大江网/大江新闻客户端讯 江西日报记者徐黎明报道：工程建设项目审批制度改革是深化“放管服”改革的关键环节，是优化营商环境的核心内容，也是“放管服”改革难啃的“硬骨头”。近年来，江西推动形成“不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”的工程建设项目审批服务和管理体系，提升企业的办事便利度和满意度。住房和城乡建设部委托第三方的评估显示，江西工程建设项目审批便利度列全国第八位。

一直以来，工程建设项目审批存在环节多、收费多、材料多、中介服务多、审批时间长等弊端。省住建厅相关负责人介绍，2019年以来，江西全面实施工程建设项目审批制度改革，近日又印发了《全省2022年度深化工程建设项目审批制度改革优化“办理建筑许可”营商环境工作方案》，打出一套完整的“组合拳”。

视觉江西 邓和平  邓习华 摄

“减”出实效。通过“减、放、并、转、调”的改革举措，审批事项由原来的100余项减到79项。全面推行“容缺审批+告知承诺制”办理模式，审批材料大幅精简。投资额100万元及以下或500平方米及以下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。赣州市率先推出了低风险及形式性审批和政务服务日常高频办理事项快速审批，目前已累计豁免办件量4万余件。

系统显示，全省工程建设项目平均审批时间52个工作日。2020年以来，全省通过工程审批系统审批工程建设项目35174个，办理审批服务事项144677件。

“联”出实效。将工程建设项目审批全流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段，分类制定审批流程图示范文本，通过部门联动，审批时限由原来的平均200个工作日压缩至120个工作日内，最短18个工作日。

贵溪市等地推进项目拿地前先行介入、拿地中并联会商、拿地后快速办结的新模式，实现工业项目“拿地即开工”。2021年，全省并联审批率56.03%，联合图审率100%，联合验收率40.14%。

“合”出实效。多规合一业务协同不断推进，南昌市、抚州市列入全国工程建设项目业务协同平台试点城市；南昌市“构建多规合一业务协同平台”的经验做法列入住建部复制推广改革经验清单。全省通过区域评估简化或免予办理相关审批手续的项目3347个。联合测绘落地见效，对测绘成果进行线上审查，审查结果线上流转，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

“管”出实效。将所有工程建设项目中介服务事项纳入全省统一网上中介超市实施全过程监管，推广使用工程建设项目审批制度改革建议和投诉微信小程序，及时回应企业和群众诉求。在全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，江西企业对于项目审批工作满意度连续两年排前三位。