高新区坚持产管并重，加快建立健全覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度，始终牢牢抓住《国家食品安全示范城市评价细则》中“食品安全党政同责”这一关键，制定《新余高新区食品安全委员会工作规则》，成立由区管委会主要领导任组长的创建国家食品安全示范城市领导小组，形成了区主要领导带头抓、分管领导具体抓、21个成员单位分头抓、村级组织实地抓的工作体系，并将食品安全工作纳入镇办、产业园、区直单位年度绩效考核，全力推进国家食品安全示范城市创建，创建工作取得初步成效，食品安全治理体系和治理能力得到加强，主要食用农产品监测合格率达100%，全区连续多年未发生重大食品安全责任事故，公众食品安全满意度、对食品安全工作的支持率大幅提升。
强化全程监管 建立健全网格化监管体系
食品安全监管是一项系统工程，需要全社会、多个部门共同参与。近年来，高新区农业、市场监管、公安以及镇办协同发力，共同织密重点行业、重点环节、重点场所的防护网。建立了镇（办）、村二级农产品质量安全监管网格体系，形成“区域定格、网格定人、人员定责”的“三定”农产品网格化管理机制。全区共建立农产品质量安全网格化巡检企业名录108家，有效推动农产品质量安全监管工作落地落细。同时组织开展了一次网格化管理人员的培训，培训巡检员40多人，有效提升了网格监管员的业务能力和技术水平。
为防范产地污染带来的食品安全风险，该区加大污染耕地安全利用的治理力度，2021年顺利完成上级下达的3190亩受污染耕地安全利用的治理工作任务。为从源头减少农药使用量，去年在马洪洪兴果业基地建立了一个500亩的绿色防控基地，今年又准备再建一个同等规模的绿色防控基地，以此推动产地农药减量增效，加快绿色认证，推进“二品一标”发展。截至目前，全区拥有有效期内“二品一标”农产品8个，其中绿色食品4个、有机食品4个。今年3月，该区配合市执法队对全区集镇销售的种子、农药、化肥、兽药进行了全面检查，严厉查处无正规商标的农资。同时组织开展了农兽药、化肥减量增效入户宣传行动，印发了《化肥减量增效技术简介》《蛋禽养殖环节兽药使用告知书》《药物饲料添加剂退出告知书》宣传单8000多份；深入各经营业主查看是否有禁限农药；对受污染耕地进行了安全利用治理。
扭住生产监管环节不放松。指导督促农产品加工企业不断完善追溯体系建设，实施小作坊食品安全提升计划，从2020年开始到现在已有7家食品加工小作坊通过了验收。时刻牢记粮食安全是“国之大者”，建立健全超标粮食处置长效机制，对不符合食品安全标准的粮食实施定点收购、分类储存、定向销售。加强对食品生产企业的指导，助力36家食品生产企业壮大发展。2022年，区农业农村局计划分季度开展定量检测200个批次，将全区农产品生产主体（含种植养殖大户、小农户）全部纳入监测范围。目前已检测37个批次，其中果蔬20个批次（白菜、草莓、韭菜、苋菜、莴苣等）；猪肉、猪肝10个批次；水产品2个批次（黑斑蛙）；禽蛋5个批次，检测结果均合格。同时配合市局开展例行监测33个批次，未发现禁限用药物，合格率100%。
加强动物防疫、免疫工作。通过春季集中免疫和常年补针，确保全区生猪免疫口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、禽流感，免疫率达95%以上，牛免疫口蹄疫免疫率95%以上。全区重大动物疫病控制良好，未出现区域性重大动物疫情。为加强对生猪屠宰环节质量安全监管，该区专门招聘了10名官方兽医，派驻至新余润合肉类食品有限公司，全天候开展屠宰生猪检疫和监管工作。同时加大病死畜禽无害化处理力度，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。
抓经营监管。强化对农贸市场、超市、餐饮食品等领域的日常监管，定期开展检查，实施食品安全风险量化分级管理。鼓励引导餐饮单位“明厨亮灶”改造建设，积极培育放心消费的餐饮示范单位。目前辖区65家学校食堂均已实现“明厨亮灶”，14家学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程稳步运行两年。突出重点，着力加大对养老机构、颐养之家、学校和医院食堂、农村集体用餐、大型餐饮单位等监管力度，严防发生群体性食物中毒事件。
进一步加强粮食安全监管工作。在粮食收购过程中，各镇（办）每天安排一名专职人员到现场进行监督，主要检查稻谷的溯源、质量等。区粮食部门不定期到收购现场进行抽样检查。收购完成后，区直相关部门到收购点对稻谷的数量、质量、收购程序及库点密封性进行联合验收，确保按上级要求做好超标粮收购存储工作。在储存环节，区粮食部门与收储单位签订保管协议书，并与保管员签订责任状。2022年3月5日，区农业农村局、区市场监管局、区经济发展局（区发改）、区财政金融局到收储点（江西金土地食品集团有限公司）进行粮食安全专项检查，对检查中发现的问题列出清单，要求逐一整改。区粮食部门不定期对粮食储存情况进行安全检查，确保粮食储存符合国家有关粮食仓储的技术标准和规范。
优化社会共治 提高群众知晓率和参与率
2016年以来，高新区启动基层食品安全“一办一专、一站一员”工作模式和农产品质量安全监管员网络体系建设，辖区目前有55名食品安全信息员和46名村级农产品质量安全监管员，食品安全监管触角延伸至社区、村落。此外，为加强创建国家食品安全示范城市与居民之间的互动，回应民生期许，该区开展了食品安全领域漠视侵害群众利益整治行动及一系列食品安全“我为群众办实事”实践活动，将食品安全“你点我检”活动纳入“民生再提升”工作方案，提供食品、农产品快速检测“五进”服务，免费为群众快速检测食品。近三年食品法定抽样检测量达到每千人5.5个批次以上，力争食品快速检测量达到每千人20个批次以上。广泛开展食品安全宣传，积极引导公众参与创建食品安全共治活动。5月10日，全区召开创建国家食品安全示范城市工作动员会，对创建工作再动员再部署。各镇、办也都召开动员会，推动创建深入各街道、各社区、各村组。在城区主要街道、进乡入村交通要道和学校、公园、农贸市场、车站等重点公共场所以及各类市场主体，通过设置标语牌、张贴海报、电子显示等方式，全方位宣传创建工作，确保群众知晓率、参与率达到85%以上。
谈到下一步工作，高新区食安办主任、区市场监管局局长刘荣华表示，高新区将组织一次“扫街”行动，对照评价检查标准，对辖区所有食品单位进行调查摸底，查找安全隐患，规范、提升其安全管理水平；积极贯彻创建为民的理念，不断深化创建内涵，大力开展食品安全再提升行动，着力在保障食品供应、大米质量提升、食品“四小”规范管理、食品检测便民惠民、校园食品“护校行动”、网络餐饮（网红食品）治理等方面办实事、严整治、创亮点，以诚信的企业、干净的环境、优质的产品等放心、舒心的食品消费场景呈现给老百姓，增进群众食品消费获得感、安全感、幸福感，高标准完成好创建国家食品安全示范城市的各项工作任务，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
来源 | 新余日报
