江西“十四五”怎么干？一图读懂省委十四届十二次全会！（点击跳转原文）

▲11月28日，江西日报头版。

■ 实践再次证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全省人民团结一心、共同奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，在全面建设社会主义现代化新征程上不断续写红土圣地新篇章。

■ 全省上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚定不移实施高质量跨越式发展首要战略，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷。

▲11月26日，省委十四届十二次全体（扩大）会议在南昌开幕。摄影丨江西日报记者林君

中国共产党江西省第十四届委员会第十二次全体（扩大）会议，于2020年11月26日至27日在南昌召开。

出席这次全会的有，省委委员75名，候补省委委员4名。不是省委委员、候补委员的在职省级领导同志，省纪委常委、省监委委员，省直各单位党组（党委）主要负责同志，各设区市、赣江新区和各县（市、区）党政主要负责同志以及部分基层党代表列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记刘奇讲话。

全会听取和讨论了刘奇受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党江西省第十四届委员会第十二次全体（扩大）会议决议》。刘奇就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定一年来省委常委会的工作。一致认为，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，团结带领全省干部群众统筹抗疫情、战洪水、促发展，疫情防控取得重大战略成果，防汛抗洪斗争取得全面胜利，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚定不移推进高质量跨越式发展，全面深化改革扩大开放，加快提升省域治理现代化水平，加强和改进宣传思想文化工作，持续保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。

全会一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省干部群众共克时艰，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，充分展现了新时代赣鄱儿女不畏艰险、勇于攻坚、担当实干的精神风貌。实践再次证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全省人民团结一心、共同奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，在全面建设社会主义现代化新征程上不断续写红土圣地新篇章。

全会充分肯定了江西与全国同步全面建成小康社会取得的决定性胜利。“十三五”时期，主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”，经济总量接近2.6万亿元，人均地区生产总值将超过8000美元，创新型省份建设迈出坚实步伐，产业结构持续优化升级，改革开放取得突破性进展，城乡面貌发生深刻变化，生态环境质量保持全国前列，文化事业和文化产业加快发展，人民生活水平显著提高，脱贫攻坚战取得全面胜利，“十三五”规划目标总体将如期实现，江西发展已站在新的历史起点上。

全会深入分析了当前和今后一个时期江西发展环境的基本特征，认为我省发展总体上将处于大有可为但充满挑战的重要战略机遇期，要求全省上下站在“两个大局”的战略高度，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识我省经济社会发展面临的新形势新任务，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了到二○三五年江西基本实现社会主义现代化的远景目标，这就是：全省经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省，建成具有江西特色的现代化经济体系。省域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治江西基本建成。全面建成江西内陆开放型经济试验区，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。文化强省、教育强省、人才强省、健康江西建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度，赣鄱文化软实力显著增强。高标准建成美丽中国“江西样板”，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全国前列。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安江西建设达到更高水平，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全省经济社会发展的总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入落实省委“二十四字”工作思路、高质量跨越式发展首要战略，加快建设具有江西特色的现代化经济体系，加快打造全国构建新发展格局的重要战略支点，推进省域治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷。

全会提出了“十四五”时期全省经济社会发展的主要目标，这就是：经济综合实力实现新跨越，主要经济指标增速保持全国“第一方阵”，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小，全省发展态势和成效力争达到全国一流。发展质量效益实现新提升，创新引领发展能力明显增强，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，加快建设国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游等产业重要基地，打造全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地。发展动力活力得到新增强，高标准市场体系基本建成，加快打造内陆双向开放高地，营商环境进入全国一流水平行列。区域城乡融合实现新进展，全省区域发展格局进一步优化，乡村振兴战略全面推进，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡人居环境达到全国一流水平。生态文明建设取得新成效，生态环境质量继续保持全国一流水平，生态文明制度体系不断完善，“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道更加顺畅。社会文明程度实现新提高，红色基因更好传承与弘扬，人民精神文化生活日益丰富，赣鄱文化软实力进一步提升。民生福祉改善迈出新步伐，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，实现更加充分更高质量就业，居民收入与经济同步增长，基本公共服务均等化水平明显提高。省域治理水平跃上新台阶，社会主义民主法治更加健全，“五型”政府建设取得更大成效，社会治理成效保持全国一流水平，突发公共事件应急、自然灾害防御等关键性短板领域能力建设明显增强。

