全国人大代表、浙江省委组织部副部长、浙江省委人才办常务副主任温暖。　蔡荣章　摄

(两会访谈)人大代表话“共享工程师”：特色产业的跃变“妙解”

中新网北京3月11日电(赵晔娇 张煜欢 黄龄亿)“在改革开放初期，我们一些企业自发到上海去找‘星期天工程师’来解决技术问题，极大促进了企业的创新发展。眼下，浙江以政府引导、通过市场运作，主动搭建平台来寻找各个点位上的工程师。”此间举行的全国两会上，全国人大代表、浙江省委组织部副部长、浙江省委人才办常务副主任温暖在接受中新网专访时说。

对于地方的产业集群发展而言，协同创新是推动转型升级的重要方向。如何实现产业跃变？温暖前述的“平台”，正是浙江去年以来打造的特色产业工程师协同创新中心(下称协同创新中心)。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提到要“加强创新型、应用型、技能型人才培养”“壮大高水平工程师和高技能人才队伍”，在他看来，这与浙江打造的这一中心“不谋而合”。该省通过推广“一个特色产业+一个共性技术平台+一批共享工程师”模式，打造起整合创新资源、引领产业转型的重要枢纽。

聚焦共性技术：传统产业“大有可为”

块状经济是浙江经济的基本盘，也是创新转型的主阵地。温暖介绍，协同创新中心以“腾笼换鸟、凤凰涅磐”为理念，在产业定位上不求“高大上”、不求“全链条”，立足各地传统特色产业，确定了14家试点单位。

“通过协同创新中心建设，我们体会到，传统产业大有可为。没有传统的产业，只有传统的思维。”温暖说，传统产业面临转型升级的巨大挑战，但也蕴藏着产业数字化、产业基础高级化和产业链现代化的巨大空间。

他介绍，该中心聚焦共性技术，围绕单个企业不愿做、做不了、做不好的技术问题，打通产业链痛点堵点，为传统产业强身赋能。

以台州温岭的特色机电产业为例，位于当地的机电产业工程师协同创新中心聚焦“电机、流体、电控”三大技术瓶颈，加强科研攻关，推动泵与电机产品提效、节能、降噪，从小型民用泵向工业泵延伸。2020年当地该行业研发投入同比增长20.8%，产值增长11.7%，规上企业出口增长20.4%。

“只要政策对路方法得当，主动加强上下游资源的整合，传统产业也完全有条件打造成为高端要素引力场、人才蓄水池，重塑产业竞争力，提升产业话语权，打造新增长点。”温暖说。

实现共享人才：解决“养不起”“吃不饱”矛盾

立足产业的基础上，人才是该中心的“核心”所在。温暖介绍，协同创新中心是一项全新的工作，各地正在边建设边探索、边服务边完善。目前在引才方面，该中心主要通过直接聘任工程师，与国际国内工程师机构合作，与国内外高校、科研院所合作等渠道加强队伍建设。

“通过协同创新中心这个枢纽，人才超越了原有的‘单位所有’状态，成为面向整个行业的共享工程师，解决了企业‘养不起’和人才‘吃不饱’的矛盾。”温暖说。

在台州温岭机电产业工程师协同创新中心，便有来自清华大学、浙江大学、江苏大学等高校的180多名人才担任兼职工程师。不少工程师说“在中心就跟在大医院一样，接触的案例多，能力提升快，收入也高”。

温暖称，浙江还通过赛马制、揭榜挂帅等机制，吸引高校院所的人才参与技术攻关，让高校院所“接到地气”，企业“接上天线”，缩短从实验室到市场的距离。

“我们也在不断完善工程师入驻保障制度。”温暖说，在金融支持保障方面，浙江加强与银行、保险、担保机构合作，扩大“人才贷”“人才保”“人才险”服务范围，让中心引进的工程师项目享受高层次人才信用贷款和信用担保。

打造共享格局：思考可持续之道

科技人才找到用武之地，特色产业实现迭代升级，在协同创新中心的助力之下，这条创新链上形成了良性循环。

截至目前，中心已集聚研发团队163个，工程师2343人；服务企业1410家，解决共性技术难题146个，个性技术难题614个，转化技术成果290项，组织技术培训10662人次。

打造协同创新中心过程中温暖发现，当前创新资源总量不足和配置不合理仍然并存，需要一手抓增量，一手抓存量，搭建合适平台、做好整合文章，推进人才、平台、项目和资金的一体化配置，促进各类创新要素集聚裂变。

他提出，接下来浙江要通过发挥产业“磁吸”效应，继续汇聚高端创新要素，实现发展的可持续之道。

“在现代产业集群建设和传统制造业改造提升工作中，我们要下好招才引智、招大引强先手棋，紧盯细分领域的顶尖人才、一流院校、头部企业，以优势产业集聚高端要素，以高端要素引领产业升级，形成正向循环。”温暖说。

此外围绕具有前瞻性战略性的基础研究重大问题、制约产业链供应链安全的“卡脖子”问题，他提出该省要推广协同创新模式，借鉴工程师协同创新中心模式，构建有利于整合创新资源的组织形态，推进高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享。(完)