7月9日，江西省政府新闻办、省发改委(省长江办)联合召开江西省建立健全生态产品价值实现机制新闻发布会。江西省发改委党组成员、省生态文明办专职副主任刘兵解读《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》。■信息日报/信息日报客户端记者左阳天/文

全面开展全省GEP定期核算

记者了解到，江西省已于6月23日在全国率先出台了《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》。《实施方案》围绕建立健全生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，力求在四个重点领域、关键环节上取得新突破。具体来说，首先，在建立生态产品价值核算体系上取得新突破。着力抓好生态产品调查监测、构建行之有效的价值核算办法，全面开展全省GEP(生态系统生产总值)定期核算。其次，在推动生态产品市场化经营开发上取得新突破。全面开展生态产品市场交易。同时，在完善生态产品保护补偿制度上取得新突破。着力全面开展横向生态保护补偿、健全生态环境损害赔偿制度、适时开展GEP年度目标考核，推动正向激励和负向惩罚双向发力。另外，在绿色金融改革创新上取得新突破。着力开发绿色信贷产品、推进生态产品资产证券化、支持绿色保险创新、推动投融资多元化，为价值实现提供坚强的资金保障。

根据《实施方案》提出的主要目标：到2025年力争全省生态产品价值实现的制度框架全面形成，把江西省打造成为全国优质生态产品供给区、生态产品价值实现机制改革先行区、绿水青山与金山银山双向转化样板区；到2035年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制，高标准建成美丽中国“江西样板”。

45家发电行业重点排放单位参与全国碳市场交易

江西省生态环境厅党组成员、副厅长陈钊说：“积极推进碳排放权交易是生态产品价值实现多元化路径的重要体现，也是利用市场机制实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手。2020年底，生态环境部公布了《碳排放权交易管理办法(试行)》，并印发配套配额分配方案和重点排放单位名单，正式启动全国碳市场第一个履约周期。全国碳市场以发电行业为突破口，率先开展上线交易，今年共有2225家发电行业重点排放单位纳入2019年~2020年全国碳市场交易。目前已完成线上交易模拟测试和真实资金测试，正在组织开展上线交易的各项准备工作。今年江西省共有45家发电行业重点排放单位参与全国碳市场交易。”

今年启动赣江、信江、抚河等自然资源确权调查

开展自然资源统一确权登记工作是建立健全生态产品价值实现机制的基础性工作。江西省今年在开展自然资源确权登记工作方面有哪些工作部署？江西省自然资源厅二级巡视员刘茂春说：“自然资源确权登记是贯彻党中央国务院和省委省政府关于生态文明建设的决策部署，按照资源公有、物权法定和统一确权登记的原则，对全省行政辖区内水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。”

记者了解到，按照分年度、分阶段推进的工作思路，2020年，江西省已部署开展了九岭山国家级自然保护区、三清山世界地质公园、梅岭国家森林公园、药湖国家湿地公园、仙女湖国家级风景名胜区5个自然保护地，以及修河、潦河干流的自然资源调查与确权工作，配合自然资源部做好长江干流(江西段)自然资源确权登记工作。今年将做好赣江、信江、抚河、饶河、桃江、锦江等6条水流的自然资源确权调查。在完成重点区域自然资源统一确权登记工作基础上，启动非重点区域自然资源确权登记工作，满足建立健全江西省生态产品价值实现机制的需要。