为贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，促进全县非煤矿山规范有序开采和矿业经济健康发展，根据市政府下发的《关于加强生态环境保护推进非煤矿山综合治理方案》及市委市政府总体工作要求，结合分宜县实际，从2018年下半年开始，分宜县大力推进全县非煤矿山综合整治工作，取得明显成效。在全面开展非煤矿山综合整治工作前，该县有非煤矿山开采企业65家。截至去年12月15日，通过整治与整合，已关闭关停7家，限期退出2家，政府收储4家，兼并重组26家，年底退出开采企业4家。8家企业开展了绿色矿山创建，海螺水泥公司凹下矿已通过省级专家验收。该县严格按照全市非煤矿山整治工作要求和标准，完成整治整合任务，到年底将市县发证非煤矿山开采企业控制在9家以内。

强化领导，制定整治方案

专门成立非煤矿山综合整治工作领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委常委、县政法委书记和县委常委、常务副县长及二名副县长任副组长，13个要素保障部门负责人为成员，落实责任主体。形成县、乡(镇)、部门三级联动的工作体系，保证了该县非煤矿山综合整治工作有组织、有计划、有步骤的推进。

2018 年底，按照市委市政府工作部署和要求,该县适时制定印发《分宜县非煤矿山综合整治试点方案》。方案明确了指导思想、整治目标、整治措施、整治任务、整治步骤、整治保障。

靠大联强，非煤矿山企业规模化

通过整治整合，列为兼并重组类企业有采石场、高岭土矿、镁质黏土矿：其中新钢公司整合兼并5家采石场企业，已成功收购2家，3家已进入资产评估阶段；海螺水泥公司已整合兼并3家采石场企业；双林镇、湖泽镇、高岚乡6家民营采石场按照属地原则整合为3家；全县4家高岭土矿整合为1家；全县8家镁质黏土矿企业已整合为1家公司，预分2个矿点开采。全县非煤矿山企业整治整合后，将形成规模化、产业化经营新模式。

合理开发，资源利用集约化

实行严格的非煤矿山准入机制，从源头控制新增非煤矿山项目审批，实行开采加工销售一体化，使矿山企业有稳定的资源供应关系，减少原矿销售外运，逐步实行区域内消化。有的矿山企业完善了矿业开发软硬件设施，建立了矿山皮带廊道运输专用线，降低了运输成本。

实行技改，生产工艺环保化

对非煤矿山开采、破碎、装卸、运输以及排土等过程中产生的粉尘污染，责成企业落实针对性技改等治理措施。如穿孔爆破作业采用带有收尘、净化的凿岩或湿式作业；定期和不定期对采场内运输道路进行洒水降尘；对破碎加工区实行封闭式作业，并在产尘和扬尘点安装干式收尘或喷淋降尘装置。多个矿山企业完善了物料堆场抑尘措施，如设置不低于堆放物高度的密闭围栏，规范设置防风抑尘网，安装喷淋抑尘设备。目前，基本控制了现有非煤矿山废水和固体废弃物随意排放，达到依许可取水、节约集约利用水资源的要求。多个企业建立了冲洗平台。

科技创新，生产管理信息化

多个现有非煤矿山企业分别建立在线实时监控平台。如分宜县钤鑫隆矿业有限公司注重科技创新，将陈旧生产线全部淘汰，重新购置安装新的生产线，并建立起由中央控制室统一监控等功能区视频监控系统，进行实时观测监控、生产、安全等情况。

多措并举，安全生产管理标准化

落实非煤矿山企业安全生产主体责任，完善安全生产各项规章制度，加强各类作业人员的安全培训教育，强化安全生产现场监督检查。如为强化采矿区域运输道路安全，分宜县钤鑫隆矿业有限公司修建了长达数百米的双车道运输道路，且道路两旁竖立转弯灯标牌，确保了运输安全。多措并举，保持非煤矿山安全生产持续稳定。

植树复绿,矿区裸露场地全面绿化

组织8个非煤矿山企业开展绿色矿山创建工作。到目前止，8个矿山的办公区、加工区所有裸露场地，按照创建标准均进行了绿化。如分宜县钤鑫隆矿业有限公司铺设草皮和栽种毛竹、茶树、桂花树、红叶石楠等树种，绿化总面积达5000余平方米。分宜理胜矿业有限公司利用矿区有限裸露泥土，补植草皮、毛竹、四季青等树种，绿化面积2500余平方米。有的矿山企业还在矿区设置了花盆，进行了采坑整平、边坡整修。目前，8个创建企业基本达到综合植被复绿标准。

完善硬件,矿区道路全面硬化

目前，全县通过整治或兼并重组的非煤矿山企业均已因企制宜、加大硬件建设投入，对办公区、加工区道路进行硬化，有些企业将开采区道路也进行了硬化。如分宜县钤鑫隆矿业有限公司硬化新旧道路600余米，分宜理胜矿业有限公司将加工区及上山公路350余米进行了全面硬化。

改造升级，环境卫生全面优化

组织和督促现有的非煤矿山企业加强矿区环境卫生设施建设。如有的矿山企业改建、新建厕所，实行生活垃圾分类处理，改造设置了排水排污设施及设备。

在今后的非煤矿山综合整治工作中，该县督促非煤矿山企业对照创建标准和要求，扎实开展绿色矿山创建工作，争取在今年底全部达标。对整治工作中出现的新问题，及时妥善处理和解决，做到不拖不推不留隐患，确保社会稳定和谐发展。

来源：新余日报 通讯员 陈 晶 韦 东

编辑：任强