近日，分宜县县委、县政府联合下发了《分宜县县域综合医改试点方案》，这是我县医改惠民的新举措，也是我县医疗卫生健康事业发展的新起点。据了解，我县2019年被确定为全省县域综合医改和全国紧密型县域医共体试点县，启动了以紧密型县域医共体为抓手的县域综合医改建设。试点时间是两年，2019年主要做的是制定方案的准备工作，如外出学习、专项调研等等。

推行全域管理。整合县级医院和13家乡镇卫生院，建成一个以县人民医院为龙头的紧密型县域医共体，使全县医疗机构形成里外“一家人”，上下“一条心”，全县“一盘棋”的健康服务新格局。

创新“六统一”管理。新成立的医共体实行理事会治理机制和院级党组织领导下的院长负责制，下设人力资源、财务等管理中心，对全县医疗机构实行行政、人员、财务、绩效、业务、药械“六统一”管理。

深化人事改革。推进公立医院编制备案制管理，实行医院正式编制职工与备案制职工同岗同酬。建立医共体内部人才柔性流动机制，推动多点执业，医务人员在签订帮扶或者托管协议的医疗机构内执业，不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。

优化医保预算机制。通过与医保经办机构公开平等谈判协商，采取“总额预算、按月拨付、年终结算、全程监控”的方式，将核定的县乡村三级基本医保基金总额预算给医共体，提升基金使用绩效。

实施智慧医疗。通过搭建覆盖医共体所有成员单位的一体化信息平台，整合县、乡、村医疗卫生信息资源，开展远程会诊、远程影像、远程心电等项目，实现县乡医疗信息、医疗资源调度、患者就医诊断互联互通。

推动医防融合。推动专业公共卫生机构主动融入医共体建设发展，落实好家庭医生签约服务、基本公共卫生服务和分级诊疗制度。加强晓康诊所的一体化建设，形成晓康诊所和颐养之家相结合的医养结合模式。推进“健康分宜”建设，大力开展健康教育与健康促进工作。（新余日报 通讯员 袁玉敏）