近年来,县公安局率全省之先,推动杨桥交警中队与杨桥派出所“交所融合”,按照“整合所队资源、提升警务效能、完善勤务机制”的既定思路,系实机构、人员、业务“三个纽带”,实现“三个一体化”,探索形成了特色融合模式。
杨桥镇是我县人口大镇,现有辖区人口48000人 ;与县内外6个乡镇接壤,边界线长达18公里,治安环境相对复杂。针对杨桥派出所“警力少、任务重”的现状,县公安局选择在杨桥镇率先试点“交所融合”。
“交所融合”采取机构融合先行,以机构融合为纽带,明确“一体化职能”。为打破警种界限,将杨桥交警中队成建制并入杨桥派出所,在杨桥派出所合署办公;将原先两个单位的财、物统一到杨桥派出所一个单位管理;将两个单位的正式民警融合分工,责任到人,重建“河东警务组”“河西警务组”“交管工作组”;将杨桥交警中队党支部迁移到杨桥派出所党支部,实现工作一体化。
同时实行所长负责制,由所长负总责;新建“融合”日常管理制度,出台新的 “融合”业务奖惩办法,实现制度一体化、考评一体化。
通过交叉轮岗、培训合一、执勤联体等方式,明确“交所融合”后的杨桥派出所民警可参与道路交通管理,交通民警可参与农村社区治安管理,定期轮岗,以岗促能,建设“融合全能型”、“联合执勤型”队伍。
日常业务关系老百姓的切身利益,也是“交所融合”的关键之一。杨桥派出所综合施策,形成合力,以“业务融合”为纽带,推行“一体化流程”。将原派出所户籍业务窗口和交警中队车管业务窗口合并,统一设置为“综合服务窗口”;户籍业务、摩托车汽车驾驶证件办理等两大类业务,实行“一窗办理”;优化了服务流程,变群众“跑两头”为“跑一头”,方便了群众,实现为民服务一体化。
在打击违法行为方面,变原来交管民警和派出所民警路上执勤的“单一执法”为“综合执法”,各“战斗小组”对交管处置与违法处置,实行“一体通办”;在政法队伍教育整顿过程中,充分发挥主导作用,联合召开学习座谈会,避免了工作重复性,提高了工作效率,实现警务一体化。
记者:黄传庚 钟世超