连续7年跻身全国县域经济发展百强县(市)之列,排名从2014年的第97位上升到2020年的第74位,贵溪在“百强”路上一路高歌,昂首向前,迈出了自己矫健的步伐。
贵溪市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照鹰潭市委提出的打造“智铜道合、强富美优”新鹰潭目标定位,担当作为、迎难而上,以项目建设提速、城市建管提质、民生服务提升为切入点,产业发展蹄疾步稳,营商环境不断改善,城乡建设日新月异,脱贫攻坚成果巩固提升。今年1至4月,全市规模以上工业实现营业收入810.47亿元,同比增长82.3%;实现财政收入31.5亿元,同比增长18.5%。
培育沃土 营商环境优起来
良好营商环境是高质量发展的重要基础。该市以干部作风建设为抓手,持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,坚决落实“严细实快廉”的作风建设要求。实施“干部醒脑”工程,提升干部素质;实施“环保专员”工程,压实环保责任;实施“干部家访”工程,激发干事热情,努力打造过硬的干部队伍和一流的发展环境。
大力实施“亲商安商”工程,推动园区工作重心转向安商;建立由市委书记、市长、市委副书记、常务副市长及分管市领导组成的“4+X”重大项目会商决策服务机制,第一时间解决重大项目落地、建设、投产过程中的“急、难、大”问题。全面落实省支持铜产业发展“十六条”等减税降费政策措施,疫情期间下派97名驻企特派员解决企业实际困难,制定出台“稳增长22条”等政策,2020年为企业减负7亿元。
以“五型”政府建设为契机,不断深化行政审批制度改革,积极推广“赣服通”3.0版应用,在全省率先开启党群综合服务热线平台“3651890”,与“赣服通”实现无缝对接。探索“无证办理”和“容缺受理”等特色服务,全面推行延时错时个性化预约服务。全市依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率已达95%,简单办理事项“即办率”达100%,复杂事项“最多跑一次”比例达90%以上,“赣服通”贵溪分厅获省政府通报表彰。
该市还定期举办由书记、市长轮流主持的政商恳谈“圆桌会议”,与企业家面对面沟通,收集问题、排忧解难。园区及相关部门全面推行项目全程代办制和项目跟踪协调服务机制,全力厚植县域招商选资沃土,有效提高了项目签约落地效率。
2020年,该市的全省民营企业百强已达7家,全省民企制造业百强达13家,该市获评全省首批“五型”政府建设示范县(市、区)。
昂起龙头 产业发展强起来
今年以来,贵溪以打造铜精深加工、高端线缆线束、新材料新产业、数字经济、高端装备智能制造、电子信息六大产业集群为招商引资平台,1至5月,新签约项目62个,其中亿元以上项目30个、“5020”项目7个,总投资243.8亿元。
该市牢固树立“项目为王”理念,围绕重塑工业格局、改变工业形象,深入实施工业强市战略和工业“三年倍增”计划,聚集资源、聚焦政策、聚合力量,全力推进工业转型升级、提质增效,主要指标实现大幅攀升,工业经济高质量发展态势喜人。
立足走好“老路子”、走宽“新路子”,坚定不移把铜精深加工产业作为首位产业优先发展。引进了以投资50亿元的力博科诚为代表的一批重大铜精深加工项目,推动铜产业向高端线缆线束、铜铝新材料等行业细分领域延伸。同时,云泰铜业、凯安铜业等12家铜企业开展智能化改造,实施科技赋能,铜企业生产智能化信息化改造率达60%。
积极策应省产业培育计划,着力培育壮大高端智能制造、绿色照明、数字经济等主导产业,以及新材料、电子信息、电商物流等新兴产业,加快形成“1+3+N”产业集群。做好“延链、补链、强链”文章,精准施策开展产业招商,大力推进高端线束线缆产业园、高端智能装备产业园、生态科技产业园等平台建设,组建专业招商小分队,建立1名牵头市领导、1名招商小分队队长、若干名招商专员的“1+1+N”招商机制,紧盯产业龙头企业,制定“一企一策”招商目录,精准发力招大引强,推动项目早签约、早落地。投资50亿元的至信搏远新材料科技有限公司从签约到项目完工用时仅10个月。投资20亿元的江西翔嵘新材料、投资20亿元的江铜宏源铜业也顺利投产。
