昌吉赣高铁 鲍赣生摄

省铁航集团组建我省本土首家国际货运航空公司

省铁航集团旗下的江西航空、江西快线

建设中的昌景黄高铁

惟其艰难，更显勇毅。面对一系列严峻考验，江西省铁路航空投资集团有限公司（下称省铁航集团）创新观念，担当实干，加快推进重大项目，延伸产业链供应链，培植新的增长点，提升可持续发展能力，有效防控各类风险，集团整体效益实现了逆势发展，助力全省经济社会发展，在赣鄱大地的美誉度、知名度不断提升。

　　去年，在严峻复杂的国际形势和新冠肺炎疫情的背景下，省铁航集团用创新、拼搏和实干交出了一份漂亮的答卷：截至2020年底，集团资产规模超过800亿元，当年收入突破60亿元，新增效益超过10亿元，当年净利润增长39%。集团目前拥有成员企业56家，是江西省唯一一家同时具有国际穆迪Baal、惠誉A-及国内评级双AAA的省属企业。

　　拓宽思路 新观念推动转型发展

　　2020年对省铁航集团而言，既是闯关攻坚之年，也是转型跨越之年。省铁航集团积极履行省委省政府赋予的铁路航空投资两大使命和职责，多方式筹集项目投资资金，加快项目推进速度，围绕主业，延伸产业链，增强盈利能力，拓展发展空间，多层次、多领域助力全省经济社会发展。

　　下好观念思路这个“先手棋”。集团立足新时代新形势，开展“履行使命，怎么干？持续发展，怎么做？”解放思想转变观念大讨论，引导全集团以观念创新引领行动“突围”。创新提出了“履行使命、创新实干、科学规范、持续发展”工作方针和“创新、实干、规范、持续”的企业文化；创新提出了“三个转型”的发展思路：由工程性投资平台向我省重要投融资平台转型、由建设性投资平台向我省重要资本运作平台转型、由项目资产平台向我省重要资产管理平台转型；创新提出了“过五关”的工作要求：过发展关、过风险关、过考核关、过巡视关、过审计关。科学编制了“十四五”规划，明确了“1-2-3-4-5-6”发展战略：坚守一份使命、实现两大目标、加快三个转变、突出四项创新、做实五大产业链、打造六大子集团，以高质量规划助推高质量发展。

　　抓好重大项目这个“牛鼻子”。集团始终树立项目为王的理念，全力推进铁路、航空等重大基础设施项目，着力拓展与铁路航空紧密关联的土地综合开发、高铁新城、基础建材、土地投资整理、物流产业等重点项目，不断扩大投资规模。铁路项目加快推进。高效推进赣深客专、安九客专、兴泉铁路和昌景黄高铁投资建设，2020年完成投资139亿元，完成年初目标的135%。航空产业有力拓展。推动昌北机场三期扩建项目和通用机场项目取得了阶段性成效；投资设立北方快线，开通了“国内-南昌-井冈山（泰和）机场-井冈山-兴国-于都-瑞金”国内经典红色旅游航空线路；组建江西国际货运航空公司，于2021年1月23日在昌北机场进行了首航，结束了我省没有基地货运航空公司的历史。金融工具广泛运用。首次在证监会注册小公募公司债券，全年获得了债券及贷款额度共计670亿元，实际融资130多亿元，债券及贷款额度是铁路航空项目实际资金需求的5倍多，为铁路航空项目提供了充足的资金保障。

　　用好改革这个“关键招”。以改革创新为根本动力，在改革创新中找办法、求突破、开新局。改革考核机制。以预算为抓手、以效益为导向、以考核为指挥棒，实行全员绩效考核，彻底打破了“大锅饭”“蹭饭”，干部职工积极性、主动性大幅提升。深化机构改革。将原来内设的10个部门和6个事业部调整为10个部门和6大集团，实行扁平化、市场化、专业化、集团化管理，集团运营效能得到了有力提高。创新混改模式。采取我方为单一最大股东（持股33%-40%之间）、由我方主导、合并报表、提名董事长、负责财务管理等模式创新混改，放大国有资本杠杆，实现“少花钱多办事”，创造了国企混合所有制改革的有益模式。强化制度创新。仅集团总部全年制定、修订了60多项制度，切实用制度管人管事管权，并将所有制度流程化、表格化、信息化，构建了“职责明确、流程科学、风险可控、成效显著”的管理体系。

　　守好安全发展这个“生命线”。将风控理念、风控文化、风控措施贯穿于集团发展全过程，强化了全集团风控、全过程风控、全产品风控、全员风控，集团上下风险意识得到极大增强，全年没有发生新增风险，也没有发生系统性风险和安全事故，守住了安全发展底线。健全一系列风控体系，新设风控法务部，成立投资和风控两个委员会，将风险关口前移；夯实一系列风控措施，加强安全生产监督检查和隐患排查，开展了全面风险检查，完善子公司风控举措，建立了个人风险准备金、个人绩效与不良风险挂钩机制，增强全员风控责任心。

