“全省未成年人犯罪始终保持低位运行态势,预防未成年人犯罪成效明显。”5月31日,在国际儿童节来临之际,江西高院召开少年法庭工作新闻发布会,该院审判委员会专职委员、少年法庭工作办公室常务副主任陈建平出席发布会。
发布会上公布了全省法院少年法庭工作白皮书(2018年—2021年)。据了解,江西现有116个少年法庭,实现了少年法庭全覆盖。发布会上还公布了全省法院未成年人权益保护十大典型案例和十大微创新司法举措。
◎文/ 任梦 新法制报记者王白如 图/受访单位提供
共青城法院开展青少年模拟法庭活动
不满22岁学生犯案纳入少年法庭管辖
“截至去年5月底,全省已设立116个少年法庭,实现少年法庭全覆盖。”记者从发布会上获悉,在持续完善少年法庭机构建设的同时,全省法院还围绕未成年人审判工作不断摸索创新。
共青城市高校聚集、大学生多,为了预防大学生违法犯罪,共青城市法院探索将未满22岁大学生犯罪案件纳入少年法庭管辖范围,并积极构建“院校共建”机制,通过开展巡回审判、校园送法、模拟法庭等沉浸式普法宣教活动,努力构筑起青少年司法保护体系。
2019年8月至2020年10月,在校大学生帅某丙、吴某某、郑某某等8人受帅某甲、帅某乙之邀,向他人收购银行卡“三件套”(银行卡、U盾、关联电话卡),出卖给境外不法分子牟利,并提供支付结算帮助。其中,帅某丙、吴某某、郑某某分别收购、出售信用卡5张,提供支付结算帮助金额206万余元。受金钱诱惑,上述10人还伺机通过充值、挂失、注销、补办等方式,盗取卡内资金。
因犯帮助信息网络犯罪活动罪、盗窃罪,法院判处10名被告人拘役四个月至有期徒刑四年六个月不等,并处罚金2000元至60000元不等。结合社区矫正机关的调查评估意见,法院对郑某某等4名被告人适用缓刑。
据省法院刑一庭副庭长张维介绍,自去年6月1日起,省法院就要求各法院实行涉未成年人刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理,并因地制宜,探索集中管辖与非集中管辖并存的模式,探索将立案时不满22周岁的在校学生犯罪案件纳入少年法庭管辖。
未成年人犯罪量刑体现轻缓化特点
2018年至2021年,全省法院判决生效未成年人罪犯5293人,占全部生效罪犯的2.81%。这是发布会上公布的一组数据,同时也反映出全省未成年人犯罪始终保持低位运行态势,预防未成年人犯罪成效明显。
2002年5月出生的小彭是一名留守儿童,从小随爷爷奶奶生活。2018年9月,小彭在一网站上开设店铺,通过低买高卖的方式,贩卖含有淫秽视频的网盘,获利44978.55元。
2019年4月3日,公安机关调取了其店铺所贩卖的网盘内容,经鉴定,送检文件中,1010个鉴定为淫秽视频。
鉴于小彭是未成年人,自愿认罪认罚,认罪悔罪态度较好,法院依法予以从宽处罚,以贩卖淫秽物品牟利罪,判处其有期徒刑一年二个月,缓刑一年六个月,并处罚金1万元。
陈建平表示,我省法院对未成年人犯罪的量刑体现了轻缓化特点,判处三年以下有期徒刑等轻刑的比例达77.06%。
“对严重侵害未成年人的犯罪,我省法院坚持‘零容忍’,严惩不贷、决不姑息。”陈建平介绍,2018年至2021年,全省法院一审审结侵害未成年人刑事案件2676件,占刑事案件总数的2%。
此外,我省法院坚持全面保护,依法维护未成年人民事行政权益。据不完全统计,2018年至2021年,全省法院一审审结涉未成年人民事案件76647件,约90%为家事案件;审理涉未成年人行政案件111件,主要是涉及年满十六周岁、以自己劳动收入为主要生活来源的未成年人的劳动和社会保障类案件。
筑牢家庭预防犯罪第一道防线
家庭教育是教育的开端。今年1月1日起,我国家庭教育促进法开始施行,家庭教育由“家事”上升为“国事”。
1月6日,南昌市青云谱区人民法院就审理的一起抚养费纠纷案,针对监护人未履行监护责任的情况,发出家庭教育促进法生效后的全省第一份《家庭教育令》。
2013年10月,王某与张某离婚,双方在离婚协议书中约定,两个儿子与王某共同生活,张某每月给付抚养费。但自2015年9月起,张某便未再支付孩子抚养费,亦未履行其他监护责任。王某因此起诉至法院,经青云谱区法院组织调解,双方就抚养费支付问题达成了调解协议。
经审理,青云谱区法院对监护人张某怠于履行监护责任的行为依法予以纠正,依据有关法律规定,对监护人张某发出《家庭教育令》,依法纠正父母拒绝、懈怠履行家庭教育责任的行为。此后,张某及时给付抚养费并多次探望两个孩子。
全省法院少年法庭工作白皮书(2018年—2021年)显示,省法院出台家庭教育指导十三条意见,指导全省法院开展家庭教育指导1290人次;全省开展判后回访1476人次,帮助失足未成年人回归社会;加强校园欺凌干预,以法治之力守护平安校园,联合省教育厅、团省委开展“防拒校园欺凌起跑美丽人生”活动;关爱保护特殊群体,与省民政厅联合发文,加强事实无人抚养儿童保障工作,建立留守儿童联动保护机制;深度参与社会治理,围绕控辍保学、校园管理、户籍管理等问题发出司法建议310条。