本报记者 胡光华

这些天，新余市渝水区罗坊镇竹山村工厂化养鱼扶贫基地鱼跃人欢。基地负责人孔小冬笑容满面：“首批鳜鱼卖到了每斤30多元，带动周边200多户贫困户增收。”接下来，新余还将发展50个工厂化养鱼基地，带动更多农民增收。

扶贫产业生机勃勃，监测帮扶科学精准，扶贫扶志动力强劲。新余脱贫攻坚成果丰硕，给贫困群众带来稳稳的幸福。截至2020年底，现行标准下全市20807名贫困人口稳定脱贫，17个贫困村如期退出；全市所有村村级集体经济收入超10万元；贫困人口人均可支配收入达15668元。

创新发展模式，产业扶贫更聚力

在新余乡村，活跃着900多名像孔小冬一样的创业致富带头人，他们深度参与扶贫产业，与贫困户结成利益共同体，不仅带动了贫困户和村集体增收，更为乡村振兴增添了强劲动能。

“在发展扶贫产业方面，我们做到四个创新。”新余市扶贫办主任简艳兵介绍，一是创新机制添活力，形成了“党建+乡镇商会+农村创业致富带头人协会”产业扶贫新模式，成立市农村创业致富带头人协会和8个专业委员会，搭建起产业发展专业化平台；二是创新举措育人才，培育创业致富带头人930人；三是创新模式抓产业，鼓励创业致富带头人、村集体、贫困群众和社会各方“抱团”发展产业；四是创新方法增动力，建立了扶贫产业众筹双向评价体系和双向激励机制。

在“领头雁”带动下，新余发展扶贫特色产业项目932个，发展香菇、牛羊、果冻橙等六大扶贫主导产业项目97个。全市村集体通过产业年均增收5万元以上，贫困人口年均增收1200元以上。扶贫产业吸纳贫困人口就业2996人，占外出务工贫困人口三成以上。

新余“创新培育致富带头人发展扶贫产业”的做法，入选第三届中国优秀扶贫案例，先后3次在全国性的会议上作经验介绍。

创新防贫机制，监测帮扶更精准

渝水区姚圩镇姚圩村村民艾明林患病住院14天，花费16万元。出院后长期通过药物稳定病情，家庭陷入困境。2019年10月，艾明林的情况被镇村两级扶贫干部发现，经过入户调查和收集相关资料，艾明林于去年6月申请到了防贫保险，获得理赔款7万多元。

艾明林受益的，是新余建立的防止返贫新机制。为巩固脱贫攻坚成果，新余在全省率先出台《关于加强部门参与长效开展防止返贫监测和帮扶工作的实施方案》，依托智慧新余信息统一交换平台及大数据中心，开发出居民家庭经济状况核查系统，可支持60多个部门及相关领域的数据信息“一站式”比对和反馈，从而探索出“常态化比对、联动化预警、动态化监测、精准化帮扶”的精准防止返贫新机制。

（下转第2版）　　（上接第1版）同时，积极探索社会资金参与防贫保险新方式，成立新余扶贫慈善基金会，每年出资350万元，为全市7万名农村低收入人群购买防贫保险。目前，全市防贫保险已帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户207户，赔付资金240.53万元。防止返贫监测和帮扶工作，入选2020年国家脱贫攻坚典型案例。

创新感恩教育，稳定脱贫更持久

新余把扶贫扶志作为脱贫攻坚的灵魂工程，在各乡镇创新开展“晓康驿站”建设，将过去直接“给钱给物”变成如今的“积分奖励”，不断激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力，并以此为抓手，引导贫困群众主动参与产业就业、乡风文明、家庭美德等建设，促进脱贫攻坚同乡村振兴有机融合。

全市投资300余万元，建成“晓康驿站”415个。去年，持续深化扶贫扶志工作，完善“晓康驿站”功能，出台《全面提升“党建+晓康驿站”工作十条》，落实运营补贴资金543.89万元。全年贫困群众参加积分兑换9.4万人次、兑换物品金额498.5万元。每月开展“三讲一评”颂党恩活动，组织开展全市“晓康驿站”五十强、“感恩奋进之星”等评选活动。全市脱贫典型中，有61人当选村民小组长，28人遴选为创业致富带头人。“晓康驿站”做法，入选中央农办、农业农村部评选的“运用积分制改进乡村治理典型案例”。