分宜镇是新余市分宜县的城关重镇、经济强镇。近年来，分宜镇为进一步壮大村级集体经济，主动作为、深入实践、有效融合，多机制联动，集聚发展合力，因地制宜探索农村集体经济在市场经济条件下发展壮大路径，为高质量打赢脱贫攻坚战增添了新动能。2019年，分宜镇15村1场的集体经济经营性收入都已超过10万元，其中介桥、新村、横溪、水东、大台等5个村达到30万元以上。

多机制形成集体经济“合力”

分宜镇坚持在帮扶政策、奖励激励、监督管理等方面给予大力支持，发挥“看不见的手”与“看得见的手”的合力，共同为发展村级集体经济谋策出力。把发展壮大农村集体经济,作为结对帮扶工作的重要内容,赋予帮扶单位协助做好发展壮大农村集体经济的工作任务和职责,充分发挥各职能部门的优势,从资金、信息、项目、技术等方面,给予支持和帮助。完善奖励激励机制，对完成当年村级集体经济收入任务的，镇财政年底给予奖励。对所有的村集体经济发展都建立台账管理，每个村年初都制定发展计划，建立健全村级“三资”、集体财务、经济合同等管理制度，完善村级财务公开制度，确保管好村集体每一分钱，确保村集体“三资”不流失，有效杜绝农村微腐败。

因地制宜做大农村集体经济“蛋糕”

分宜镇新村村地处分宜县城最核心的繁华地段，寸土寸金，是典型的“两无两少”行政村，即无产业、无资源和土地少、人口少。新村村原基建队的场地，位于昌山路二二四队对面，面积约800平方米。2018年底新村村计划进行重点改造，在集体所有权不变的基础上，引进社会资本，在原基建队的旧址上建设工厂厂房，用于租赁和出租。建成投入使用，每年可增收租金十多万元，依托地理位置优势，盘活了现有固定资产，顺利实现了村集体经济的跨越式增长。

分宜镇坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，创新提出农村集体经济发展的“多模式闯路子”，把原有和现有资源优势转化为产业优势，开辟发展村级集体经济“行得通、靠得住、能受益、可持续”新路径。通过建设种养殖大棚、门市超市餐厅用房等经营场所，采取租赁经营等方式，增加村集体收入；在路边、沟渠边、房屋边空闲田地，采取集体投入、分户管理、收益分成方式，建立村集体和村民共享“绿色银行”；利用荒山、荒水、荒地资源，实行村集体统一开发、分户承包增收。对村集体闲置厂房、废弃院落、农用机械等，通过重组置换、租赁、参股经营、组建合作社等方式增收；通过引进农业龙头企业、合作经济组织或承包大户，实行土地承包经营权流转；利用村种植、养殖、光伏等产业优势，结合脱贫攻坚需要，兴办扶贫产业实现村级集体增收；城郊村服务县域项目建设，通过协调服务征地项目、城乡企业协调服务管理增加收入；积极对接工业园区，招引符合产业发展规划、经济效益高、环境效益好的企业和项目落户分宜镇。按照“谁引进、谁受益”的原则，落户企业所产生的税收地方留存部分奖励70%给相关村。

通过深入推进集体经济发展，分宜镇15个行政村集体经济组织普遍有了一定“家底”，具备发展规模经营的基础条件。镇党委政府因势利导，推动农村集体经济从农村经济的边缘进入主流，采取合作经营、自主经营、多元经营等方式，发展规模化的特色产业，因地制宜做大集体经济“蛋糕”。

农村集体经济产生连锁“效应”

“我已经在这里做事有8、9年了，最开始的时候锦业葡萄种植专业合作社的人问我去不去他那里做事，我怕我不会做。他们告诉我说，不会做可以学。刚开始35块钱每天，现在涨到了62块钱每天，一天工作8个小时，比以前养猪的时候更轻松更赚钱，还改善了自己的生活。”水北村张家冲村小组建档立卡贫困户彭良英女士如是说。

分宜镇水北村村委书记万连生坦言，合作社始终坚持“不以盈利为目的，服务于本社社员”和“多次分红，分户入账，年终结算”的原则，盈利按照每户面积和交易量进行量化进入每个社员的个人账户。随着合作社的发展，资金不断增多，经营服务不断扩大，合作社的收入不断增加，提取的公积金不断积累，抵抗市场风险的能力就不断增强，从而使入社农户手中享有一个终生的“金饭碗”。

目前，全镇有4家村级扶贫产业合作社，全镇加入产业合作社贫困户共164户，全镇村级扶贫产业合作社共向贫困户发放产业分红321600元，带动新增收入比上年增长25%，促进贫困户加快跨越贫困线，为打好脱贫攻坚战提供有利条件。分宜镇引导农村把“沉睡资源”“休眠资源”和碎片化经营资源向农村集体经济组织集聚，推动农村股份经济合作社和农民合作社成为发展规模经营的市场主体，启动了贫困户内生“造血”机制，贫困群众感到生活有盼头、脱贫有劲头、致富有奔头，增强了走共同富裕道路的信心。

来源：赵维