全会提出了“十四五”时期全省经济社会发展的重点任务，这就是：要大力推进以科技创新为核心的全面创新，在建设创新型省份上求突破。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，坚持人才优先发展，提升核心创新能力，营造良好创新生态，加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。要加快发展现代产业体系，在做实做强做优做大优势产业上求突破。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，重塑“江西制造”辉煌，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系。要深入实施扩大内需战略，在畅通经济循环上求突破。牢牢扭住扩大内需这个战略基点，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，着力畅通国内大循环，联通国内国际双循环，精准扩大有效投资，持续释放消费潜力，积极探索有利于构建新发展格局的有效路径。要加快深层次市场化改革，在优化营商环境上求突破。与时俱进全面深化改革，激发各类市场主体活力，提升政府治理效能，建设高标准市场体系，努力构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快营商环境。要高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区，在推进内陆高水平双向开放上求突破。对接融入国家战略，加快制度型开放步伐，强化开放平台支撑，发展更高层次开放型经济，走出一条以开放促创新、促改革、促发展的新路子。要协同推进区域发展和新型城镇化，在培育区域经济动力源上求突破。完善提升“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局，推动更高水平区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化，构建高质量跨越式发展的板块支撑和动力系统。要优先发展农业农村，在全面推进乡村振兴上走前列。坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，全面实施乡村振兴战略，打造新时代“五美”乡村，健全城乡融合发展体制机制，走出一条具有江西特色的农业农村现代化道路。要高标准打造美丽中国“江西样板”，在生态文明建设上走前列。纵深推进国家生态文明试验区建设，巩固提升生态环境质量，拓展“两山”转化通道，提升生态文明制度水平，建设人与自然和谐共生的现代化。要大力提升赣鄱文化软实力，在文化传承创新上走前列。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，提高社会文明程度，推进红色文化和优秀传统文化传承创新，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，建设更具影响力的文化强省。要提升民生改善和社会治理水平,在增进老区人民福祉上走前列。强化就业优先政策，提高人民收入水平，扎实推动共同富裕，建设高质量教育体系，全面推进健康江西建设，积极应对人口老龄化，健全社会保障体系，加强和创新社会治理，不断增强老区人民获得感、幸福感、安全感。要统筹发展和安全，在推动更高水平平安建设上走前列。坚持总体国家安全观，加强地方国家安全体系和能力建设，维护经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，防范和化解影响现代化进程的各种风险。

全会提出，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持和加强党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动高质量跨越式发展的强大合力。要全面加强党的领导，推进社会主义政治建设，推进法治江西建设，确保规划目标任务落到实处。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锐意进取、真抓实干，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷。

▲这份江西“十四五”目标任务，请收好！ 视频制作：陈晖

勇担新使命 激扬新奋进 夺取新胜利

省委十四届十二次全会，科学谋划了我省“十四五”乃至更长时期发展的宏伟蓝图、重大举措，是落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的江西篇章，是主动适应新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、积极融入新发展格局的江西行动，对于动员全省上下坚定信心、锐意进取、担当实干，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程、描绘好新时代江西改革发展新画卷具有十分重要的意义。我们要切实把思想和行动统一到省委十四届十二次全会的部署要求上来，勇担新使命、激扬新奋进、夺取新胜利。

