中新网重庆6月22日电 题：重庆丰都：守护一湾碧水 助力乡村振兴
作者 李安江 彭国威
蒙蒙细雨中，丰都县境内的龙河就像一条绿丝带，蜿蜒在两岸青山间，水面上时而雾气弥漫，让游客宛如置身仙境。
“这是重庆市唯一纳入全国示范河湖建设的一条河流。”站在双路镇一个观景台远眺龙河，丰都县河长办公室工作人员黄山脸上写满得意，“这条河串联了全县江池镇、龙河镇、栗子乡在内的八个乡镇(街道)，让途经各地乡村振兴有了‘源头活水’。”
2019年11月，水利部办公厅印发《关于开展示范河湖建设的通知》，要求用一年左右时间，通过实施系统治理和综合治理，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，成为让人民群众满意的幸福河，为全国河湖管理及河长制湖长制工作提供样板。
发源于武陵山脉南麓的龙河，是长江右岸一级支流，从石柱县进入丰都县城后汇入滚滚长江，属于典型的跨区域河流。龙河丰都段成功入选示范项目后，中共重庆市委常委、统战部部长、龙河市级河长李静多次带领相关部门实地巡查，按照示范河湖的各项“标尺”，高标准制定详细工作方案，推动河长制湖长制从“有名”全面转向“有实”。经过努力，2020年11月，龙河以98.1分的答卷高质量通过水利部验收。
保家楼古村落民宿群。 彭国威 摄
以心换心“换回”水清岸绿，绘就乡村振兴“底色”
整个龙河在治理过程中，除了推行网格化管护、智能化呵护、多方联动、退耕还湿等模式外，变“堵”为“疏”，顺民心是当地成功的一个诀窍。
从县城出发，往上游而行，在包鸾镇岸边，20余艘捕捞船静静地停放在“圈定”的岸边，有的已经锈迹斑斑，搁置的时间明显有些久了。
2019年末，《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》发布，宣布从2021年1月1日零时起，长江流域重点水域全面实施“十年禁渔”。黄山以此为例说，丰都县纳入退捕的渔船达244艘，共计有渔民380人，早在去年9月底，所有渔船就签订退捕协议，回收处置率达100%。有别于别的地方配足补助资金“拿钱走人”的方式，丰都在退捕过程中，还通过开设客船船员、中医理疗、种养殖等特色培训班，切实提高“上岸”渔民技能水平，实现了退捕渔民100%的“愿训尽训”，目前，已就业272人，因病、残疾或主动退出劳动力市场的有108人。
以心换心啃下“硬骨头”，期间，丰都顺利对龙河湿地保护区和河道内禁养区和限养区内的69家畜禽养殖场进行全面关闭；对28家涉河工矿企业进行整体关闭搬迁、集中入园；通过联合执法，对龙河流域27座小水电站完成整改销号。同时，及时开展拆迁建筑物区域的补植补造等，让龙河汇入长江水质总体稳定在Ⅱ类，一路青山绿水，为沿线乡镇的乡村振兴夯实了基础。
三建乡遍地开花的农家乐。 彭国威 摄
“农旅融合”开启新征程，“三变改革”助力发展
车入三建乡绿春坝村，龙河右岸一排排掩映在林间的民宿让人眼前一亮。过一座漫水桥，在一间名曰“花涧小厨”的小馆驻足，人在院落外就能听到客人的欢声笑语。
老板娘彭红娟和丈夫一直在忙碌，一会儿进厨房，一会儿到餐厅，时不时和客人聊上几句家常，就像一个邻家妹子。“她以前在文物部门上班，有着‘铁饭碗’。”对于彭红娟破釜沉舟的勇气，三建乡宣传委员曾莉很是佩服。
“我刚辞掉工作不久，父母至今还不知晓。”说起这个，彭红娟眼里闪烁着自信的光芒，“我是丰都本地人，眼见这里自然生态好了、游客多了，就想在老家圆一个民宿梦想。”