　　打好持续发展这个“主动仗”。集团从辅业、作风、子公司管理等方面精准发力，增强持续发展的新动能。辅业发展更快速。增强辅业盈利能力，辅业发展呈现出新面貌新气象，新设金融机构在短短三个月内实现了当年开业当年盈利，城投集团净利润同比增长了17倍，形成了“做强主业、做优辅业、主辅互动、协同发展”的良好局面。工作作风更优良。树立“立说立行、马上就办”“苦干实干、艰苦奋斗”作风，只争朝夕、雷厉风行、不惧艰辛、不畏艰难，用实干创造新业绩、靠实干促进新发展，引导广大干部职工担当实干，营造“争着干、抢着干、比着干”的良好氛围。子公司管理更加科学。新设运营管理部和审计部，全面掌握子公司经营发展情况；明确子公司需要报批或报备的事项，切实把该管的管好、管到位，把不该管的放活、放到位。

　　聚焦实践 党建引领高质量发展

　　省铁航集团深入贯彻新时代党建总要求，以高质量党建促进和保障高质量发展。自党史学习教育启动以来，集团严格对标对表中央要求，充分利用“三会一课”和主题党日等形式，通过特色鲜明、形式多样的学习活动，营造知史爱史、知史爱国的浓厚氛围。聚焦抓实践、强实效，将党史学习教育与贯彻落实省委、省政府重大工作部署结合起来，与推动集团可持续发展结合起来，以学促干谋发展，奋勇争先开新局。

　　高铁建设按下快进键。集团党委把党史学习教育融入项目建设，通过抓牢统筹部署“保障线”、质量管理“高压线”、安全生产“生命线”，多次深入昌景黄和赣深等高铁项目现场一线，主动协调解决因项目建设影响沿线人民群众生产生活的各类问题，推动解决项目建设中的难点问题，为今年努力实现“四建成、五开工”目标奠定了坚实基础。

　　通航产业迈入快车道。集团积极落实“航空强省”战略，加快完善好江西区域内通用航空“1小时飞行圈”，让更多人民群众享受坐得起、用得上的基本航空服务。

　　金融平台贡献新力量。集团充分发挥国企担当和下属金融平台作用，通过“四流合一”供应链金融模式，先后支持我省南昌、赣州、景德镇、上饶等设区市22家优质企业开展融资，为推进我省高质量发展贡献“铁航力量”。

　　为民办实事取得新成效。为优化提升南昌东站换乘效率与便利性，缩短旅客进站的步行距离，集团积极争取国铁集团相关部门支持，由原端部进站改为腰部进站方案并获通过。同时，集团下属江西快线通勤航空公司，多举措开展“我为群众办实事”实践活动，通过在省内外开设多条短途运输航线、优化安检值机流程等，得到广大乘客点赞。

　　精准谋划 “十四五”开好局起好步

　　围绕集团“十四五”战略规划，省铁航集团积极履行铁路航空投资的两大使命和职责，着力强化主辅协同，大力打造五大产业链，做大做强六大子集团，更好地统筹发展和安全，进一步加快高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。

　　攻坚克难，进一步推进铁路项目。全力推进重大铁路项目投资建设，并依托我省高铁网络，探索投资建设高铁物流中心，推动铁路主业进一步减亏增效。加快在建铁路投资建设。加快赣深客专、安九客专、兴泉铁路、昌景黄铁路等4个铁路项目施工进度；推动新建铁路落地开工。抓紧启动昌九客专征地拆迁工作，推动高铁南昌东站项目全面开工建设；推进区域铁路公司重组，做好铁路项目谋划。积极推进吉武温铁路、常岳昌高铁、昌厦（福）高铁等项目前期工作。投资建设高铁物流中心。推进赣州高铁物流产业园项目，积极探索在南昌市、上饶市投资建设高铁物流产业园，进一步降低我省企业物流成本，推动我省实体经济发展。

　　拓宽市场，进一步发展航空产业。坚持航空建设和航空运输相结合，进一步扩大航空领域市场，提升产业运营水平。加快推进航空设施投资建设。加快昌北机场T2航站楼C指廊工程投资建设；加速推进昌北机场三期扩建项目。扩大航空货运规模。积极申请CCAR-121部航空运输资质，开通新的货运航线，提升货物运力和运量。着力推动快线发展。进一步强化江西快线的管理，优化通勤航线，提高飞机使用率，争取实现盈利；进一步推动北方快线发展，开拓更多固定航线、环飞航线。大力发展通航旅游。进一步推进红色文化与航空旅游深度融合，努力开通更多红色旅游直飞航线、串飞航线；努力开发文化风景区之间的直飞产品、环文化风景区的串飞产品，让我省文化“活起来”、通航“飞起来”、旅游“旺起来”。

