近年来，赣州市农民合作社发展迅速，已成为推动当地农业产业发展的中坚力量，但是，随着专业合作社遍地开花，不少分散经营的农民合作社由于生产过程中工具利用率不高、对市场主导效果不明显等问题，遭遇了发展瓶颈。农民专业合作社联合社（以下简称联合社）作为合作社联合与合作的经济组织，可以引导单体合作社抱团发展，在调动农民积极性等方面发挥显著效果。石城县丰山乡特色农业专业合作社联合社就是由此应运而生。

合作社基本情况

石城县丰山乡特色农业专业合作社联合社位于江西省赣州市石城县丰山乡丰山村红星坝，于2019年11月正式注册登记，由丰山乡便民烟草专业合作社、石城县宇华种养专业合作社、石城县绿丰薏仁专业合作社、石城县丰茂蔬菜专业合作社、石城县和丰农民专业合作社、石城县富万家食用菌种植专业合作社6家农民专业合作社组成，内有社员1023户，主要从事烟叶、白莲、薏米、蔬菜、脐橙、茶树菇等当地特色农产品的种植、加工、销售等。

主要做法

丰山乡原有6个农民合作社，相对分散且管理不够规范，联合社的组建有利于实现统一领导、集中管理，大大提升了合作社的市场竞争力。

梳理品牌发展路线，聚知名度。联合社分别制定烟叶、薏仁、白莲、蔬菜、脐橙五个农产品技术标准，重点在“绿色”“无公害”等提升农产品质量方面，组织社员按要求生产，打造本地农产品特色。积极谋划整合原有的“绿丰”、“富万家”、“赣韵”等本土品牌，合力培育一个知名品牌和一个商标，进行统一包装，有力提高丰山乡特色农产品的品牌知名度和美誉度。

实现资源共享，打组合拳。单个农民合作社农资、机械、场地等农业生产资料利用率不高，甚至存在闲置浪费，联合起来可以实现社与社之间资源互补利用。如丰山乡便民烟草专业合作社有大棚育苗基地1万平方米，每年的育苗期只有4个月，烟叶育苗结束后，空棚可用于蔬菜、薏米等作物育苗；烘干房闲置期又用于薏米、白莲、茶树菇等产品风干，有关农机具等生产设备还可以给其他成员社或农户调剂使用。

发挥能人效应，兴组织力。联合社理事长由当地创业致富带头人阮长根担任，理事由各成员社负责人担任，其中有4个成员社的领办人是村“两委”干部（村支部书记有3人），能人引领作用明显。联合社内部分别设立电商部、农资部、种植部、市场部、综合部，各部门分工协作，整合各成员社劳动力、农用机械、生产技术、育苗基地、市场渠道等资源，按需面向成员社开展统供、统管、统销服务。联合社现已与“斑马会员”、“环球捕手”等全国电商平台以及秋果农业有限公司达成战略协议，设立村级电商服务站9个，通过微信、微博等平台开展网上签约，发展“订单农业”。

开展技术培训，强生产力。联合社常态化开展白莲腐败病防治、脐橙病虫害防治、烟叶种植、茶树菇种植等技术培训，对外聘请农技员定期深入田间地头答疑解惑。重点农业产业至少培植1个示范基地，结合实践培训、亲子教育、研学体验等，将农业生产和常规培训有机结合，提高培训实效，已建成烟叶、薏仁、脐橙培训示范基地6个。

发展启示

以联合社为代表的农民合作经济组织对于解决好小农户与大市场对接，整合农村资源抱团发展，充分调动农民积极性推动农业产业发展壮大，引领农业适度规模经营，带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有重要意义。当前，我市农民合作社正处于从数量增长向质量提升的关键阶段，合作社之间的联合需求日益凸显，准确把握好联合社发展方向，对于进一步加强联合社规范运营、引导其健康发展至关重要。加强指导。明确联合社的成员资格和运行规范，包括联合社的登记政策、财会制度、示范章程、规范化建设等内容。特别要保证联合社的为农服务属性，进一步挖掘和发挥好联合社在资本、技术、市场等方面，为农户提供更多服务。鼓励创新。对于联合社在基层实践中出现的有利于经济发展、社会管理、组织建设、农民增收等方面的创新创造，应予以鼓励支持，可以将有关项目委托给有条件的联合社实施。加强监管。积极调整政策导向，体现激励与监管并重，一方面要积极推动市场监管、财政、税务、农业农村、自然资源、商务等部门出台联合社配套政策；另一方面对于偏离规范发展轨迹，甚至不作为以及套取财政资金为目的的联合社坚决予以整改或取缔，净化联合社外部发展生态。