我们勇担新使命，豪情满怀踏上新征程。“十三五”时期，我省主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”，各项事业取得新突破，与全国同步全面建成小康社会取得决定性胜利。特别是一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，充分展现了新时代赣鄱儿女不畏艰险、勇于攻坚、担当实干的精神风貌。江西的发展站上了一个新的起点，积蓄了强大的发展势能和动能；江西的发展干劲朝气蓬勃，为奋勇争先、开拓进取提供了坚强保证。面对“十四五”新使命、新任务，我们比任何时候都要豪情满怀、充满信心，我们坚信，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全省人民团结一心、共同奋斗，有“十三五”时期打下的坚实基础，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章。

我们激扬新奋进，锐意进取展现新作为。宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。激扬新奋进，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，主动适应新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，切实推动中央各项决策部署在江西落地生根、开花结果。要把贯彻党中央精神与江西实际紧密结合，按照省委“二十四字”工作思路，坚定不移实施高质量跨越式发展首要战略，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，促进总量质量双提升、速度效益相协调，一步一个脚印、一个五年一个五年接续奋斗，努力从根本上解决我省发展不足的主要矛盾，与全国同步基本实现社会主义现代化。要紧盯全会确定的“十四五”目标，重点实施“六个求突破”“五个走前列”重点任务，持续扬优势、固基础，补短板、强弱项，不断迈出全省高质量跨越式发展新步伐。

我们夺取新胜利，奋力续写红土圣地新荣光。江西是著名革命老区，虽然“十三五”发展取得了长足的进展，但要清醒地看到，我省与全国平均水平仍有不小差距，发展不足仍然是江西的主要矛盾，特别是习近平总书记对江西提出“作示范、勇争先”的目标定位，对这片红土地寄予了殷切的期望，时刻激励鞭策全省上下以时不我待、只争朝夕的紧迫感加快发展、跨越发展。我们要以历史的责任和时代的担当，感恩奋进、勠力而为，扎扎实实按照省委十四届十二次全会的部署要求，狠抓落实、务求实效，积跬步而行千里、积小胜而成大胜。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准定位、厘清路径。有优势，就继续大踏步向前，创造更多的江西经验，形成更多的江西成果，让江西老百姓有更多的获得感幸福感安全感。有差距，就迎难而上、迎头赶上，2020年面对突如其来的疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水，我们都卖力干、干好了、干出成效了，那还有什么山翻不过去、还有什么坎越不过去。要大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，像我们的革命先辈一样，把困难踏在脚下，把敌人打倒，奋力续写江西红土圣地新荣光，描绘好新时代江西改革发展新画卷。

乘势而上，续写红土圣地新的时代荣光

——省委十四届十二次全会侧记

初冬的赣鄱大地，处处孕育着新的希望、昭示着新的机遇。

11月26日至27日，省委十四届十二次全会在南昌召开。这次全会在全省上下学习贯彻党的十九届五中全会精神的热潮中召开，总结“十三五”、部署“十四五”，对于我省与全国同步全面建成小康社会、同步开启全面建设社会主义现代化新征程具有里程碑意义。

这是一次激荡人心、催人奋进的大会——全会审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，勾勒出未来五年乃至更长时期江西发展新愿景新蓝图新路径。

这是一次坚定信心、凝心聚力的大会——“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家的开局起步期，也是大可作为的重要战略机遇期。与会人员纷纷表示，要站在“两个大局”的战略高度，主动适应新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚定不移实施高质量跨越式发展首要战略，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷。

强信心，大战大考交出优异答卷

11月26日9时，全会开幕。省委书记刘奇代表省委常委会作工作报告。报告从八个方面全面回顾了今年以来的省委常委会工作，分析了当前面临的困难和存在的不足。

“我们用14天时间就初步遏制了疫情蔓延势头，用27天时间将本土每日新增病例控制在个位数以内。”

“全省25个贫困县全部摘帽退出，贫困发生率降至0.27%。”

“今年前三季度，全省GDP增长2.5%；1月至10月，固定资产投资增长7.6%……主要经济指标增速继续保持全国前列。”

