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从共识到共进

2020-12-11 07:01 江西日报    阅读:3307 

  今天,武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市的有关领导、专家齐聚南昌,共赴一场盛会——长江中游城市群省会城市第八届会商会。不同的口音,共同的话题,只为畅想新一轮的发展机遇。

  2013年,随着长江中游城市群省会城市首届会商会召开,南昌与武汉、长沙、合肥拉开了携手共进的大幕。

  7年多来,作为“同饮一江水”的兄弟城市,四城多次“会师”,促成了产业、交通、旅游、医疗等多领域的合作。从各管“一分地”到共下“一盘棋”,彼此之间,共识愈发坚固,信心愈发坚定,步伐愈发坚实,共同推动着长江中游城市群建设向纵深发展。

  这是一次主动融合的选择

  长江经济带堪称中国的“黄金水道”,是“一带一路”在国内的主要交汇地带,生态地位突出,发展潜力巨大。推动长江经济带发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。

  纵观长江经济带这条“巨龙”,“龙头”长三角已跻身世界级城市群,“龙尾”成渝城市群发展活力与日俱增,作为“龙腰”的长江中游城市群,承东启西、连南接北,承担着盘活整个长江经济带的重要使命。

  南昌、武汉、长沙、合肥四个省会城市,是长江中游城市群的四大支点。为贯彻落实国家区域协调发展战略,协同推动长江经济带一体化发展,2013年2月23日,长江中游城市群省会城市首届会商会在武汉举行,四城首次“牵手”,助推长江中游城市群成为中国经济增长“第四极”,并建立了长江中游城市群省会城市会商会机制,每年一届,由四个省会城市轮流承办。

  牵手抱团,主动融合,只为协力发展。2015年4月,国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》,标志着长江中游城市群建设正式上升为国家战略。新地位孕育了新机遇、呼唤着新作为。

  从《武汉共识》到《长沙宣言》,从《合肥纲要》到《南昌行动》,四个城市一步一个脚印,主动作为、大胆探索,在公共服务共享、市场一体化、交通互联互通等领域取得明显成效……长江中游城市群建设一步步从概念走向实践,四省会城市朝着一体化发展方向加速迈进。

  这是一场创新谋变的探索

  六年前,南昌、武汉、长沙、合肥四市在全国率先打破公积金贷款管理的城市壁垒,开展省际住房公积金异地互认互贷,这一经验在全国推开;

  四年前,四市牵头,发动长江中游26个城市的工商联(总商会)创建长江中游城市群“大商会”合作机制,推进民间商会区域一体化新模式;

  一年前,长江中游城市群新型研发机构战略联盟正式揭牌,长江中游城市群省会城市大型仪器设备共享子平台上线,四市实现了大型科研仪器资源的共享……

  创新,是为了驱动发展。

  近年来,四省会城市共同组建了境外航空联盟,航空产业合作逐步展开,建立了专家库共享机制,促进技术转移、人才流动和科技成果转化。今年7月,南昌与长沙应用5G+区块链技术完成了长江中游城市群省会城市间的首个远程异地评标项目,标志着公共资源交易市场一体化取得新突破。

  发展,最先受益的是群众。

  长江中游省会城市高铁快速通达,让出行越来越便利;一张长江中游城市群旅游年卡,可全年无限次畅游四省会城市几十个景区;四省会城市基本医疗保险异地就医即时结算,异地就医报销不必来回奔波……一项项成果,是长江中游城市群创新谋变的生动缩影,也给各地的市民带来真正的实惠。

  在交通互联、城际互动愈加紧密的同时,长江中游城市群“四城有戏”文化交流活动不断深入,戏曲演出市场联动效应初显;在生态保护方面,不断构建起跨区域联防联控体系。此外,四城在公积金异地贷款、数字经济产业保障平台建设等一系列重点合作事项上也取得积极进展。截至今年11月底,南昌住房公积金管理中心共发放武汉、长沙、合肥等地住房公积金缴存职工在南昌购房公积金贷款779万元。

  这是一个抱团发展的机遇

  根据长江经济带旅游资源互补性强的特点,四省会城市围绕生态游、红色游、文化游等主题,推出了长江经济带旅游精品线路,通过开展联合促销,改变了过去旅游专列“路过南昌,不进南昌”的尴尬。滕王阁景区通过与湖北黄鹤楼、湖南岳阳楼的沟通互联,加快了创国家5A级旅游景区的进程,并于2018年成功晋升,南昌取得了国家5A级旅游景区零的突破。

  加快长江中游城市群发展,构建区域协调发展新格局,绝不仅仅限于这四个省会城市。

  自2017年起,每年的会商会,由四个省会城市各邀请一个省内设区市作为观察员城市参会。三年来,会议共吸纳了12个观察员城市。

  在与长江中游城市群兄弟城市合作走向深度、拉开广度的同时,南昌还带动了九江、抚州、宜春等观察员城市,共享城市群发展的红利。

  今年9月,《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》签署。按照公约,南昌、抚州、宜春、九江等城市将分别与长江中游城市群其他19个城市实现住房公积金互认互贷。今年以来,南昌还与九江、抚州、宜春等地加强旅游合作,南昌旅游一卡通加盟景区已扩展至省内44家景区。

  经济要发展,交通须先行。当前,合安高铁完成静态验收,计划年内通车;合武高铁正加紧可研报告编制;安九高铁、昌景黄高铁、昌九客专等加快建设……“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等国家战略的实施,改变了江西“不东不西、不南不北”的尴尬地位。今年,是南昌第二次担任会商会东道主。乘着共商合作的东风,南昌将以更大的格局、更高的站位、更广的视野,融入并崛起于长江中游城市群。钟珊珊

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