武宁县罗坪镇长水村美景。本报记者 徐 铮摄
主持人:本报记者 颜 瑶
嘉 宾:
郑博福 江西生态文明研究院副院长
武文斌 武宁县人民政府副县长
余迭文 武宁县罗坪镇长水村党支部书记
万里云 江西省劳动模范、长水村村民
卢咸锋 武宁县罗坪镇特色产业带头人、长水村村民
翁盛林 长水村村民
卢育亮 长水村村民
【核心提示】
2004年,武宁县罗坪镇长水村的12.4万亩山林全部承包到户。从此,山定权,树定根,人定心。
2016年,武宁县在习近平生态文明思想和“两山论”指引下,探索实施林长制,建立了县乡村三级林长组织体系, 以林长制实现“林长治”。
2020年,依托江西生态文明研究院提供的智库服务,长水村“生态产品储蓄银行”筹备工作基本完成,长水村正将创新探索的步伐,迈向绿色金融领域。
十六载接力求索,长水人在生态文明建设方面不断进行新的探索和尝试。
敢为人先 践行新理念
(画外音)长水村人均耕地不到1亩,山地却有70亩,是一个典型的林区山村。然而,在2004年以前,当地林业发展饱受乱砍滥伐难制止、望着青山难收益等难题的困扰。
希望在山,出路也在山。2004年9月,武宁县作为江西省7个试点县之一,率先启动以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革,林改春风吹遍长水村。
翁盛林:林改给老百姓吃了一颗定心丸,少伐木、多种树逐渐成为村民共识。有村民算了一笔生态账:以前砍树卖树一年收入不过1万元,现在靠卖风景、卖环境、卖山货,收入翻了好几倍。
(画外音)所有权的明晰激发了村民养山护山的积极性,长水村的森林覆盖率从2004年的72%提高到2019年的97%。连绵的青山成了林农的绿色聚宝盆,林禽、林菌、林蜂、林果……林下经济方兴未艾,生态旅游、林产品精深加工等绿色经济活力无限。
2012年以来,武宁县实施“移民扶贫”,万人出山,落脚城镇和工业园区。但在长水村,450户人家未有一户迁出。
余迭文:日子好起来了,谁舍得迁出去?从木头商贩到村支书,再到长水村“林长”,我见证了长水村十多万亩山林从稀稀落落到郁郁葱葱,也见证了村里的能人从外出务工到回乡创业。依靠优质的生态资源和环境,发展“美丽经济”和生态产业,长水村富了起来。
多路并进 奔向绿富美
(画外音)在长水村庄屋里自然村,17棵平均高度20米的千年红豆杉,成为绿色长水的标志。每棵树都挂上了“身份证”,由村里党员干部分任“树长”认领保护。
道路“白改黑”,河道净化,建设生态主题公园、游乐园,通过美化环境,15公里的长水河犹如一条珠链,串起一路风景。长水村先后被评为全国生态示范村、全国生态文化村。
卢育亮:不仅要美化环境,更要美入人心。我们卢姓人家把“爱护绿色,尊重自然”写入了家训,家家挂在墙上。村里的张姓、肖姓、余姓人家也对家训进行了修改,加入“禁火上山,垃圾分类”等内容,让美化环境意识入脑入心、老少相传。
(画外音)村民孙功娇以前在九江做生意,2014年她回到村里开办农家乐,年均收入三四十万元。她的儿子卢咸峰原本在外地工作,看到母亲经营的农家乐生意红火,于是决定回乡创业。他投入2000余万元,于2019年建成了森林木屋度假村,发展中高端度假康养产业。
卢咸峰:我看过很多好风景,还是觉得自己的家乡最美。现在我们村已经有民宿38家、农家乐21家,游客也越来越多。除了经营好自家生意之外,我还帮助村民销售烟笋、香菇、土鸡、蜂蜜等农特产品。有了好生态,生意一定能长久。
(画外音)村民万里云紧抓红豆杉这一长水村的优质资源,开发了红豆杉培育种植、观光、系列保健品生产、研学等项目,并申请了红豆杉系列保健产品专利10项。如今,占地45亩的红豆杉生态观光园正在筹建中。
在龙头的带动下,长水村村民参与民宿经营、特产销售、田地出租,不仅能就近就业,还能拿公益林补贴,增收方式和渠道丰富起来。2015年,村民年人均纯收入1.3万元,2019年达到1.9万多元。长水村因此被评为全国绿色小康示范村。
万里云: 2013年,我创办了红豆杉种植培育专业合作社,经过多年发展,参与合作社的农户已由5户发展到106户,种植面积由106亩扩大到538亩,2016年被评为省级示范合作社。农户除了平时拿工资,年终还能获得2万元至3万元分红。一部分先富起来的长水人,正带领更多村民享受绿水青山带来的红利。
体制创新 探索无止境
(画外音)2017年,武宁县探索实施了农村生态环境管护员制度,即“多员合一”,整合护林员、保洁员等为农村生态管护员。长水村共聘用了9名专职生态管护员,以加强森林防虫、防火、防盗,并长效管护人居环境。
武文斌:武宁县将农村环境整治工作与发展全域旅游对接,把打造“最美小城”样板区的经验复制到创建“美丽宜居试点县”上来,扎实推动村庄环境长效管护。特别是以长水村为试点,在全省率先探索农村生态管护“多员合一”机制的基础上,迈好“数字乡村”建设新步伐,引入“5G+”智能化管理平台,构建“事常管、景常美、民常乐”的新常态。
(画外音)如何靠市场机制牵住产权这一“牛鼻子”,将森林资源盘活为资金、资本,成为长水村新一轮探索的关键。江西生态文明研究院选择在长水村试点成立“生态产品储蓄银行”,采取对碎片化生态资源进行集中化收储和规模化整治,转换成优质资产包的模式,引入实力资本和优质运营管理企业,将资源转变成资产和资本。
郑博福:长水村生态资源好,产业已具雏形。但是,小规模林农经营主体不具备生态转型的能力,难以完成林地的最优投资及可持续经营,难以最大限度发挥森林的生态效益。
目前国内的生态银行大多面向企业或政府,而在长水村试点的“生态产品储蓄银行”将直接对接林农,在农户、银行平台、社会资本之间构建一个有科学依据、能够相互平衡的交易体系。
唯“青山青”,方“长水长”。从林权改革到流域治理,从生态产业到绿色金融,长水村坚定不移走上了“生态优先、绿色发展”的高质量发展之路,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。