全县以工程建设项目审批改革为契机，进一步简化审批流程，将工程建设项目审批分为四个阶段，立项用地、工程建设规划许可前2个阶段由县自然资源局牵头，施工许可、竣工验收后2个阶段由县住建局牵头，各责任部分涉及到城管、人防、气象、水利等22个部门。所有工程建设项目审批实行窗口受理，为进一步压缩审批时限，将审批系统中原来设定的办理时限115天（含中介服务时间）减少至目前的90天（含中介服务时间50天），减少审批事项及环节，将办理建设项目选址意见书与办理项目用地预审意见书合并办理、将办理质量安全监督手续与办理施工许可手续合并办理、将施工许可证审批环节由3个减为2个，实行容缺审批十承诺制。在审批材料齐全的情况下，施工许可证审批1.5个工作日内办理完。

01

推行《建筑工程施工许可证》全程网上审批。

大力推行网上审批，实现电子证照“一网通办”。将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理，建设单位直接登录江西政务服务网新余市工程建设项目审批系统进行网上办理，只跑一次，资料符合要求的前提下，当日办结。信息系统平台将相关信息自动推送给质量和安全监督管理部门，开展后续监督管理。建设单位在网上下载打印《建筑工程施工许可证》，并存放于施工现场备查，纳入主管部门“双随机一公开”监督管理。

02

推行“多审合一”改革。

按照“统一准入条件、统一开放市场、统一技术标准、统一依法监管”的工作思路，将施工图设计审查、消防设计审查、绿色建筑、防雷、抗震、人防等内容整合为一个综合性设计审查项目，实行“一次委托、联合设审、成果共享”，为项目业主减少了大量人力资源、资金、时间成本，降低了设审成本，提高了审批时效。

3

推行一窗受理，一次性告知。

审批事项由窗口统一受理，一站式完成，做到了一份申请表单，一套申报材料，完成多项审批。审批结果由政府部门同步抄告下一个审批部门，企业不需“东奔西跑”，部门不再“不管不问”。

4

推行容缺审批+ 承诺制。

办理建筑工程施工许可手续，建设单位具备核心资料，并承诺对可容缺的材料在工程基础施工前予以补齐的条件下，县住建部门予以先核发建筑工程施工许可证，在优化审批流程的同时，进一步深化“互联网+监管”，推广应用“智慧工地”，提高项目监督管理水平；制定“黑名单”管理制度和激励惩戒等信用管理办法，强化事中事后监管。

5

推行园区政府购买服务。

我县在工业园区开展了地质灾害危险性评估、环境影响评价、压覆重要矿产资源评估、水土保持方案、事项实行区域评估，落实区域评估成果的项目数5个，大幅缩减了评估时间，让企业共享评估成果。

6

提供优质公共服务。

为解决企业在工程报建中遇到的问题，窗口工作人员负责指导申报单位进行申报，免费提供 “线下指导”、“代办”服务，帮助企业解决实际问题，方便了企业工程报建工作，提高了审批时效。同时加强对中介和公共服务机构的管理，将供水、供电、供气等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理，一并考虑在并联审批流程中。建立“中介超市”，要求所有中介机构明确服务标准和办事流程，规范服务收费和时限，用信息化手段对中介服务办理时限、服务质量、收费情况进行全方位、全过程监督。

来源：县融媒体中心 县住建局

编辑：王志昊