学前教育法草案公开征求意见

教育部网站7日发布《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见稿拟明确，幼儿园不得教授小学阶段的教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动。

征求意见稿分为总则、学前儿童、幼儿园的规划与举办、保育与教育、教师和其他工作人员、管理与监督、投入与保障、法律责任、附则9章，共75条。

征求意见稿拟明确，学前儿童入幼儿园等学前教育机构接受学前教育，不得组织任何形式的考试或者测试。幼儿园应当配备符合国家和地方有关标准的玩具、教具和幼儿图画书，不得使用教科书。任何组织或者个人不得组织学前儿童参与商业性活动、竞赛类活动和其他违背学前儿童年龄特点、身心发展规律的活动。

征求意见稿提出，幼儿园聘用教师、保育员、卫生保健人员或者其他工作人员前，应当进行背景查询。拟禁止从业的情形包括：被剥夺政治权利或者有犯罪记录的；因实施虐待儿童、性侵害、性骚扰等行为被处以治安管理处罚或者行政处分的；有吸毒、酗酒、赌博等违法或者不良行为记录的；患有精神性疾病或者有精神病史的；有严重违反师德行为的；有其他可能危害儿童身心安全，不宜从事学前教育工作情形的。

征求意见稿还提出，公办幼儿园不得转制为民办幼儿园。公办幼儿园不得举办或者参与举办营利性民办幼儿园和其他教育机构。幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。

住房租赁条例向社会公开征求意见

记者7日从住房和城乡建设部获悉，《住房租赁条例（征求意见稿）》7日向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2020年10月8日。条例包括总则、出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施、服务与监督、法律责任和附则等8章，共66条。

条例适用于国有土地上住房的租赁活动及其监督管理，其制定旨在规范住房租赁活动，维护住房租赁当事人合法权益，构建稳定的住房租赁关系，促进住房租赁市场健康发展。

条例指出，出租住房的室内装修应当符合国家有关标准，不得危及承租人的人身健康。禁止将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租。

根据条例，住房租赁企业等市场主体在从事住房租赁有关经营活动时，应当遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等的有关规定，禁止哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序的行为。

住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。商业银行发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限。

条例规定，住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业1个月以上6个月以下，可以并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；属于金融违法行为的，由金融监管部门依法给予处罚。

根据条例，直辖市、设区的市级人民政府房产管理部门应当建立住房租赁管理服务平台，提供机构备案、房源核验、面积管理、信息发布、网签备案、统计监测等服务，与公安、民政、自然资源、市场监督管理、税务、人力资源社会保障、审计、住房公积金等部门和单位建立信息互通共享机制，向社会提供安全、便捷、高效的服务。

来源：新华社

记者：胡浩、刘硕、王优玲