强化建管 城乡治理美起来
贵溪坚持把人民所需融入城乡建设当中,先后启动了一大批事关民生福祉的建设项目,补齐了民生配套,完善了服务功能,提升了广大群众的获得感、幸福感。
积极构建四通八达的交通路网。余信贵快速通道、320国道南迁项目迅速推进,建设大道改造提升工程顺利完工,极大方便了市民出行。
“双创”工作深入推进。龙兴铺改造征迁、旧城区三期等棚改拆迁任务进展顺利,1.4万户群众告别破旧老房,喜迁新居;象山书院、茨荸弄历史文化街区重建等一批文旅项目顺利开工;四冶生活区菜市场、叶家塘菜市场升级改造摊位、店面共900余个,实现了由“脏乱差”向“洁净美”的华丽转身;新建了市第九中学等一批学校,新建改扩建城区学校9所,总投资8.79亿元,新增学位9000个,有效缓解了城区“大班额”问题。
美丽乡村建设持续推进。该市深入推进农村人居环境整治,不断巩固美丽宜居示范县建设成果。打造S206、S422沿线和花桥水利枢纽文坊段新农村建设精品示范点,新建美丽乡镇8个、美丽示范村庄28个。建立完善村庄长效管护机制,全面实施“物业进乡村”,推广垃圾分类“两桶四分法”。新改建农村公厕34座,完成农户改厕2.5万户,农村无害化卫生户厕普及率达96.5%以上。
在全市300个村点推广智慧饮水工程,让群众在家门口喝到放心水;实施综合医改工程,大力推进医共体建设,基本实现小病不出村;打造178个“幸福之家”,15650名老人得以享受优质的居家养老服务,老人就近互助抱团养老的格局已基本形成;大力开展移风易俗,推进自治、法治、德治相结合的乡村治理模式,实现农村环境美、人更美。
抓住关键 百姓增收富起来
乡村振兴,产业是基础。该市持续深化农业供给侧结构性改革,大力发展绿色农业、特色农业、精品农业,完成130万平方米白鹤湖农业产业园标准厂房建设;推动生猪标准化养殖,精气神·京东AI有机田园体全面建成投产;推动正大集团一期5000亩核心区、100万羽蛋鸡场全面建成投产。
出台现代农业产业奖励办法,整合资金扶持各类农业经营主体,引导农业企业与农户建立合作关系,通过“订单收购+分红”“土地入股+保底收益+按股分红”等方式,让双方实现共赢。目前,该市共有农业龙头企业129家、省市级农民专业合作社1220家、家庭农场257家,累计带动8万户农户增收。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程,推进白鹤湖滨湖生态游憩区、贵南旅游集散中心等项目建设,全力打造贵北、贵南两条乡村旅游精品线。采摘游、赏花游、民族风情游、森林康养游等已成为市民假日出行的热门选择,年游客量达200余万人次。
把脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事来抓。全市聚焦“扶真贫、真扶贫、真脱贫”,广大扶贫干部倾力奉献、苦干实干,涌现出孙港样、艾方录、崔学军等先进典型。积极推广“一领办三参与”模式,持续实施稻渔综合种养、农林废弃物收储运、窄带植保无人机等三大扶贫产业,壮大村集体经济。安排2750万元扶持21个产业下沉项目,村集体经济年增收180余万元。目前,全市建档立卡贫困户5632户15419人全部脱贫,11个省级贫困村、10个鹰潭市级贫困村已全部退出。该市河潭镇党委被授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
目前,该市正继续拓宽增收渠道,巩固提升脱贫攻坚成果,健全防止返贫监测和帮扶机制,对“两类人群”开展常态化监测预警,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进贫困群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。