发展定位 打造大南昌都市圈副中心城市，奋力冲刺全国县域经济50强，努力建设百万人口现代化中等强市。

发展目标 两年冲刺宜春首个千亿园区、两年冲刺国家现代农业产业园、三年冲刺全国文明城市；争创一流政治生态环境、争创一流营商环境、争创一流城乡环境。

事业凝聚人心，目标提振士气，使命激扬斗志。

2020年5月25日，丰城市召开“作示范、勇争先”解放思想大讨论千人动员大会，将丰城置身于宜春、全省乃至全国大格局中，找定位、谋发展。

一年来，丰城市干部群众优环境、促发展的热情空前高涨，作示范、勇争先的势头强劲，共引进亿元以上项目109个，总签约资金979.77亿元。2020年，丰城市首次入选全国信访“三无”县市；公共安全感满意度较上年前移15位，创11年来最好成绩……丰城市正以大视野、大胸襟、大担当、大作为谋求大发展，用心用情为民办实事，在激情燃烧的岁月中找到各自工作的存在感、成就感，百万丰城人民誓把红旗插在高高的山顶上，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章贡献丰城力量，以优异成绩庆祝建党100周年！

思想大解放 谋求大作为

丰城市通过解放思想大讨论提振精气神，以思想“破冰”引领行动“突围”，以“头脑风暴”点燃“发展激情”，以刮骨疗毒的大决心治理大环境，瞄准“宜春第一、江西一流”的大目标奋勇争先。在大讨论中,丰城市认真做好结合文章，畅通大讨论渠道，把学研与问题收集相结合；搭建大讨论平台，学研与问题办理相结合；收获大讨论成果，学研与常效机制相结合。通过走访座谈、热线电话、金点子邮箱、明察暗访等渠道收集意见建议2400余条，梳理出各类影响经济社会发展的问题1800余个。全市上下搅动思想，以刀刃向内的勇气找准思想病灶，深挖问题根源，明确目标举措，拉高工作标杆，思发展、谋发展、促发展的意识更加强烈，“不以丰城为世界，而以世界谋丰城”成为干部群众的思想共识，充分展示丰城人“重情重义”的气质。在大讨论中，以“立在高处、谋在新处”的大视野谋求大作为，汇总形成关于推动丰城经济高质量发展若干意见：从打造江西县域经济高质量发展示范区、推进“工业强市”发展战略、提升服务发展水平、营造一流发展环境等方面提炼出若干课题。

狠抓党的建设 转变干部作风

丰城市把转变干部作风作为应变局、开新局的切入点，把基层党组织建设作为转变作风的着力点，把“为群众办实事”作为检验作风转变成效的落脚点。在全面完成1023个基层党组织“三化”建设的基础上，实施“三化”建设提升工程，建立基层政务综合受理平台，把政务服务窗口搬到群众家门口，配设便民服务中心功能室。创新运用书面提醒、谈话提醒、集中办班、组织处理等方式，加强对干部的日常监管，采取个别谈话、专项测评、问卷调查，对调研掌握的37名不在状态的干部，列为第一种形态书面提醒监管对象，下发书面提醒函，要求其作出整改承诺、制定整改清单、限期整改，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒，激励干部积极担当作为。把“我为群众办实事”贯穿始终，聚焦群众“急难愁盼”问题，实行动态销号，增强群众获得感。截至目前，梳理收集民生实事1507件，办结997件，正在办理433件，列入办理计划77件。

推进重大项目 凸显集聚效应

站得高，才能看得更远。项目，特别是重大项目，是经济稳定增长的“压舱石”，也是推进高质量跨越式发展的“强支撑”。作为县域经济排头兵，丰城市围绕“产业兴市、工业强市”主战略，坚持项目为先、项目为上、项目为王的发展理念，力争到2022年建成“千亿园区”，其中培育10亿元以上企业40家，新增50亿元和100亿元上台阶企业5家以上。以高眼光、远眼界助推产业链往高端走，通过放大视野塑链、扬优成势聚链、招引龙头强链、紧盯短板壮链“四轮驱动”重大项目建设，形成产业集群效应。瞄准千亿高新产业园区、千亿循环经济产业和百亿企业“千千百”目标，开展了产业链升级行动。市四套班子领导在17个重点产业链中担任链长，每月必须率队外出招商，全市40支招商小分队、2400多名干部活跃在招商一线。从丰城商务部门获悉，2020年疫情后，丰城开放型经济捷报频传，重大项目建设好戏连台，5月至年底半年多时间签约资金366.51亿元，创历史纪录；今年1至6月再创新高，项目签约资金达613.26亿元。1年时间，共签约项目资金近千亿元，其中“5020”项目17个。今飞轮毂、麦德豪、京东集团、华能集团、晶科电力、山东大海等行业龙头企业投资的新项目纷纷落户丰城，东鹏陶瓷、和美陶瓷、格林循环、华伍制动、捷和电机等一大批原有企业进一步坚定信心，增资扩产，项目升级。数据最有说服力：今年1至4月，全市完成财政总收入42.51亿元，同比增长27.8%；完成一般公共预算收入23.12亿元，同比增长16.4%，增速在宜春的县（市、区）中排首位。