　　迈进新阶段，开启新征程。省铁航集团正以饱满的精神、昂扬的姿态，砥砺奋进，勇毅笃行，积极履行铁路航空投资的两大使命和职责，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章贡献“铁航”力量！

　　基层亮点

　　强根固魂 凝心聚力

　　省铁路公司助推昌景黄高铁高质量建设

　　6月23日10时8分，随着一声炮响和施工现场人员的欢呼声，昌景黄高铁（江西段）瑶里隧道出口至叶家坞斜井段顺利贯通，为建党百年献礼。

　　省铁航集团旗下江西省铁路发展有限公司（以下简称省铁路公司）党委构建实施“一抓二促三必须”党建工作体系。坚持以党建为引领，创新党建模式，让基层党组织焕发活力。促稳定、促发展，建强班子、抓实制度，以坚强有力的领导班子、务实管用的制度、深学笃用的新举措推进各项工作落实。深入开展党史学习教育，以“三会一课”为抓手、以学习强国学习平台等载体，将党史学习教育向项目建设一线延伸，确保在思想上、行动上同党中央保持一致，同时组织开展各类学习提升教育及爱国主义教育，提高广大党员的认识，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　省铁路公司党委以标准化管理和科技创新为手段，以现场安全文明施工为措施，攻坚克难，要求昌景黄高铁各参建单位党支部开展“党建+业务”活动，将党建工作与项目建设重难点相结合，按照“早预报、管超前、预注浆、短台阶、弱爆破、强支护、早成环、勤测量”的原则进行施工。借助工程试验信息管理系统与拌和站质量管理平台，实施信息化全流程管理，把好材料质量关；引进自动化机械设备，集中加工各类钢构件，加强过程控制关；采用混凝土湿喷机械手、自行式移动液压栈桥、智能台车等机械化手段提升效率关；利用超前地质预报及围岩量测数据相结合做到“岩变我变”的安全关。

　　省铁路公司党委持续严格执行防疫政策，成立疫情防控领导小组，对外防控疫情输入，对内加强员工防护，守护员工身心安全，确保项目建设安全稳定有序开展。同时，督促公司部门及项目各参建单位梳理优化相关制度，不断完善监督防控机制，加强巡查督查，推动监督全覆盖，严防严控安全生产，全方位排查风险隐患，做到“预防为主、综合治理”，营造和谐稳定工作环境。

　　国资声音

　　按下快进键 跑出加速度

　　沧海横流方显英雄本色。面对一系列大考，省铁航集团认真履行铁路航空投资两大使命职责，统筹推进疫情防控和改革发展，拓宽思路，锐意改革，勇于创新，在改革创新中找办法、求突破、开新局，使集团面貌焕然一新。

　　发展跑出加速度。围绕“交通强省”战略目标，集团以时不我待、只争朝夕的精神，加快推进我省铁路建设。2020年全省铁路运营里程接近5000公里，其中高铁达到1900多公里，排名全国第六、中部地区第二。在深耕铁路主业基础上，不断拓展航空基础设施和航空运输项目。江西快线2020年商业运输时间达1500多小时，同比增长近3倍，商业运输时间在全国通航公司中排名第五，华东地区排第二。

　　改革按下快进键。改革考核机制，按业绩定绩效、定晋升、定先进，打破了“大锅饭”；深化机构改革，实行扁平化、市场化、专业化管理；创新混改模式，用不超过51%的股权，实现实际管理，放大国有资本杠杆；强化制度创新，将制度流程化、表格化、信息化，切实用制度管人管事管权；联合国内有实力、有货源、有市场的航空物流企业组建江西本土国际货运航空公司，通过市场化方式破解江西没有基地货运航空公司、航空货运吞吐量不大等难题，提升江西对外开放水平。

　　思路拓展新空间。开拓思路，创新提出了“履行使命、创新实干、科学规范、持续发展”的工作方针、“三个转型”等思路，加快集团转型跨越，提升辅业效益，辅业反哺主业的能力极大增强，推动集团可持续发展。深度挖掘产业链，着力延伸产业链、供应链、价值链、金融链，打造土地要素产业链、金融产业链、高铁新城产业链、基础建材产业链、物贸产业链五大产业链。积极拉动全省经济社会发展的同时，实现企业高质量跨越式发展。

　　企业链接

　　公司成立于2006年11月，为江西省属重点企业，由省政府授权省发改委负责监管，公司具有国内双AAA和国际穆迪Baa1、惠誉A-信用等级。2020年12月19日，更名为江西省铁路航空投资集团有限公司。经过多年发展，已基本形成以铁路投资和航空投资两大产业为主，重点打造航产集团、金融集团、地产集团、城投集团、物贸集团、建设集团等六大子集团。

　　（本版文、图除署名外均由省铁航集团提供）