2021年以来,杨桥镇按照中央、省、市、县政法工作部署要求,以过硬的政治定力统筹推进政法工作,用规范的法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定,以创新的工作理念丰富基层治理模式,化一村、一事经验为全镇财富,推动市域社会治理现代化试点工作在基层开花结果,力保我镇平安建设形势总体稳定健康。
构建“三个一”稳控体系,形成齐抓共管、联动融合工作格局。
坚持“一盘棋”统筹。建立平安建设工作联席会议制度,定期统筹推进各阶段重点工作。明确镇村两级书记为平安建设工作第一责任人,与全镇各部门、20个村(社区)签订平安建设工作责任书,将平安建设工作纳入村级目标考核。
坚持“一体化”联动。配强259名专职巡防员与“一村一警”联合开展日常治安巡逻。坚持“联谊、联防、联治、联控、联建”平安边际建设工作思路,与袁州区寨下镇签订“边际六联公约”,创建了一条长达18公里的边际安全走廊。
坚持“一张网”覆盖。构建以镇综治中心为中心,派出所为支点,各村(社区)为网格的治理网络,按照“人、格、事、责”对应捆绑,切实把任务落实到格,职能明确到事,责任落实到人。
全镇共建立综治中心21个、村(居)级调委会20个,配备网格员和调解员111人,2021年开展矛盾纠纷集中排查14次,排查出各类重要矛盾纠纷69起,调处率达100%。全面升级打造“雪亮工程”,实现“智慧云眼”全覆盖,全镇共安装高清监控摄像头284个,实现“一网调度、资源共享”。
杨桥镇与袁州区寨下镇签订“边际六联公约”
紧抓“四超前”“三重点”,准确把握、防控化解各类矛盾风险。
进一步推广杨桥庙上“金牌调解”工作法,统筹协调“三调联动”工作机制。创建“124”工作调度机制,即村委每一周排查上报矛盾纠纷隐患、平安办每两周调度矛盾纠纷化解情况、四周即月底召开全镇政法工作会议,切实做到“小事不出村、大事不出镇”。
一是介入超前,抓“早”。在矛盾纠纷事件第一时间介入,抓住纠纷处置的“黄金时间”,把握先机,及时化解。
二是防范超前,抓“小”。对邻里纠纷、宅基地纠纷等易于引发信访事项的事件,通过拉家常、重人情、给脸面、摆道理等土办法,一个一个解决,防止小事拖大。
三是研判超前,抓“快”。对一些突发性事件迅速处置,快刀斩乱麻、合理合规地排除外部人为因素干扰,防止群体性事件发生。
四是化解超前,抓“联”。针对跨区域事件,积极寻求兄弟乡镇和有关部门的支持和帮助,齐抓共管,凝聚化解合力。
五是紧盯“三重点”,全力以赴抓防范。针对治安管理重点行业和人员,健全帮扶举措,引导相关人员严格遵守监管规定。全镇25名刑满释放人员、30名社区矫正对象、118名列管重性精神病人、264名吸毒人员悉数纳入监管范畴,密切掌握思想动态。针对重点信访对象维稳工作,由镇主要领导统筹调度、亲自部署,按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,成立专项领导小组,整合资源,带案下访。截至目前,该镇共化解黄某、林某、何某、邹某等信访积案4起。
镇领导、派出所、综治办、村干部化解矛盾纠纷
组织社区矫正人员参与公益活动
强化“多方协同、连续不断”的宣传态势,对标对表、多措并举夯实平安建设基础。
一是抓住“赶集日”,充分利用法治宣传广场、法治宣传长廊、横幅、音频、微信公众号等载体,开展法律法规、禁毒知识、反邪教、防范电信诈骗、扫黑除恶、市域社会治理等重点宣传工作。
二是联合上级政法、司法部门,在杨桥集镇及各村开展形式多样的普法宣传。
三是联合法律工作者、派出所干警、村委干部和法律明白人组成法治宣传小分队进村入户、进学校、进企业,让平安建设各项工作与千家万户见面,力争做到家喻户晓、人尽皆知。比如近期推进反诈工作该镇主要从以下三个方面入手:一是着力营造反诈氛围。以“赶集日”为契机,通过发放传单、面对面讲解等方式提醒群众不轻信陌生电话和信息,利用微信公众号推送发布典型案例,提升辖区群众对电信新型诈骗的防范意识和警惕性。二是精准把握两个“窗口期”。抓住外出务工人员“年底返乡窗口期”和大学生“寒假返乡窗口期”,引导返乡大学生投身“反诈战役”,利用该群体综合素质高的优势,采取返乡登记下载、上户帮下载的方式协助返乡务工人员下载“国家反诈中心APP”。三是地毯式搜罗、狙击式发力。组织镇村干部、大学生志愿者、网格员和法律明白人共700余人次开展地毯式下载普及工作,通过“扫村扫组”“扫个体户”“扫赶集”“扫家族群和村组微信群”等方式,不同时间段分批扫街,逢人必询,采取微信群大量扩散、邻里亲友口口相传、党员干部手把手教学等方式,补齐遗漏缺口,做到辖区群众应下尽下,增加反诈APP装机量。
开展普法、禁毒、反邪教宣传
开展“国家反诈中心”APP宣传
社会治理,归根结底是对人的服务和管理。下一步,杨桥镇将继续坚持“人民至上”理念,求真务实创新治理模式,不断推进体系化善治在杨桥生根落地,推动市域社会治理现代化试点工作在基层开花结果,努力让人民群众身在平安、心有幸福,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。