近年来，南昌市强化农村基层党组织工作的政治功能和服务功能，围绕建立完善县乡村三级农村养老服务体系，采取“普惠”与“特惠”相结合的方法，大力提升农村养老服务质量，促进农村养老从“场地结合”到“功能融合”、从“传统养老”到“智慧养老”、从“一人养老”到“一起养老”，让农村老年人有了更多的获得感、幸福感和安全感。

南昌市在农村养老各个环节中充分发挥党建引领作用，优先解决农村特困人员和经济困难的高龄、失能老年人照料护理服务需求，广泛构建农村留守老年人关爱服务体系，逐步构建惠及所有农村老年人养老服务需求的基本公共养老服务体系，适当兼顾广大农村老年人社会化养老服务需求。该市以市县倡导、乡镇引导、村级主导为着力点，完善“党建+农村养老服务工作”政策和考评制度，全面实现农村“颐养之家”政府补助、老人自助、亲友赞助、邻里互助、社会捐助的“五助”可持续模式。

精心布局，推动功能融合。南昌市在农村“颐养之家”选址上，注重靠近党群服务中心、基层卫生服务站、综合性文化服务中心等。对辖区范围较大、自然村较分散的建制村，采取1+N模式，在村民相对集中的自然村建设集中服务站和若干个小型活动点，打造15分钟“党建+养老”服务圈。在对农村“颐养之家”实施建设、运营补助的基础上，增加助餐服务补助，采取“政府补一点、老人出一点、社会捐一点”的形式，保障“颐养之家”持续运营。对于留守、困难、失能老人，在个人自缴不少于50%的基础上，由市、县（区）两级财政各补贴100元，解决老人用餐难问题。采取“两院同址”形式，推动农村敬老院与县级福利院管理资源、场地设施共享，对于服务质量差、整改不力的敬老院进行撤消，对于入住老人数量少、护理人员不足的敬老院进行合并或打造成农村“颐养之家”，对于服务设施落后、老年人入住数量多的敬老院进行提升改造，对于农村养老床位需求供给不足的敬老院进行扩建。并且，以县区为单位，建立集中失能照护机构，委托给专业的社会力量运营，合同约定安排一定比例的床位给乡镇兜底保障老人入住。

精致研发，打造智慧基地。南昌市采取政、银、企三方合作方式，建设智慧养老平台。开发为老服务数据、呼叫中心、长者服务、爸妈商城、时间银行等九大模块，通过各模块功能，实时监控农村“颐养之家”运营情况、精准收集老人服务需求。积极推动形成市级统筹指导、县区监督管理、乡镇服务运行、社区采集信息的互联互通、信息共享运营模式，并且开通12349服务热线，为老人提供助医、助浴、助急、助行等“20助”服务内容。积极研发设计尊老卡，将金融科技融入养老服务，提高资金发放使用效率，推动线上线下无缝对接。智能设备的普及提高了“颐养之家”的服务效率，老人通过“刷脸”或“刷卡”就可以鉴别身份，享受助餐服务，用餐的人数和次数不用人工计算，通过大数据便可直接测算政府补助标准。（记者邱玥）