实现共同富裕,是一场艰巨而长期的接力赛,既需要“每一棒”奋力跑,也需要领棒者示范跑。
时间的指针拨回到2019年12月1日。这一天,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布,明确以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区,示范引领长江三角洲(以下简称“长三角”)更高质量一体化发展。
如何在践行长三角一体化新使命中做好示范跑?近年来,作为全国综合实力百强县之一的嘉善把提升百姓获得感作为迈向共同富裕的出发点,进一步推动政务服务一体化、产业一体化、教育一体化,跑出高质量发展的“加速度”,让百姓共享“一体化”发展红利。
政务服务“跨省通办” 为长三角一体化发展添动能
7月13日一大早,80后嘉善小伙李雪强带着身份证件、公司设立登记申请书、住所使用证明等材料,直奔嘉善县行政服务中心的长三角“一网通办”专窗,只花了10分钟,就完成了位于上海青浦的公司注册手续。
李雪强在嘉善县行政服务中心接受“肩并肩”全程帮办服务。人民网记者 余璐摄
“现在长三角生态绿色一体化发展示范区‘跨省通办’综合受理模式,让我不用开车到上海,直接电话预约后,在家门口就能完成公司注册手续,真是高效、快捷、方便!”李雪强高兴地对记者说。
记者了解到,自2019年以来,嘉善就与上海青浦、江苏吴江一道,聚焦一体化示范区政务服务“一窗办”“网上办”“自助办”三大领域,全力打破区域数据壁垒,整合三地政府服务资源,实现示范区政务服务多渠道融合,破题示范区政务服务一体化发展。
嘉善县政务数据办副主任杨渊对人民网记者表示,2021年5月31日,示范区“跨省通办”综合受理服务窗口正式启用,通过三地签署全面授权委托协议,实现了1000多个事项跨省“同城化”服务。如今,嘉善人在上海青浦、江苏吴江可以享受到无差异的政务服务,也可实现企业营业执照、结婚证、居住证、出生医学证明等118类电子证照的自动关联调用,在免去提交纸质证照材料“烦恼”的同时,还能享受“最多跑一次”的便利。
抓好统筹协调促高质量发展,推进长三角政务服务一体化发展,是深入实施区域协调发展的生动写照。目前,长三角生态绿色一体化发展示范区“跨省通办”综合受理模式,真正做到不破行政隶属、打破行政边,解决了群众办理跨省业务政策不明、事项不清、流程不畅、数据不通等问题,让百姓获得感、幸福感不断提升。
培育产业“强链” 推动高质量发展
长三角以4%的国土面积创造了全国1/4的经济总量,成为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。
嘉善毗邻上海,位于江浙沪两省一市交界处,处于沪、杭、苏、甬四大城市交汇点,是长三角黄金交通枢纽,是长三角一体化、沪嘉杭G60科创走廊等重大战略实施的重要节点城市。
走进位于嘉善经济技术开发区的格科微电子(浙江)有限公司,记者看到,无尘车间里工人们有条不紊地用电脑操控着自动化生产线。
眼前的一幕还得从2019年说起。当时,伴随着长三角一体化的东风劲吹,位于上海浦东新区张江园区的格科微电子(上海)有限公司把未来发展的触角伸向了嘉善。同年9月,投资5亿元的格科微电子(浙江)有限公司正式建成。
“格科微电子(浙江)有限公司之所以选址在嘉善,就是为了能更好地协助公司融入长三角。对于总部在上海的公司,我们切实体会到了1小时通勤圈交通区位优势所带来便利。”格科微电子(上海)有限公司总经理助理陆艰向接着介绍道,近年来,当地政府为公司提供了优质的配套服务,不断完善产业配套政策,为企业转型升级创造了良好的环境。2020年,格科微电子(浙江)有限公司生产的图像传感器芯片出货量位列全球第一,产值达36亿元。
“目前公司合作厂商也大多分布在长三角区域内,依托嘉善的产业一体化布局,公司全力向产业链高端环节跨越升级,带动上下游全面发展。”陆艰说。
2020年,嘉善签约超百亿项目3个、世界500强项目5个,已初步形成了以格科微电子、立讯智造为代表的数字经济产业,以云顶新耀为代表的生命健康产业和以利天万世、兰钧锂电池为代表的新能源新材料产业发展新格局。截至今年5月,嘉善实现战略性新兴产业增加值60.74亿元,同比增长61.2%,实现数字经济核心制造业增加值33.44亿元,同比增长65.5%。
如今,立足长三角国家战略,嘉善紧扣“高质量”“一体化”两个关键,大力引育一批具有核心竞争力的“链主型”企业,培植做强产业集群,以首位担当奋力建设长三角一体化发展前沿阵地,为共同富裕提供了“嘉善样本”。
让优质教育资源“活起来” 促乡村教育振兴
共同富裕是城市乡村的共同富裕。办好乡村教育,注重教育优质均衡,让农村孩子“有盼头”,是实现共同富裕的路径。
走进千年古镇西塘,上海世外教育附属嘉善县西塘小学教室里,身处80公里外的上海市世界外国语小学的英语老师正在通过远程课堂为孩子们授课。这是嘉善深入践行长三角一体化国家战略,接轨上海用“大”开放破“小”困局,探索乡村教育振兴之路的一个缩影。
嘉善县教育局党委副书记钱红芳对人民网记者表示,长三角生态绿色一体化发展示范区建设给嘉善的教育发展带来了全新机遇和挑战,随着示范区建设的推进,有大量的人口、众多的高端人才涌入嘉善,其子女的教育问题也随之而来。
为了破解义务教育在均衡、质量方面“乡村弱”的突出问题,实现“以强带弱、共同发展”,促进乡村教育振兴,嘉善县教育局经过调研沪浙优质教育资源,于2020年引进上海世外教育集团托管嘉善县西塘小学,让优质的城市教育资源下沉到乡村,让每个孩子都能在家门口享受到优质教育。
一年来,上海世外教育集团不断将优质的教育资源输送到西塘小学,引领学校管理的优化、教师队伍的专业提升、学生素养的提升,通过“名校带动、名师支撑、全局支持”,缩小校际办学质量差距,促进城乡优质均衡发展。
“下一步,嘉善将继续探索适合农村实际的教共体模式和运行机制,打造‘城乡教共体、均衡又优质’的嘉善方案,使之在全国有一定的可复制、可推广意义。”钱红芳说。
长三角一体化,正成为百姓眼中看得见、手中摸得着的幸福。聚焦万千目光,也蕴含万千可能,今日之嘉善,正勇抓机遇谋篇布局,交出迈向共同富裕的精彩答卷。