罗文 本报记者 邹海斌

　　破难题、补短板、强基础，定标准、立规范、建机制……一场基层党建标准化、规范化、信息化建设(简称“三化”建设)，在宜春先行先试，用系统性思维，超常规举措，把基层党组织建设得更坚强有力，根系扎得更深。

　　盯着问题改

　　有的村部“铁将军”把门，群众找人办事跑断腿；有的村部脏乱差，村党组织软弱涣散，村干部缺少精气神……这些短板和弱项，群众不满意，期待破题。

　　怎么办？宜春审时度势，制定“1+10”制度体系，分领域提出标准化规范化建设主要指标，让各领域党组织干有标准、行有规范，硬件软件同步抓。

　　宜春健全推进落实机制，完善考核激励措施，组建基层党建“三化”工作专班，明确12项重点工作任务和时间节点。同时，把“三化”建设纳入年度考核和基层党建巡察重点内容，对工作重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈、追责问责，解难题，疏堵点，盯着问题改。在农村，大力破解村干部队伍能力不强、结构不优，村干部报酬偏低、岗位缺乏吸引力，村集体经济薄弱、村级无钱办事，村级阵地服务功能不全、群众办事不方便等四项重点问题。

　　在社区，着力解决活动场所不达标问题，健全城市基层治理体系，落实“街区吹哨、部门报到”要求。全市146名在职党员领导干部兼任社区党委副书记，254人兼任社区党委委员，3.5万余名机关单位党员到社区开展志愿服务。

　　在机关，重点围绕“五型”政府建设抓推进，深化“双进双服务”，解决党建与中心工作融合不够的问题。通过解决一个个实际问题，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

　　突出重点抓

　　“党员没有归属感，党组织软弱涣散，村里很多工作推不动……”宜春市以农村为重点，各领域同步试点，聚焦问题“对症下药”，逐一破题。

　　大抓支部建设。宜春对全市9625个基层党组织逐个体检“过筛”，梳理解决设置不规范、隶属不明晰、配备不全、结构不优等问题。全市新设立基层党组织282个，升(降)格基层党组织63个，合并基层党组织94个，配齐配强基层党组织书记290人、班子成员671人。

　　大抓基础工作。按照“4+6+1”的总体框架，分八大领域制定“三化”建设指标体系，印发给基层抓落实。“4”就是在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面设定标准，使每个党支部都能达到基本的标准，具备基础的硬件条件。“6”就是在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、党建责任、工作任务等六个方面确立规范，严格程序，规范运行。“1”就是“一张网络联整体”，让数据多跑路、干部少跑腿、百姓办事更方便。丰城市上线运行的基层党建信息化平台，被称为党员、群众的“掌中宝”。

　　经过近一年的探索推进，全市村部场所面貌焕然一新，党员干部有了精气神，党组织和党员的作用得到有效发挥。

　　增强向心力

　　宜春推进资源整合，在村部一楼设立党群服务中心，为群众提供一站式服务和便民服务事项代办。

　　“以前到村部办事，要到哪间办公室、要找哪个人，摸不着头脑。现在有了党群服务中心，办事方便高效，不用来回跑。”宜丰县芳溪镇芳溪村村民熊小明说。

　　宜春在基层大力推行“组合式”便民服务，在村部周边配套幸福食堂、生活超市、电商快递、农资销售、便民缴费、医疗理发等服务功能，提高基层群众的幸福感。

　　高安市石脑镇丁家村将村部围墙拆除，腾出院子供周边群众休闲娱乐；瑞州街道文昌村的幸福超市，方便群众采购粮油蔬果，每年还为村集体经济增收2万余元；汪家圩乡燕溪村安装ATM机，方便群众取款转账。

　　“村部旧貌换新颜，党员活动有场所，学生下课有人教，老人吃饭有人管，业务不懂有人办，党的政策真是好。”如今，一个个党旗飘扬、标识醒目、干净整洁，群众方便来、愿意来、经常来的阵地“堡垒”，挺立在宜春大地。