★编者的话★

和着春天渐行渐近的脚步声，我们进入一年一度的省两会时间。这次省两会，是在总体完成“十三五”规划目标任务、阔步迈进“十四五”、开启社会主义现代化建设新征程关键时期召开的重要会议。

江西11设区市如何开好局、起好步，以昂扬奋进的姿态激发活力，努力以自己一域之光为全省发展增光添彩？为此，我们首次邀请11设区市市委书记在省两会期间开设“书记谈开局”栏目。今天我们推出此系列第三篇，听听九江市委书记林彬杨和景德镇市委书记钟志生结合省委十四届十二次全会部署和当地实际，畅谈“十四五”开局。

实干新开局 奋力作贡献

九江市委书记 林彬杨

中央经济工作会议要求，构建新发展格局今年要迈好第一步，见到新气象。九江将认真贯彻落实中央和省委决策部署，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，全面落实“五个奋勇争先”“四个一”系列要求，紧紧围绕“建设江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市”，开新图强整体推进，抓纲带目重点突破，奋力开创“八个新局面”，致力干成一批具有创新性、牵引性、突破性的大事要事，坚决打赢“十四五”开局首战，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出九江更大贡献。

一是在培育现代产业体系上开新局。聚焦“产业基础再造工程、质量提升行动”，以产业链长制为抓手，大力开展“工业强市提升年”，实施先进制造提能、数字经济提速、产业招商提效、园区发展提级“四大工程”。突出重大项目引领，大力实施项目“六大会战”，全力推进心连心二期、赛得利二期、诺贝尔陶瓷、天赐锂电产业园、LED产业园、中建材产业园、中粮产业园等一批百亿企业和百亿产业园，加快打造十大标志性现代化产业链，进一步厚植传统产业竞争优势、培育新兴产业动能、构建优质企业梯队，力争今年5个园区营业收入过500亿元。

二是在建设科技创新高地上开新局。实施高新技术企业倍增、国家级创新平台攻坚、千亿产业领军人才培育“三大行动”，开展“双百双千人才”“名院名所团队”和“浔才浔商回家”计划，打响“人才到九江、一切好商量”品牌，真正放大平台引领的“高地效应”、硬核聚才的“引力效应”、产学研一体的“聚变效应”，力争今年高新技术企业总数突破1000家、独角兽和瞪羚企业突破20家、规上工业企业研发活动全覆盖、R&D增幅保持全省前列。

三是在构建区域循环枢纽上开新局。大力推进国家物流枢纽承载城市建设，打造“通道+枢纽+网络”的现代流通体系，着力打造国内大循环的区域节点、国内国际双循环的战略链接，在服务双循环中更好发挥九江作用。加快推进安九客专、昌九客专建设，做好长九池高铁、昌九大道二期、环庐山轻轨、过江过湖通道等推进工作；积极创建国家文化和旅游消费试点城市，全力打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市，深化庐山管理体制改革，力争两年内实现上市，全面打响“庐山天下悠”旅游品牌。按照国家5A级旅游景区标准打造浔阳江、寻阳古城、庐山桃花源、世界垂钓中心四大景区，加快石钟山创5A步伐，推动庐山西海向世界级旅游景区和度假区迈进。

四是在打造一流营商环境上开新局。我们把今年确定为“营商环境提质年”，将召开全市优化营商环境暨项目大会战动员大会，全力以赴打一场攻坚战、决胜战，纵深推进“放管服”改革，持续深化“只跑一次”“一次不跑”改革，全面推行“区块链+政务服务”“赣服通”3.0版，持续打造“四最”营商环境。

五是在提升双向开放能级上开新局。坚持以区域航运中心建设为引领，放大江海直达的独特开放优势，构建功能集成的立体开放平台，加快内外并举的全面开放合作，打造具有鲜明区位特点、时代特征和九江特色的双向开放高地。用好综合保税区、跨境电商综合试验区等平台功能，努力推动自贸区九江片区尽快设立。大力构建水水、水铁、水公、水空等多式联运体系，加快建设2条疏港铁路、5条疏港公路，充分发挥红光、上港、瑞昌枢纽作用，尽快开通九江至日本大阪等国际近洋航线，力争九江港集装箱吞吐量今年达到80万标箱、明年突破百万标箱。

六是在推动城乡协调发展上开新局。深入实施城市功能与品质提升行动，大力推进“五大组团”建设，全面加快赛城湖新城、高铁新区建设和老城区改造，启动新一轮全国文明城市创建工作。大力实施县域经济三年赶超倍增计划，把项目作为赶超倍增的发动机，确保每个县（市、区）每年都有2个以上“5020”项目引进落户。全面实施乡村振兴战略，加快发展“两茶一水”和大宗农产品种植，力争再创建1至2个国家级农业园区，建成一批省级农业园区，“一乡一园”实现全覆盖。

