分宜县将脱贫攻坚作为重大民生工程、重大政治任务、重大发展问题来抓。全县总人口33万，贫困人口2995户7956人，2019年“围绕2211人脱贫、4个贫困村退出”的目标，全县上下久久为功，合力攻坚，坚持以问题为导向、聚焦重点难点，将巡视整改贯穿始终，接续开展“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”行动，取得了明显实效。

高位推动解难题

“全面小康路上决不落下一名贫困群众”是县委县政府对全县33万人的庄严承诺。分宜县采取“三听取，两调度、一督查”工作模式，坚持每次县委常委会、县政府常务会听取脱贫攻坚工作情况汇报，今年共召开13次县委常委会和14次政府常务会研究脱贫攻坚工作，及时梳理工作进展，协调解决重点难题；县委主要领导定期听取其他县领导分管领域脱贫攻坚责任落实和工作推进情况；县党政领导班子成员严格落实一岗双责，每月至少听取一次分管领导和挂点村扶贫工作情况汇报。

实行两调度制度

分管领域县领导每月调度行业部门工作推进和落实情况，对工作进度慢、推进不力的单位进行通报；全县“大村长”每月调度各村脱贫攻坚及乡村振兴工作进展情况。

县纪委组成督察组

对照工作任务清单，通过明察暗访督导脱贫攻坚工作完成实效，打通“最后一公里”，推进责任落实、政策落实、工作落实。

合力攻坚克堡垒

分宜县围绕“两不愁三保障”目标，以党建为引领，统筹社会各界力量，合力补短板、强弱项、扬优势。

按照“一站两防三排查”稳固基层基础。高标准统一推进扶贫工作站（室）规范化建设，凝心聚力，提升攻坚水平。建立监测预警机制，稳定长效机制，防止脱贫户返贫、边缘户致贫；宽严相济，开展常态化约谈提醒，防止干部松劲懈怠。组织开展四轮脱贫攻坚“回头看”大排查大走访，重点排查“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实。）“三精准”（贫困户识别精准、政策落实精准、项目实施精准。）“三保障”（教育、医疗、安居、饮水。）等方面突出问题，及早发现并整改到位。

按照“五个一”和“一领办三参与”要求，培育致富带头人193名，建立博士扶贫工作室，科技发展苎麻、高产油茶、西瓜、中药材四大扶贫产业，通过资金、土地入股，务工就业，经营管理等，建立“1+N”种利益联结。县财政安排2000万元产业基金用于奖补，有效激发合作社、致富能人、贫困户大力发展产业，拓宽增收渠道。截止目前，全县发展苎麻 2万亩、油茶3.4万亩、麒麟西瓜6.2万亩、中药材4.7万亩，带动2877户贫困户受益，人均增收2600余元，其中自主发展产业并获得奖补的贫困户有600余户。

另外，全县有集中式光伏扶贫电站3座、村级光伏扶贫电站25座，装机总容量35.5兆瓦，每年700余万元收益用于扶贫事业。开发扶贫专岗416个，3238个贫困劳动力就业，就业率80%以上。贫困群众在产业就业致富的道路上越走越宽广，越走越稳健。

健康扶贫助推病有所医

筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道保障线，报销补偿比例达到90%的适度要求，“先诊疗后付费”“三免四减半”“一站式”结算等政策全面落实。

教育扶贫助推贫有所学

全县从幼儿园至高中教育阶段建档立卡贫困学生共1427个，教育补助516人次，补助资金44.5万元。创办“孤儿之家”德仁苑和特教学校，免费接收贫困孤儿和特教学生就学280余名。

安居扶贫助推住有所居

对全县建档立卡贫困户进行摸排，完成所有乡镇危房存量房屋鉴定，今年162户贫困户享受危房改造。

保障扶贫助推困有所帮

重点保障建档立卡贫困户中重病、重残、孤寡、失亲儿童（学生），提高保障标准，落实残疾补助、就业、康复和照护、托养等政策。

今年，全县投入8000万元用于贫困村基础设施建设和贫困户人居环境改善，贫困村旧貌换新颜，发生质的改变。同时，通过城乡一体化管道架设以及水源治理解决了贫困户饮水安全问题，让人人喝上放心水，住上安全屋，用上卫生厕，贫困村退出、贫困户脱贫底气和后劲十足。

分宜县努力构建大扶贫格局，企业、商会、助学团、志愿者纷纷主动加入到脱贫攻坚，全县155家民营企业和基层商会对接帮扶9个省级贫困村和125个非贫困村，今年共筹集各类帮扶资金1400余万元，争取项目资金4218万元，发展产业88个，为贫困户办实事936件。

创新求实出亮点全县脱贫攻坚工作在创新求实中多点开花，频现亮点。

晓康驿站扶出“精气神”

扶贫必先扶志，脱贫必先脱懒。为了改变“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现状，分宜县创新方式方法，在总结“增收激励法”的基础上，建设了135个扶贫扶志平台，统一命名为“晓康驿站”，取得了意想不到的效果，得到国务院扶贫办及省市领导高度肯定并在全市推广。

“晓康驿站”主要以村委为单位设立，采取帮扶单位和干部帮一点、扶贫产业资金补一点、党员乡贤商会捐一点、市县资金奖补一点的方式，多渠道筹集资金，备齐日常用品，贫困户通过在产业就业、乡风文明、家庭美德、工作配合等方面表现获得积分，用积分兑换物品。

实现了结对帮扶由“慰问式”为主向“精神补钙”为先的喜人转变、贫困户脱贫由“背着走”向“领着走”的喜人转变、一般群众对贫困户由“另眼相看”转变为“刮目相看”、基层党组织由“软弱涣散”向“坚强堡垒”的嬗变。晓康驿站运行以来，已接收到各类走访和爱心捐赠资金200余万元，奖励补助85万元。钤山镇金鸡布村贫困户赵九生，通过志智双扶，自主发展了养殖、莲子等产业，并在“鹊桥工程”帮助下，找到了心仪姑娘，实现了脱贫又脱单。

颐养之家办成“舒心园”

分宜县以“党建惠民”为目标，于2016年率先探索开展“党建+颐养之家”，通过几年的实践，形成了一套较为成熟的做法:按需建“家”、 合力办“家”、 优质管“家”，有效保障了颐养之家的建设和运行。目前全县共建成农村颐养之家190家，入家老人2000余人，其中211名建档立卡贫困户“入家”，有效解决了部分贫困户“两不愁三保障”问题。受到社会各界、尤其是农村老人的广泛好评。此举在中央电视台、光明日报、江西日报、《全省基层党建工作情况通报》等各级媒体予以了报道。

打赢脱贫攻坚战，激战正酣；决胜全面小康，任重道远。

分宜人民必将以更加坚定的理想信念，超常的责任与担当，用智慧和热血、用汗水和忠诚，向党和人民交出脱贫攻坚满意答卷！

作者：分宜县融媒体中心 严伍