…………

成绩来之不易。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省干部群众共克时艰，开展了惊心动魄的抗疫抗洪大战，经受住了难以想象的挑战和考验，推动全省各项事业取得新进展新成效，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

作为这场大战大考的亲历者、见证者，与会人员听完报告后，感慨良多。省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬有四点深刻体会：“在迎接大战大考中稳住了第一方阵，在冲刺攻坚中实现了进位赶超，在先行先试中形成了亮点特色，在管党治党中确保了政治清明。”

省工信厅党组书记、厅长杨贵平认为，在2020年这个特殊年份，省委应对大战大考有力，打赢了疫情防控阻击战、经济复苏保卫战、脱贫攻坚决胜战，党的建设取得新成效，充分展示了省委坚决做到“两个维护”的高度政治自觉、推动高质量跨越式发展的强烈使命担当、坚持以人民为中心的真挚为民情怀。

明方向，三个“新”贯彻始终

全会对标对表中央要求，同时又紧密结合江西的发展实际，深入贯彻新发展理念，全面分析研判江西未来发展环境，确立二〇三五年远景目标、明晰“十四五”发展蓝图和重点任务。围绕《建议（讨论稿）》起草背景，刘奇指出：

——我省与全国平均水平仍有不小差距，发展不足仍然是江西的主要矛盾，必须坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇。我们要坚决贯彻新发展理念，以“作示范”的担当、“勇争先”的气魄，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。

——新发展格局下，我省区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势将更加凸显，有利于我省更好承接产业转移、放大战略集成效应、扩大有效需求、提升发展势能。我们必须抢抓机遇，主动作为，努力把江西打造成全国构建新发展格局的重要战略支点。

一天半的会期，议程紧凑。与会代表认真交流讨论、积极建言献策，思想在讨论中升华，力量在共识中凝聚。

“全会高度契合党中央精神，是落实党的十九届五中全会精神的江西篇章。”鹰潭市委副书记、市长陈敏认为，全会将新发展阶段、新发展理念、新发展格局贯穿始终，站位高远、目标明确、举措有力，既贯彻中央部署、体现时代要求，又切合江西实际、反映人民期盼。

“创新是引领发展第一动力，但也是江西最大的短板之一。”中科院院士、江西农业大学党委书记黄路生说，我们要按照全会要求，从产业链、创新链、人才链和政策链的高度，系统谋划“十四五”时期战略性新兴产业的发展，特别是要充分认识人才在未来竞争中的极端重要性，以超前的谋划、创新的思维、灵活的举措，加大对高层次人才和团队的引进力度。

抓落实，豪情满怀踏上新征程

11月27日上午，全会举行闭幕大会。

“同意《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的代表请举手。”刘奇的话音一落，与会代表纷纷高举手臂表示同意。

“通过！”会场内响起热烈的掌声。掌声凝聚着大家对未来五年的美好憧憬，也昭示着大家以苦干实干把“十四五”宏伟蓝图变为美好现实的坚定决心。

“省委《建议》立足新发展阶段定位准，贯彻新发展理念思路清，融入新发展格局落点实。”宜春市委书记于秀明表示，回去后将及时召开市委常委会会议和市委全会贯彻落实省委全会精神，着力抓紧工作收官、抓好谋篇布局、抓实发展要务、抓细民生保障、抓严党的建设，努力把宜春各项工作做得更好更实。

形势逼人，任务催人。南昌市委副书记、市长黄喜忠表示，南昌将紧扣新发展阶段、新发展理念、新发展格局，彰显省会担当更高要求，提升首位度，坚决落实“一圈引领”区域发展战略，重点推进大南昌都市圈六大片区建设和十大交通工程，打造半小时、1小时经济圈。

发展的蓝图已经绘就，而现实的精彩需要一笔笔描绘。江西正以前所未有的豪迈气概和坚定不移的信心，向着续写红土圣地新的时代荣光奋进！