学前教育、就业、出租车……

　　2022年上海市政府立法计划上新

　　本报讯(首席记者 宋宁华)2022年上海市政府立法计划上新，包括学前教育、就业、出租车等和老百姓息息相关的民生立法项目等。昨天下午，上海市政府新闻办举行发布会，市司法局相关负责人介绍了《上海市人民政府2022年立法工作计划》的相关情况。

　　听上去“高大上”的市政府立法项目，很多都和老百姓息息相关。发布会上，市司法局副局长罗培新举了个例子，“《上海市家政服务条例》在立法调研过程中，有老百姓反映，家里的保姆居然趁他上班的时候在卫生间里抽烟。他说，如果我知道保姆有吸烟的习惯，绝对不会聘用，因为孩子才3岁。”罗培新说，“这就提出了一个问题，家政人员应当主动披露什么信息？在哪里披露？不披露有什么后果？我们进一步和12345沟通，看看家政服务人员经常被投诉的问题有哪些。”

　　后来，在出台的《上海市家政服务条例》中明确：建设全市统一的家政服务管理平台，归集家政服务机构和家政服务人员的基本信息、服务和评价信息以及信用信息，依法为公众提供查询等公共服务。家政服务管理平台应当与本市“一网通办”平台和公共信用信息服务平台等信息系统实现互联互通等。

　　记者了解到，2021年，上海市政府全年共组织起草19件地方性法规并提请市人大常委会审议，截至目前，16件法规已审议通过，3件法规正在审议中；制定出台19件政府规章。法规规章共计38件。

　　2022年，又有一批和民生相关的立法项目上新。市司法局局长陆卫东介绍，在今年的正式立法项目中，共有29件新起草或拟修改的法规规章，主要涉及服务改革发展大局，打造国际一流营商环境；服务民生需求，着力提升人民群众法治获得感；推进超大城市社会主义现代化建设，保障城市安全运行；加强政府自身建设，提升治理能力现代化水平等。

　　其中，关于服务保障民生方面的市政府正式立法项目共有9件，包括6件法规和3件规章。“比如《学前教育与托育服务条例》，主要是为了加快发展一流学前教育与托育服务体系，促进教育公平和儿童身心健康发展。《促进就业若干规定》的修订，主要是为了全面强化稳就业举措，确保就业形势总体稳定。此外，还有《住房租赁管理条例》《出租汽车管理条例》《消费者权益保护条例》《上海市美术馆管理与促进办法》等项目，都与人民群众的衣食住行以及文化娱乐等方面需求息息相关。”

　　同时，市政府的立法项目也“刀刃向内”、自我加压。记者了解到，2022年，在加强政府自身建设方面的正式立法项目有5件，包括2件法规和3件规章。比如，将新起草《行政执法监督办法》，深入推进行政执法“三项制度”(即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)落实，有力促进政府行政执法人员依法执法、规范执法；拟修改《上海市行政处罚听证程序规定》，进一步提升行政处罚程序的规范水平。 【编辑:张燕玲】