集市变汪洋：“擅自开闸放水”当追刑责

　　据新京报报道，2月26日，正月十五，山东临沂兰陵县大仲村镇，恰巧逢集。可因上游开闸放水，集市上的河道水量激增，河道两侧部分摊位商品被冲走，共57个摊点受损。商户称，并未有人事先通知开闸放水。

　　事发后，当地政府和派出所介入调查。随后，兰陵县官方APP通报，水闸管理人员孙某某为谋取私利、擅自提闸，已被控制。目前当地已请受损摊位商贩尽快到派出所登记信息。

　　从视频看，好端端的集市，突然就变成了一片汪洋，水势汹汹，危险重重，让人为之揪心，好在没有造成人员伤亡。当地也迅速查清了事件真相。从通报看，这次事件纯属人祸，系水闸管理人员孙某某因一己私利擅自提闸所致。

　　对于水库开闸放水问题，《水法》《防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法规都有规定，显然不是管理人员想放就放的。目前，孙某某已被控制，他到底为何“私利”罔顾民众生命安全，而做出如此大胆妄为的行为，相信当地经过缜密调查后，等待他的将是法律公正而严厉的制裁。水库管理部门的管理失职责任，显然也无可推卸。

　　根据《国家赔偿法》规定，水库管理部门及直接责任人，应就给公民造成的财产损失，承担赔偿责任。不仅如此，孙某某擅自开闸的违规操作行为，一旦达到“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，情节特别严重”标准，还应以重大责任事故罪追究刑事责任，处以“三年以上七年以下有期徒刑”。

　　实际上，近年来，因类似问题造成人员财产损失的案例并不少见，其中也都不乏人祸的影子。这就提醒有关部门要加强监管，从专业素质到职业规范，提高管理人员的职业素养，把配套性工作做到位，筑牢足够严密的安全防护墙。

　　而对于孙某某为谋取私利擅自提闸，直接给民众造成损失的违法行为，更要给予公正、严厉的处罚，提高违法成本，让他们为其行为付出应有的代价，为公共安全锁上一道“安心锁”。

　　□柳宇霆(法律学者)

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