七是在释放生态环保效益上开新局。认真落实碳达峰、碳中和部署要求，坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力在跨区域联防联控机制建设上取得突破性进展。纵深推进长江经济带绿色发展示范区建设，全面巩固提升最美岸线，做好重点水域禁捕退捕工作，加大湿地和候鸟保护力度，维护生物多样性，切实提升生态系统质量和稳定性。

打造与世界对话的瓷都

景德镇市委书记 钟志生

“十四五”开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我国进入新发展阶段，景德镇也站上了新的发展起点。景德镇有创新的基因、协调的空间、绿色的生态、开放的历史、共享的条件，在贯彻新发展理念、构建新发展格局上有先天的基础和独特的优势。特别是习近平总书记殷殷嘱托我们“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”，为景德镇发展标定了历史方位、擘画了美好蓝图。我们一定要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委十四届十二次全会部署，以党的建设为引领，以建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区为主线，全力实施“三个五”战略行动，奋力打造与世界对话的国际瓷都，以实际行动把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

聚焦文化，彰显独特魅力。我们将传承和弘扬景德镇陶瓷文化，推动创造性转化、创新性发展，努力走出一条具有世界意义、中国价值、新时代特征、景德镇特点的优秀传统文化传承创新发展新路子。突出保护传承，以申报世界文化遗产为龙头，实施大遗址保护工程，对老窑址、老里弄、老厂区、老街区进行立体保护，再现景德镇千年陶瓷文化遗迹、600年御窑文化遗址和百年陶瓷工业遗存，使保护传承见人、见物、见生活。推进活化利用，有序修缮以陶阳里御窑为核心的历史街区，加快建设以陶溪川为载体的文创街区，全面提升以三宝国际瓷谷为主体的陶源谷艺术景区，稳步推进以陶大小镇为依托的东市区科教园区，为陶瓷从业人员和“景漂”“景归”圆梦出彩提供舞台和空间。加强国际交流，全面融入共建“一带一路”，积极参与“感知中国”“今日中国”等国家文化品牌活动，广泛开展国际文化交流、国际合作办学、国际研学游学，使景德镇成为展示陶瓷文化的名片、讲述江西故事的平台、传播中国声音的窗口。

聚焦产业，做强经济实力。我们将把做强产业作为主攻方向，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，打造千亿级陶瓷产业集群、千亿级精细化工和医药产业集群，推动景德镇高新区成为千亿园区平台，着力提高经济质量效益。完善产业体系，大力发展陶瓷、航空、汽车和旅游产业，以及新经济、新业态、新模式，构建具有景德镇特色的“3+1+X”产业体系。优化园区平台，推动产城融合，提升承载能力，实现“生产、生活、生态、生根”。完善公共服务平台建设，创新开发建设运营模式，推行“一园区一平台”，实施“满园扩园”行动，着力提升园区能级。注重招大引强，围绕主导产业，开展补链延链强链壮链工程，加快引进产业链核心企业和上下游配套企业。

聚焦环境，提升承载能力。我们将纵深推进环境建设，下功夫打造一流的营商环境、人文环境、城市环境，构建立体的、最优的综合环境，全面提升千年古镇的软实力。着力提升营商环境，深入实施营商环境优化提升行动，大力推进“放管服”改革，铁心硬手整治“中梗阻”，积极构建亲清政商关系，努力打造“四最”营商环境。全面提升人文环境，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，提升全社会的文明程度。持续提升城市环境，按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的要求，深入实施城市功能与品质提升行动，使老城保护再现千年古镇的历史韵味、新城建设展现国际瓷都的独特魅力、城市发展体现城乡融合的山水风情。

聚焦民生，创造美好生活。我们将顺应群众期盼，在继续办好民生实事的基础上，创造与千年古镇气质相适应的“美景、厚德、镇生活”的特有生活方式。“美景”就是风景、景致，是看得见的硬实力。以“城是一幅景，景是一座城，城市景区化”为标准，做好“治山理水、显山露水”文章，推进昌江百里风光带建设，把景德镇的山水和人文串起来、城市和乡村联起来，实现山水相依、城湖相融、人水相亲。“厚德”就是精神、品格，是看不见但能感受得到的软实力。在全社会树立开明开放的理念，涵养多元包容的心态，培育崇德向善的文明，让人们深切感受到这座城市的气质和温度。“镇生活”就是艺术的生活化、生活的艺术化。既注重城市发展、营造繁荣便利，又注重乡村振兴、创造田园乡愁，特别是要以承办2021年全省旅发大会为契机，加快推进国家全域旅游示范区建设，顺应人们对“诗和远方”的憧憬，满足老百姓对山水文化和田园生活的向往。