塔要求北约军队撤出阿富汗，三是俄罗斯已准备好替代美国调解阿富汗局势。
中国中东学会副会长李伟建认为，阿塔与20年前相比有所变化，希望国际社会改变对其原有认知，但其表态承诺能否兑现需要进一步观察。阿富汗的稳定事关地区安全局势，周边国家要密切关注阿塔的政策并做好应对准备，如果有可能的话，也要引导阿富汗局势朝积极方向发展。
周边国家有何关切
周边国家高度关注阿塔在政权架构、国家治理等方面将采取哪些措施，期待其尽快与其他派别和解，稳定国内局势，与恐怖组织进行切割，改善国内经济民生状况。鉴于阿富汗局势仍不明朗，周边国家面临阿富汗恐怖活动外溢、在阿投资项目受影响、新的难民涌入等难题。
俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫说，阿塔能否对反对势力表现出灵活性将影响阿和平进程。即使阿塔准备与其他力量合作，也未必会得到所有政治力量的积极回应。如果阿塔主导政局后不能尽快稳定局势，“伊斯兰国”等恐怖组织可能乘机作乱。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员苏畅认为，如果阿塔上台后仍然容许国际恐怖势力在境内活动，将对中亚地区的安全造成很大影响。长期以来，阿境内接纳了来自中亚、中东、高加索等地区的恐怖组织，这些组织在“伊斯兰国”残余力量进入阿富汗之后进行了全面整合，他们的目标更明确，战斗力更强，对其防范更加困难。
与阿富汗毗邻的塔吉克斯坦等中亚国家正严阵以待，加强边界监测管控，并举行了一系列军演，以防范阿境内恐怖活动外溢。
此外，近年来中亚国家积极参与阿富汗经济建设，不仅涉足基础设施领域的大项目，还在能源、贸易等领域展开合作。阿富汗政权面临更迭，中亚国家与阿富汗的经贸合作是否还能继续、怎么继续，都是问题。
阿富汗近几个月的战事导致不少难民逃到巴基斯坦、伊朗等周边国家。未来难民问题是否加剧，要看阿塔如何对待不同派别，能否尽快恢复稳定和秩序。
对中国有何影响
国务委员兼外长王毅16日应约同美国国务卿布林肯通电话时表示，中方愿同美方沟通对话，推动阿问题实现软着陆，促使阿不再发生新的内战或人道主义灾难，不再成为恐怖主义滋生地和庇护所，鼓励阿建立符合阿国情、开放包容的政治架构。美应在助阿维稳防乱、和平重建上发挥建设性作用。美前一段仓促撤军已对阿局势造成严重负面影响，下步如再制造出新的问题，更不是一种负责任的态度。
外交部发言人华春莹说，中方注意到阿富汗塔利班方面表示，阿富汗战争业已结束，将协商建立开放包容的伊斯兰政府，并采取负责任行动，确保阿富汗公民和外国驻阿使团安全。中方期待这些表态能够得到落实，确保阿富汗局势实现平稳过渡，遏制各类恐怖主义和犯罪行径，让阿富汗人民远离战乱，重建美好家园。
在阿富汗的大部分中国公民目前已撤出。中国驻阿富汗大使馆16日发布信息说，目前未接到任何有关在阿中国公民伤亡的报告，中国驻阿富汗大使馆已要求阿各派别保障在阿中国公民、中国机构、中国利益安全。中国驻阿富汗大使王愚表示，对于剩余的为数不多的在阿公民，使馆将继续通过多种途径做劝离劝返工作。
对于阿塔，中方有过明确表态。王毅此前会见阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔时指出，阿塔是阿富汗举足轻重的军事和政治力量，有望在阿和平和解和重建进程中发挥重要作用。希望阿塔同“东伊运”等一切恐怖组织彻底划清界限，予以坚决有效打击，为地区安全稳定及发展合作扫除障碍，发挥积极作用，创造有利条件。
专家认为，中国一直积极支持阿富汗和平和解及重建进程，为此发挥重要建设性作用。中国从未介入阿富汗内部纷争，不干涉阿富汗内政，未派一兵一卒进入阿富汗，赢得阿富汗各派政治力量赞赏。
中国国际问题研究院副研究员李青燕说，王毅与巴拉达尔在天津的会晤增加了双方合作共识，为中方与阿塔未来在阿富汗国家重建领域的合作打下良好基础。据新华社 【编辑:叶攀】