青山绿水就是金山银山，圆满完成脱贫攻坚后，围绕美丽乡村做文章，三建乡在招商过程中，将眼光放到“农旅融合”上，加大这方面的政策支持。前些年，彭红娟的丈夫一直在贵州、广西等地投资民宿，有着丰富的运营经验，看到好商机后，2019年毅然决定回乡创业。
两口子自己设计和装修，“花涧小厨”在2019年“五一”迎客，有4间房；“花涧里”民宿有4间客房，在2020年“五一”开放。“因为我们的接待能力还不足，没敢上网推广，现在都是慕名而来的散客。”待客人散尽，彭红娟才得以坐在院里小憩，简单盘算了一下，“至今已有160多万元的营业额。”
为了打消农户和企业双方的顾虑，三建乡通过资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变改革”盘活农村闲置资源，合理设计村民、村集体、投资主体利益联结方式，与前来入驻的企业共同“捆绑”发展。截至目前，该乡总计组建了12个股份制企业，覆盖全乡8个村，完成村村有产业的布局。
“为了确保村民利益，由村集体出面和农户签订房屋租赁合同，然后再交由我们经营，双方都放心。”由于认可这种方式，看好未来潜力，彭红娟打造的保家楼古村落民宿群总共规划了三期，在现有基础上，今后还会打造小木屋和康养产业。
“前三年里，农户每间房一年的租金是1000元，之后的费用会有一定的递增。”将百姓“沉睡”的资源变资产，村民富了，彭红娟也日渐融入到村里，“店里的很多食材都在农家采购，只要客户需要，我们打一个电话，百姓抓了自家的土鸡过来，现场宰杀了就可进行加工。”
一花独放不是春。在彭红娟带动下，村里农家乐如雨后春笋般先后已经开了15家。一溪之隔，陶春秀一家的小院里，15张餐桌整齐地摆放在院坝和客厅里，桌面一尘不染。“生意好的时候，餐桌会不够用。”下午3点过，突然听说记者造访，正准备出门的陶春秀特意推迟了行程，主动邀请大家参观，“今年上半年销售了5万多元，净利润有3万元左右。”
院子很宽敞，前些年乡里进行人居环境整治，政府“掏腰包”打造的风貌亭建在了家门口，客人坐在这里休息，一眼可见龙河悠悠碧水。51岁的陶春秀和老伴平时既是掌柜又是跑堂，生意忙不过来了，就出钱在村里请亲戚朋友来当帮工。
吃“生态饭”不忘饮水思源，百姓“共护”一江水
在蔡森坝村，偌大的蔡森坝冷水鱼养殖基地建在龙河的一条支流双鹰河边，总共有48个池塘，成群的鱼儿撒欢在水里嬉戏着。
这是当地利用龙河，主动念好“生态经”的一个产业招商缩影。
“我们在河道口分别铺设有两条160米长水管，养鱼的水，都直接从清澈的河里‘引流’过来。”正在进行鱼苗孵化的基地负责人陈大华介绍。
在这个基地，农户以土地、水资源等入股股份合作社持股30%、村集体以财政投入资金由经济合作社持股10%、企业以投入资金和技术持股60%，最后采取“600元保底+316比例分红”的方式进行收益分配。
“投产一年半销售了300多万元。”陈大华道，基地全部达产后预计年产值500余万元，能带动81户入股农户致富，年增加村集体分红收益不低于14万元。
“去年的分红资金，已经早早支付给了村集体。”陈大华说，“村民到基地做临时工，每天还可以收入150元左右。”
双鹰河的水质好，鱼塘的清水鱼自然走俏市场，也让基地十分重视环保。在这里，鱼塘的尾水要经过微滤沉淀和水草净化三级过滤，然后才能进入河道。
“过滤剩下的渣子，经过加工处理后，我们会免费送给周边的村民，用于李子树和枣子树的施肥，惠及了100多户人。”陈大华解释，全靠龙河一湾碧水，大家才能吃上“生态饭”，守护这里的青山绿水，人人都有责任。(完)
【编辑:田博群】
