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乘势而上,多措并举激发“进好”动能
江西日报记者 刘斐
坚持稳中求进工作总基调,不是无所作为,不是不敢作为,而是要知难而进、奋发有为,以稳求进、以进固稳,在更周全的“稳”与更高质量的“进”良性互动中推动高质量发展。正如政府工作报告指出,综合研判国内外形势,今年我国发展面临的风险挑战明显增多,必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。
对标中央精神,立足江西实际,省委经济工作会议提出做好今年经济工作,要牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求。如何坚持稳中求进、进中求好,多措并举激发“进好”的动能,聚焦打造全国构建新发展格局的重要战略支点,推动经济社会发展各领域形成争先进位、跨越发展的良好态势?代表委员围绕这一话题展开热议。
稳中求进,让科技创新成为发展“最大增量”
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出,推进科技创新,促进产业优化升级,突破供给约束堵点,依靠创新提高发展质量。
过去的一年,江西牢牢牵住创新驱动这个“牛鼻子”,深入实施创新驱动发展战略,创新发展的步伐铿锵有力。
“创新有多重要?它就是企业的命根子。只有拥有自主知识产权和核心技术,企业才能生产具有核心竞争力的产品,才能在激烈的竞争中立于不败之地,才能为打造百年品牌、百年企业打下坚实的基础。”全国人大代表、红板(江西)有限公司高级工程师郭达文说。
仅仅在2021年,郭达文一人就申请了5个发明专利、5个实用新型专利,公司有6个新产品通过了省级新产品认定。郭达文说,企业要主动担当作为,充分发挥创新主体作用,把科技创新作为企业发展的第一战略,加大科技研发投入,大量引进各类优秀人才,重视科技创新平台打造,掌握更多关键核心技术,抢占行业发展制高点。
创新引领,产业先行。数字经济是时代发展大潮中最具创新性和成长性的新经济业态,是推动高质量跨越式发展的重要引爆点。我省把做优做强数字经济作为“一号发展工程”,加快打造全国数字经济发展新高地。
“虽然数字经济正日益成为江西经济增长的主引擎、转型升级的主动能、创业创新的主阵地,但同时也要看到存在的一些问题。”对此,全国人大代表、南昌大学高端医疗器械装备创新研究院院长黄菊花建议,聚焦“产业智联”,筑牢“产业融合创新升级”阵地,加强XR(扩展现实)全产业链创新,加快打造国家级XR创新中心,深化国内外大院大所合作,协同推进XR关键共性技术创新,推进各地产业创新协同布局,推动企业上云赋智,打造“5G+工业互联网”应用标杆。
进位赶超,用足用好改革这个关键一招
下好“稳中求进”这盘棋,要用足用好改革这个关键一招,不断激发发展活力。政府工作报告提出,坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力。
营商环境改革是一场深刻的体制变革和制度创新。我省坚持把推进营商环境优化升级作为“一号改革工程”,持续深化“放管服”改革,拓展提升“赣服通”“赣政通”功能,加快数字政府建设,奋力打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。
“今年,江西出台了《关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施》,这样的惠企政策对于受疫情冲击较大的行业以及企业而言,真可谓是一个‘大礼包’。”全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙说,保护好市场主体就是保护生产力,一定程度上也保住了就业。
“政府工作报告提出,‘营造各类所有制企业竞相发展的良好环境’‘落实支持民营经济发展的政策措施,鼓励引导民营企业改革创新’。有了这份保障,企业就可以将更多精力投入产品质量提升和技术研发攻关,为我省经济高质量跨越式发展贡献力量。”杨文龙建议,为企业提供稳定、公平、透明的营商环境,重在落实。既要有切实的政策,也要让企业有发言权,要构建社会监督平台,使广大企业成为优化营商环境的监督者。
全国人大代表,省工信厅党组书记、厅长杨贵平说,工信部门将优化企业帮扶体系,开展降成本优环境专项行动,常态化抓好清欠工作,提升政务服务效率水平,为各类市场主体在江西创业兴业厚植发展之“土”、提供生命之“氧”。
进中求好,扬优成势推进绿色转型
当前,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和充满不确定性。中央经济工作会议明确提出,2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。这实际上也对经济社会绿色转型发展提出了新的要求。绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。我省应如何抢抓机遇、扬优成势,更好地把绿色生态优势转化为发展优势?
“绿色是江西先天形成的优势,也是加快推进江西高质量跨越式发展的‘本钱’和底气。”代表委员认为,要在坚决打好污染防治攻坚战、有力有序推进碳达峰碳中和、推进生态保护与修复、完善生态产品价值实现机制等方面持续发力、久久为功,坚持以更高标准、更实举措加快建设美丽江西,努力将江西打造成全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。
2019年,抚州市成为全国生态产品价值实现机制两个试点市之一,在绿色金融创新、价值转换路径、制度支撑体系构建、绿色生活环境营造等方面主动作为,为推动绿水青山向金山银山转化作了深入探索。“抚州的实践告诉我们,绿水青山的‘颜值’正在加速转化为金山银山的‘价值’。”长期关注生态产品价值实现这一课题的全国政协委员、农工党江西省委会主委、省科协主席史可认为,加快构建多元化生态产品价值实现机制,将生态产品培育成绿色发展新动能,是践行习近平生态文明思想的重要举措,是实现经济社会发展全面绿色转型的必由之路。
史可建议,在制定出台生态产品价值实现相关规定的同时,要夯实生态产品价值实现智力支撑,进一步构建生态产品市场化经营开发体系,吸引优质社会资本,逐步构建起生态产品和生态资产市场交易体系,加快推进排污权、用能权、碳排放权等生态产品市场化经营开发。