刀刃向内刮骨疗毒 营造一流发展环境

如何提升区域经济影响力，吸引更多企业来丰城发展？优化营商环境是基本要求。2020年以来，丰城市推行营商环境评价常态化，每月公示营商环境评价“红黄绿”榜，以评促优。今年3月8日，四家单位因在营商环境和重大项目建设领域不作为、慢作为、推诿扯皮导致企业和群众反映强烈，丰城市首次在三级干部的千人大会上通报获“踢皮球奖”“蜗牛奖”单位。“踢皮球奖”“蜗牛奖”评选办法出台，促使干部主动转变作风，倒逼干部落实工作责任，提高工作效能。各地各有关部门自我加压，市行政审批局聚焦政务服务，通过“一窗受理”“一链办理”“一网通办”举措，实现1314项依申请类事项网上办理，办结各类审批业务3900余件， 营商环境“码”上评系列举措方便群众，通过“码”上评，收集到群众评价信息14000余条，营商环境评价满意率达95.1%；园区聚焦行业企业发展，连续举办政企“剑邑商谈” 十二期，并收集解决问题156个；营商办聚焦问题整改，组建营商环境督查专班，开设“优化营商环境专席”，受理投诉举报案件116件，已处理115件。

城乡环境治理有效 争创全国文明城市

丰城市把创建全国文明城市当必答题，对照《全国县级文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，以“创则必成”的决心，举全市之力、聚万众之心，推进全国文明城市创建，统筹实施了“十三大行动”，补齐创建短板，凝聚创建力量，推动环境文明、行为文明大幅提升；精准落实重点工作，即：全力做好网上材料申报、实地考察、问卷调查，确保负面清单无问题，特色加分有增量，实现“一年一个样、三年大变样”，力争2023年在全国文明城市创建工作中取得好成绩。对城中村、老旧小区、无物业小区、背街小巷等区域的环境问题集中整治，推动一批高标准城市综合体项目落地。采取“街道＋社区+城管”的模式进行网格化管理，持续在商业街区、菜市场、学校、医院和客运站等重点区，全面开展“牛皮癣”、户外广告、车辆乱停乱放、城区“毁绿种菜”、占道经营、餐饮污水乱排等专项治理。建立城乡环境整治“网格化”管理工作机制，每个网格均明确到专人管理，目前，全市各乡镇（街道、园区）共建立乡级网格37个，村级网格604个；各交通要道沿线建立乡级网格86个，村级网格389个。

增进民生福祉 提升幸福指数

民生事业是党和政府所有工作的出发点和落脚点，增进民生福祉是发展的根本目的。丰城市从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，统筹推进脱贫攻坚、教育、就业、收入分配、医疗卫生、社会保障等各项民生事业：11个贫困村全部退出，建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚任务全面完成；建成城区学校15所，新增学位1.94万个，超大班额全部化解；启动老旧小区改造8个，涉及房屋2065套；实施城市功能与品质提升项目101个，总投资320亿元，高铁站前广场、市民中心、文化中心和体育公园即将竣工，一批菜市场、小游园、停车场投入使用；建成县域医学影像诊断中心，开工建设人民医院传染病大楼；举办就业专场招聘活动192场，新增城镇就业8856人，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长47%和51.3%……一个个热切的期盼，美好的愿景，正变成身边看得见、摸得着的事实；一声声贴心承诺、一件件民生实事，不断充实着老百姓的获得感。“十四五”期间，每年将重点推出18件民生实事，成了丰城市委、市政府向全体市民作出的庄严承诺。

社会治理硕果累累 打造信访“三无”县市

首次入选全国信访“三无”县市；公共安全感满意度列全省第54位，较上年前移15位，创11年来最好成绩……丰城市紧扣“三年任务两年达标”的目标要求，大力推进市域社会治理试点工作，探索创新社会矛盾纠纷“一站式”多元调处机制、平安大联盟专群共治新机制、“雪亮工程”建设机制、“一村（社区）一辅警”和“城市快警”运行机制，打造一批秀美法治村、组建高效能打击电信网络犯罪合成作战中心。推广“一站式”调处中心和平安综治大联盟基层治理共治共享新模式，推进“雪亮工程”二期、行政争议调解处理中心和综治中心建设，严厉打击闹访、缠访等违法违规行为。目前，市域社会治理208个项目已完成79个，正在常态化开展的项目有80个，正在推进49个，治理工作总体进展良好。今年一季度，市域社会治理工作进展成效情况的自评分数为753分，占总目标分值920分的81.84%。

袁方坤/文 周 亮 占佩璐/图